Správné pochopení víceúčelového využití půdy

High-tech zemědělský model v obci Hoang Hop (Hoang Hoa).

„Víceúčelové využití půdy“ nebo „víceúčelové využití půdy“ je nepopulární koncept, kterému mnoho lidí jasně nerozumí. Reportér provedl rozhovor s právníkem Vu Van Tra ze společnosti Son Tra Law Company Limited, provinční advokátní komory Thanh Hoa , aby tato nařízení objasnil.

Podle právníka Vu Van Tra je „víceúčelové využití půdy“ konkrétně upraveno v článku 218 pozemkového zákona z roku 2024 a podrobně je popsáno v článku 99 vyhlášky 102/2024/ND-CP.

„Víceúčelové využití půdy se chápe jako využití části pozemku s hlavním účelem využití půdy pro jiný účel. Hlavním účelem využití půdy je účel pozemku, který stát přiděluje, pronajímá, uznává práva k užívání půdy a který stabilně využívá a je způsobilý k získání certifikátu,“ vysvětlil právník Tra.

Využívání půdy pro více účelů se uplatňuje pouze v rámci 7 skupin půdy, které zákon povoluje kombinovat, včetně: zemědělské půdy využívané v kombinaci s komerčními, servisními, chovnými a pěstebními účely; půdy využívané pro veřejné účely v kombinaci s komerčními a servisními účely; pozemků pro výstavbu veřejných staveb využívaných v kombinaci s komerčními a servisními účely; pozemků pro výstavbu veřejných staveb využívaných v kombinaci s komerčními a servisními účely; pozemků pro bydlení využívaných v kombinaci se zemědělskými, komerčními, servisními a veřejnými stavbami s obchodními účely; pozemků s vodní plochou využívaných v kombinaci s víceúčelovým využitím podle ustanovení článků 188, 189 a 215 pozemkového zákona z roku 2024; pozemků pro náboženské účely a pozemků pro vyznání víry využívaných v kombinaci s komerčními a servisními účely; pozemků uvedených v článku 9 článku 2 a článku 3 pozemkového zákona z roku 2024, které se používají pro kombinaci zemědělských účelů, výstavby poštovní, telekomunikační, technologické, informační infrastruktury, infrastruktury pro venkovní reklamu a solární energii.

Toto nové nařízení vytváří podmínky pro flexibilnější využívání pozemků uživateli, pomáhá optimalizovat využívání půdy a přispívá k místnímu ekonomickému rozvoji.

Pan Le Ngoc Nam v obci Hoang Dat (Hoang Hoa) je osobou, která nashromáždila a soustředila plochu zemědělské půdy za účelem rozvoje velkoplošného zemědělského modelu s využitím špičkových technologií do roku 2020. Pan Nam věří, že nařízení umožňující víceúčelové využití zemědělské půdy vytvoří příznivé podmínky pro rozvoj.

„Díky novým předpisům může naše zahradní oblast využít stávající pozemky, a to jak k produkci hlavních plodin ve sklenících, tak k rozvoji v zahrady, které lákají návštěvníky k návštěvě, fotografování a skutečným zážitkům,“ sdělil pan Nam.

Pan Do Van Tung z obce Tho Lam (Tho Xuan) také vysoce ocenil toto nové nařízení: „Dříve mohla být zemědělská půda využívána pouze k pěstování rýže a ovocných stromů. Pokud jste chtěli půdu využívat k jiným účelům, museli jste projít postupy pro změnu účelu využití. Proces provádění výše uvedených postupů zabere mnoho času a nákladů. S novými předpisy o víceúčelové půdě se otevírá mnoho příležitostí pro podniky, organizace a lidi, jak získat přístup k půdním zdrojům a využívat je, rozvíjet vhodné a ekologicky šetrné služby, aniž by se museli obávat porušení předpisů o využívání půdy a zároveň využívat výhod vyššího příjmu na stejné ploše.“

Ačkoli je legalizace předpisů o víceúčelovém využívání půdy jedním z důležitých nových bodů pozemkového zákona z roku 2024, podporuje kreativitu a zvyšuje efektivitu využívání půdy, povolení víceúčelového využívání půdy však s sebou nese i řadu výzev a složitostí v otázkách hospodaření.

Právník Vu Van Tra uvedl, že využívání pozemků k více účelům musí být v souladu s příslušnými právními předpisy, aby byla zajištěna zákonnost a předešlo se porušení. Podle článku 99 odstavce 2 vyhlášky 102/2024/ND-CP jsou rozsah a podmínky pro využívání pozemků k více účelům stanoveny takto: Využívání pozemků k více účelům nespadá pod případ změny účelu využití pozemků uvedený v článku 121 pozemkového zákona z roku 2024; Plocha pozemků využívaných k více účelům nesmí překročit 50 % plochy pozemků využívaných k hlavnímu účelu, s výjimkou plochy obytných pozemků využívaných k více účelům. Stavební práce na zemědělských pozemcích pro víceúčelové využití pozemků musí mít odpovídající rozsah a charakter a musí být snadno demontovatelné. Plocha pozemků pro stavební práce pro kombinované účely na pozemcích pro pěstování rýže a lesních pozemcích musí splňovat ustanovení vyhlášky, která podrobně stanoví zákony o pozemcích pro pěstování rýže a lesnictví. Pozemky s vodní plochou nesmí být zasypávány za účelem změny průtoku, plochy vodní hladiny nebo hloubky vody. Výstavba a rekonstrukce staveb pro kombinované účely musí být v souladu s ustanoveními stavebního zákona a dalších příslušných zákonů. Doba užívání pozemků pro kombinované účely nesmí překročit zbývající dobu užívání pozemků pro hlavní účel.

V případě jednotek veřejných služeb, které využívají pozemky k výstavbě veřejných staveb v kombinaci s obchodem a službami, musí přejít na pronájem pozemků s roční platbou nájemného za danou kombinovanou plochu. V případech využití pozemků v kombinaci s obchodními a služebními účely musí být vypracován územní plán a předložen příslušnému orgánu ke schválení. Obsah plánu, dokumenty, příkaz a postupy pro schvalování víceúčelového územního plánu jsou stanoveny v článku 99 vyhlášky 102/2024/ND-CP, odstavci 3 a odstavci 4.

„Nová regulace víceúčelového využívání půdy je významným krokem vpřed v reformě pozemkové politiky, přispívá k optimalizaci využívání půdy a přináší ekonomické výhody lidem. Aby však bylo zajištěno řádné využívání půdy, musí si lidé pečlivě prostudovat a dodržovat podmínky stanovené v zákoně,“ zdůraznil právník Vu Van Tra.

Viet Huong

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-su-dung-dat-ket-hop-da-muc-dich-249577.htm