Spojené státy učinily konečné závěry ohledně antidumpingového šetření týkajícího se vietnamského extrudovaného hliníku.

Podle Ministerstva obchodní obrany ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ) zveřejnilo americké ministerstvo obchodu (DOC) konečný závěr antidumpingového šetření USA týkajícího se extrudovaného hliníku a hliníkových výrobků z Vietnamu.

Konkrétně dne 24. října 2023 zahájil DOC vyšetřování případu na žádost žalobce: Aliance hliníku, oceli, papíru a lesnictví, gumy, průmyslu, energetiky a Federace amerického průmyslu a služeb. Období antidumpingového šetření: Od 1. dubna do 30. září 2023.

Dne 25. října 2023 vydal DOC dotazníky Q&V s úplnými adresami 13 jmenovaným firmám-žadatelům, aby shromáždil informace pro výběr povinných respondentů. DOC však včas obdržel odpovědi pouze od 7 ze 13 jmenovaných firem a 31 nejmenovaných firem.

DOC umožňuje podnikům žádat o individuální celní sazby (obvykle vypočítané jako vážený průměr povinných respondentů); v rámci těchto sazeb musí společnost prokázat, že je prostá de iure a de facto vládní kontroly nad svými vývozními aktivitami, a obdržela 31 žádostí.
Dne 27. listopadu 2023 vydala Komise pro mezinárodní obchod Spojených států (ITC) předběžné rozhodnutí, že americký průmysl je podstatně poškozen dovozem hliníkových profilů a hliníkových výrobků z Vietnamu.

Dne 12. prosince 2023 vybral DOC dvě společnosti jako povinné respondenty. Dne 26. prosince 2023 však jeden respondent podal petici o odebrání svého statusu povinného respondenta, protože během období šetření nevyráběl ani nevyvážel předmětný produkt do Spojených států. Jediný zbývající respondent v dané věci proto nadále odpovídá na dotazníky DOC v rámci šetření.

Dne 19. dubna 2024 žalobce podal petici, v níž se dovolával naléhavosti případu z důvodu náhlého nárůstu objemu vývozu šetřeného výrobku z Vietnamu do Spojených států o 36,07 % od října 2023 do února 2023 (poté, co Spojené státy petici obdržely a zahájily řízení) ve srovnání s předchozím 5měsíčním obdobím (květen až září 2023). Dne 28. května 2024 zveřejnil DOC oznámení o složení odpovídajícího dumpingového rozpětí zpětně 90 dní před datem zveřejnění předběžného závěru (tj. od 7. února 2024). Toto ustanovení má zabránit masivnímu vývozu šetřeného zboží do Spojených států, pokud DOC dosud neuplatnil předběžná opatření.

Vzhledem k tomu, že Spojené státy považují Vietnam za zemi s netržní ekonomikou , DOC vybralo pro výpočet běžné hodnoty pro Vietnam náhradní zemi. Dne 13. února 2024 DOC požádalo strany o připomínky k otázce výběru náhradní země/náhradních údajů. Zatímco navrhovatel navrhl vybrat jako náhradní zemi Indonésii, respondent navrhl vybrat jako náhradní zemi Indonésii, Jordánsko, Filipíny, Maroko nebo Srí Lanku. Po zvážení faktorů, jako je ekonomická srovnatelnost, produkce významného množství srovnatelného zboží, dostupnost a kvalita údajů, DOC vybralo jako náhradní zemi pro Vietnam Indonésii.

Dne 1. května 2024 vydal DOC předběžný závěr ohledně rozsahu vyšetřovaného zboží kvůli mnoha námitkám vietnamských vývozců, dovozců a amerických kongresmanů ohledně příliš širokého rozsahu návrhu navrhovatele. Dne 3. října 2024 DOC zveřejnil konečný závěr ohledně rozsahu vyšetřovaného zboží, aby objasnil předmět daně.

Dne 7. května 2024 zveřejnil DOC svá předběžná zjištění v dané věci. V souladu s tím DOC stanovil dumpingové rozpětí pro jediného zbývajícího povinného respondenta na 2,85 %. Této sazbě podléhá také 28 podniků, které splňují podmínky pro individuální celní sazby. Ostatní podniky podléhají celostátní celní sazbě rovnající se rozpětí uváděnému žalobcem, které činí 41,84 %.

Dne 3. října 2024 zveřejnil DOC konečný závěr případu. V souladu s tím DOC stanovil dumpingové rozpětí pro jediného zbývajícího povinného žalovaného na 14,15 % (což představuje nárůst o 11,3 % oproti předběžnému závěru). Této sazbě podléhá také 28 podniků, které splňují podmínky pro individuální daňové sazby. Ostatní podniky podléhají celostátní daňové sazbě rovnající se rozpětí uváděnému žalobcem, které činí 41,84 % (zůstává stejná jako v předběžném závěru).

Hlavním důvodem změny daňových sazeb je, že USA dosud neuznaly Vietnam za tržní ekonomiku, takže ministerstvo obchodu použilo jako náhradní hodnotu náklady třetí země (v tomto případě Indonésie) a v konečném závěru změnilo 02 bodů. Konkrétně se jedná o změny v použití finančních příjmů, vstupních nákladů, nákladů na dopravu, cen elektřiny; změny v používání kódů HS některých surovin používaných ve výrobním procesu dovážených do Indonésie (místo kódů HS, jak bylo uvedeno v předběžném závěru).

Ministerstvo zahraničí USA oznámilo Celní a hraniční ochraně USA (CBP) pozastavení likvidace a požadavek na zajištění ve výši dumpingového rozpětí dovážených zásilek. Pro kombinace výrobce/vývozce uvedené v tabulce výše činí zajištění 2,85 %; pro kombinace vietnamských výrobců/vývozců neuvedených v tabulce výše činí zajištění 41,84 %; a pro všechny vývozce ze třetích zemí neuvedené v tabulce výše se zajištění rovná rozpětí platnému pro vietnamskou kombinaci výrobce/vývozce uvedenou v tabulce výše nebo na národní úrovni (v závislosti na tom, od kterého vietnamského výrobce/vývozce nakupují).

Ministerstvo obchodu a obchodu (DOC) oznámilo toto konečné rozhodnutí Mezinárodní obchodní komisi (ITC). Podle předpisů USA vydá ITC konečné rozhodnutí o újmě do 45 dnů od data konečného rozhodnutí DOC. Pokud ITC dospěje k závěru, že domácímu průmyslu nevznikla žádná újma, bude případ ukončen a záloha bude vrácena v plné výši. V opačném případě DOC vydá příkaz k uložení antidumpingového cla.

Ministerstvo pro ochranu obchodu doporučuje, aby Vietnamská asociace hliníkových profilů aktualizovala informace pro podniky vyrábějící a vyvážející produkty, které jsou předmětem šetření. Podniky vyrábějící a vyvážející související produkty musí i nadále pečlivě sledovat vývoj případu, proaktivně zkoumat a osvojovat si předpisy, postupy a procesy antidumpingových šetření Spojených států a diverzifikovat exportní trhy a produkty.

Zároveň plně spolupracujte s Ministerstvem obchodu USA (DOC) v celém procesu vyřizování případu. Jakýkoli akt nespolupráce nebo neúplná spolupráce může vést k tomu, že Vyšetřovací agentura USA zneužívá dostupné důkazy v nevýhodu nebo na podnik uplatňuje nejvyšší sazbu antidumpingové daně. Zejména zvažte žádost o administrativní přezkum nebo přezkum nového vývozce (pokud je to nutné); pravidelně koordinujte a aktualizujte informace s Ministerstvem obchodní obrany, abyste získali včasnou podporu.

Zdroj