Komentáře k návrhům dokumentů 14. sjezdu Národní strany: „Konsenzus“ mezi HDP a HDI

Popisek fotografie — Vývoz oděvů, jeden z produktů přispívajících k růstu. Foto: Tran Viet/VNA

Návrh politické zprávy 13. ústředního výboru strany na 14. sjezdu strany vyžaduje, aby růst HDP šel ruku v ruce se zlepšováním indexu lidského rozvoje.

Návrh zprávy stanoví následující cíle: V ekonomické oblasti usilovat v příštích 5 letech (2026–2030) o dosažení průměrného tempa růstu HDP 10 %/rok nebo vyššího; HDP na obyvatele do roku 2030 dosáhne přibližně 8 500 USD.

V sociální oblasti usilovat o dosažení indexu HDI 0,78; průměrná délka života Vietnamců je přibližně 75,5 let, z toho alespoň 68 let ve zdraví; míra snižování chudoby (dle vícerozměrného standardu chudoby pro období 2026–2030) je 1–1,5 %/rok.

HDI je důležitý index pro danou zemi, který ukazuje úroveň sociální rovnosti a kvalitu života jejích obyvatel. Konkrétně existují tři skupiny kritérií: Zdraví (dlouhý a zdravý život, měřený průměrnou délkou života); Znalosti (měřené průměrnou délkou školní docházky a očekávanou délkou školní docházky); Příjem (měřený hrubým národním důchodem – HND – na obyvatele).

Zpráva o lidském rozvoji (HDR) je publikována Organizací spojených národů téměř každý rok od roku 1990 a HDI je seřazeno na stupnici od 0 do 1, kde 0 je nejnižší a 1 nejvyšší.

Podle zprávy HDR 2025 Rozvojového programu OSN (UNDP) ve Vietnamu zveřejněné 12. května 2025 dosáhne vietnamský HDI v roce 2023 hodnoty 0,766, což řadí Vietnam mezi země s vysokým lidským rozvojem (na 93. místě ze 193 zemí a teritorií, což je o 14 míst více než v roce 2022). Od roku 1990 do roku 2023 se vietnamský HDI zvýšil z 0,499 na 0,766, což představuje nárůst o 53,5 %.

Na rozdíl od nárůstu HDI se míra vícerozměrné chudoby každoročně snižuje. Vietnam je první zemí v Asii, která uplatňuje standard vícerozměrné chudoby, a řadí se mezi 30 nejlepších zemí na světě .

Naše země vydala standardy chudoby osmkrát s cílem postupně zvyšovat základní potřeby lidí v následujících obdobích: 1993–1995; 1995–1997; 1997–2000; 2001–2005; 2006–2010; 2011–2015; 2016–2020, 2021–2025.

Od období 2016–2020 začneme uplatňovat „vícerozměrný standard chudoby“, který zahrnuje kritéria týkající se příjmu, míry nedostatečného přístupu k základním sociálním službám (zdravotnictví, vzdělávání , bydlení, voda a hygiena, informace); kritéria pro chudé domácnosti, domácnosti téměř chudé a domácnosti se středními příjmy.

V období 2021–2025 zahrnují kritéria pro měření vícerozměrné chudoby i kritéria příjmu (venkovské oblasti: 1 500 000 VND/osoba/měsíc, městské oblasti: 2 000 000 VND/osoba/měsíc).

V roce 1993 tvořily chudé domácnosti v naší zemi 58,1 %, v roce 2015 to bylo 9,88 % a do roku 2024 činil počet chudých domácností podle vícerozměrného standardu chudoby pouze 1,93 % (téměř 600 000 domácností). Zahrnuje chudé i téměř chudé domácnosti a v roce 2024 činil tento podíl 4,06 % (více než 1,2 milionu domácností), což představuje pokles o 1,65 % ve srovnání s rokem 2023.

Nejnověji, podle Souhrnné zprávy o výsledcích implementace Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 a pětiletého období 2021–2025; vládní plán socioekonomického rozvoje na rok 2026, se míra vícerozměrné chudoby sníží ze 4,4 % v roce 2021 na 1,3 % v roce 2025.

Spolu s nárůstem příjmů se zvýšila i délka života Vietnamců. Průměrná délka života našich lidí se výrazně zvýšila – z přibližně 38 let v roce 1945 na 60 let v období 1975–1980 a v současnosti dosahuje 74,5 let.

V současné době má naše země téměř 432 000 zdravotnických pracovníků, což představuje 14 lékařů na 10 000 obyvatel, a 1 645 nemocnic, včetně 34 centrálních nemocnic a téměř 500 provinčních nemocnic. Vietnam si klade za cíl osvobodit všechny osoby od poplatků za nemocniční služby v období od roku 2030 do roku 2035.

Vietnam od školního roku 2025–2026 osvobozuje od školného všechny studenty (více než 22 milionů studentů) od předškolního věku (od 3 měsíců věku) až do konce veřejné střední školy. Studenti z neveřejných škol (přibližně více než 1 milion studentů) obdrží dotaci ze státního rozpočtu ve výši veřejného školného.

V naší zemi byl růst HDP po dlouhou dobu vždy v souladu se zlepšováním indexu lidského rozvoje (HDI). Je to proto, že naše strana a stát stanovily: Aby se země rozvíjela, prosperovala a byla silná, konečným cílem je stále spokojenost lidí. 13. sjezd strany stanovil motto akce: „Lidé vědí, lidé diskutují, lidé dělají, lidé kontrolují, lidé dohlížejí, lidé si užívají“.

Návrhem na zlepšení indexu lidského rozvoje je, aby si lidé užívali plodů národního rozvoje.

Generální tajemníkTo Lam hovořil o rezolucích politbyra, které měly Vietnam přivést do nové éry, a zdůraznil: „Akční programy musí být realizovány rozhodně a systematicky, přičemž skutečná účinnost musí být měřítkem kapacity a pracovních výsledků. Nadále je třeba předkládat doporučení a návrhy pro tvorbu nových rezolucí v souladu s mottem „Všechny výhody patří lidu. Veškerá moc patří lidu“, jak učil strýc Ho.“

Růst HDP spojený se zlepšením HDI není samozřejmostí v každé zemi světa.

Stále existují země s významným růstem HDP, ale HDI stagnuje nebo výrazně zaostává. To znamená, že ekonomický rozvoj nevytváří hnací sílu pro zvyšování vzdělání, zdravotnictví a životní úrovně.

Pokud se ekonomický růst opírá pouze o odvětví, která využívají hodně levné pracovní síly, celková životní úroveň lidí se nezlepší a bude chybět sociální rovnost.

Neudržitelný ekonomický růst v důsledku vyčerpávání zdrojů nebo vývozu levného zboží nezlepšuje příjmy pracovníků, znečišťuje životní prostředí a činí budoucnost příští generace nejistou.

Výhody růstu HDP nejsou rovnoměrně rozloženy nebo jsou politické priority nepřiměřené, jako například velké investice do velkých projektů na podporu růstu HDP a menší investice do veřejných služeb, jako je zdravotnictví a vzdělávání. To také nepomáhá zlepšit index HDI.

Pokud jde o strategii národního rozvoje Vietnamu v novém období, návrh politické zprávy jasně uvádí: Zavedení nového modelu růstu, přičemž věda a technologie, inovace, národní digitální transformace jsou hlavní hnací silou a rozvoj soukromého sektoru je nejdůležitější hnací silou; zdokonalování rozvojových institucí spojených se synchronní implementací čtyř transformací: digitální transformace, zelená transformace, energetická transformace, transformace struktury a kvality lidských zdrojů; přilákání a využívání talentů, podpora rozvoje nových produktivních sil.