8. konference poslanců Národního shromáždění na plný úvazek: Jak učinit streamování studentů digitálním, transparentním a zodpovědným procesem

Na konferenci poslanců Národního shromáždění na plný úvazek, která se konala 29. září odpoledne a diskutovala o souboru návrhů zákonů v oblasti kultury a společnosti, delegáti uvedli, že je nutné proměnit streamování studentů v digitální, transparentní a zodpovědný proces, který úzce propojí vzdělávání – rodinu – lokalitu – trh práce.

Odpoledne 29. září se na konferenci pod vedením místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh projednaly návrhy zákonů v kulturní a sociální oblasti, včetně: návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vzdělávání ; návrhu zákona o vysokoškolském vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů); návrhu zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů) a návrhu zákona o prevenci a kontrole drog (ve znění pozdějších předpisů).

Obsah moderovala místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh. Foto: Ho Long

Posílení role a odpovědnosti místních samospráv v oblasti proudění studentů

Poslankyně Národního shromáždění Nguyen Thi Suu (město Hue ) s obavami ohledně návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vzdělávání, poznamenala, že pokud jde o strukturu národního vzdělávacího systému, návrh zákona doplňuje odborné střední školy o odborné vzdělávání. Tento obsah je doplněn rozumně, s ohledem na mezinárodní integraci. Je však nutné vyjasnit kritéria a výstupní standardy mezi odbornými středními školami a středními školami, aby se předešlo duplicitě a obtížím při zefektivňování a přechodu.

Delegátka Nguyen Thi Suu navrhla pověřit Ministerstvo školství a odborné přípravy regulací standardů, výstupních programů a úrovní v odborném vzdělávání, zajištěním transparentnosti a rozlišováním mezi odbornými středními školami a středními odbornými školami.

Promluvila delegátka Národního shromáždění Nguyen Thi Suu (město Hue). Foto: Ho Long

Poslanec Národního shromáždění Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) se zaměřil na orientaci studentů po ukončení základní a střední školy a uvedl, že se jedná o jeden ze strategických úkolů pro strukturování lidských zdrojů, uspokojování kariérních potřeb a rozvoj místní i národní ekonomiky a společnosti.

Podle delegáta článek 9 odstavce 2 návrhu zákona pozměnil a doplnil předpisy o kariérním poradenství a usměrňování ve vzdělávání, přičemž jasně ukazuje, že cílem usměrňování je kariérní poradenství, které je vhodné pro schopnosti, silné stránky a talenty studentů a reguluje strukturu práce podle požadavků národního rozvoje... Toto nařízení je však stále obecné a obecné.

Pro zlepšení kvality a efektivity distribuce vzdělávání delegáti navrhli, že je nutné mít jasnější předpisy pro implementaci kariérového poradenství v souladu s talenty, silnými stránkami a schopnostmi studentů od předškolního a základního vzdělávání, a ne pouze na druhém stupni základní školy. Kariérní poradenství by mělo být implementováno na všech úrovních vzdělávání.

Spolu s tím je nutné prostudovat a doplnit předpisy o koordinaci a odpovědnostech za spolupráci s nezávislými organizacemi kariérního poradenství a organizacemi kariérního poradenství... s cílem podpořit studenty a rodiče více informacemi a radami, které jim pomohou s výběrem správné kariéry.

Návrh zákona musí přezkoumat a zvážit doplnění předpisů o kariérní orientaci pro nadané studenty, studenty z etnických menšin a horských oblastí, oblastí s obtížnými socioekonomickými podmínkami a další studenty.

Delegáti doporučili, že je nutné přezkoumat a doplnit předpisy z článků 61 až 65 a prostudovat zvláštní politické předpisy na podporu výše uvedených skupin studentů při zařazování a výběru vhodné kariéry.

Hovoří delegát Národního shromáždění Dang Thi My Huong (Khanh Hoa). Foto: Ho Long

Delegáti rovněž uvedli, že by měla být posílena role a odpovědnost místních samospráv v oblasti streamování studentů. Konkrétně je třeba v článku 105 návrhu zákona jasněji stanovit odpovědnosti provinčních a obecních lidových výborů za vedení a řízení streamování studentů v souladu s místními a regionálními potřebami pracovní síly; propojit streamování s digitálním trhem práce a regulovat potřebu vybudovat datový systém o místním streamování a pravidelně o něm informovat Ministerstvo školství a odborné přípravy.

Delegát Dang Thi My Huong rovněž navrhl, že je nutné prostudovat integraci digitálních technologií do systému streamování; je možné vybudovat systém pro hodnocení schopností studentů, poskytovat kariérní poradenství prostřednictvím digitální platformy a vybudovat národní databázi schopností a zájmů studentů na podporu efektivního streamování. Tato databáze musí být propojena mezi Ministerstvem školství a odborné přípravy, obcemi, institucemi odborného vzdělávání a podniky, aby sloužila jako základ pro streamování...

Zároveň musí návrh zákona obsahovat ustanovení o ochraně studentských dat během procesu shromažďování, analýzy a streamování. Jasně stanovit mechanismus pro správu, využívání a sdílení dat, aby se zabránilo zneužití nebo narušení soukromí. Stát musí mít vlastní finanční politiku pro digitální transformaci v oblasti streamování práce.

Delegát Dang Thi My Huong zdůraznil, že s přidáním výše uvedených předpisů „streamování studentů nebude jen politikou, ale stane se digitálním, transparentním a zodpovědným procesem, který úzce propojí vzdělávání, rodinu, lokalitu a trh práce“.

Policie na úrovni obcí přijímá a podporuje dobrovolné drogově závislé v rehabilitaci.

V komentáři k návrhu zákona o prevenci a kontrole drog (ve znění pozdějších předpisů) uvedl poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), že v článku 33 odstavci 3 návrh zákona stanoví, že „ředitel provinčního policejního oddělení rozhoduje o zaslání drogově závislých na dobrovolnou rehabilitaci do veřejných zařízení pro rehabilitaci drogových závislostí nebo nápravných zařízení“.

Delegát uvedl, že použití sousloví „zasílání závislých na dobrovolnou rehabilitaci“ není vhodné. Protože povaha dobrovolné rehabilitace zahrnuje mnoho forem, včetně substituční léčby metadonem, která má povahu „občanskoprávní smlouvy“ a je dobrovolná mezi dvěma stranami (závislými a poskytovateli služeb dobrovolné rehabilitace drogové závislosti).

Kromě toho pověření ředitele provinční policie rozhodováním o této záležitosti není vzhledem k povaze a rozsahu incidentu vhodné. Pokud bude implementován tak, jak je uvedeno v návrhu zákona, bude každý případ dobrovolné registrace k léčbě drogové závislosti trvat nejméně 2–3 dny, než se dostane do zařízení, a během této doby je bez sankcí vedení velmi snadné k útěku, což úřadům způsobí mnoho obtíží.

Promluvil delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh). Foto: Ho Long

Delegáti navrhli, aby byla regulována povinnost policie na úrovni obcí přijímat a podporovat drogově závislé, aby se dobrovolně podrobili rehabilitaci ve veřejných zařízeních pro rehabilitaci drogově závislých a nápravných zařízeních.

V článku 36 odstavce 1 návrhu zákona o výkonu rozhodnutí o zaslání do zařízení pro léčbu drogově závislých stanoví, že „do 24 hodin od doby, kdy policie na úrovni obce zorganizuje výkon rozhodnutí, je policie na úrovni obce odpovědná za organizaci převozu drogově závislých do veřejných zařízení pro léčbu drogově závislých (za účelem dobrovolné rehabilitace)“.

Delegát Nguyen Thi Thu Ha poznamenal, že taková regulace je nepřiměřená, povaha dobrovolné drogové rehabilitace spočívá v tom, že závislý se dobrovolně podrobuje drogové rehabilitaci. Regulace a mobilizace mnoha sil k účasti na „doprovodu“ vede k situaci, která neodpovídá její povaze, a způsobuje velký (zbytečný) tlak na složky, zejména na provinční úrovni policie.

Pokud jde o nakládání s uživateli nelegálních drog, závislými a osobami po rehabilitaci závislými na drogách, delegáti se shodli, že návrh zákona stanoví, že hlavním orgánem je městská policie. Je však nutné vyjasnit obsah konzultací s městským lidovým výborem a koordinace s příslušnými odbory a jednotkami na úrovni obcí.

Delegát Nguyen Thi Thu Ha analyzoval, že péče o drogově závislé a osoby po rehabilitaci vyžaduje zapojení mnoha jednotek, organizací a jednotlivců, zejména sociopolitických organizací, náčelníků obcí/oblastů a místních obyvatel; policie na úrovni obcí nemá dostatečné pravomoci k řízení, nabádání a přidělování odpovědnosti všem těmto složkám.

„Pokud bude tento obsah převeden na policejní sbor, aby předsedal vzdělávacím a řídícím činnostem a opatřením a přímo je prováděl, snadno to povede k „outsourcingu“ policejních sborů. Tento obsah byl navíc jasně uveden v závěru politbyra č. 132-KL/TW ze dne 18. března 2025 o pokračování v provádění směrnice politbyra 36-CT/TW o posílení a zlepšení účinnosti prevence, kontroly a boje proti drogám,“ poznamenal delegát Nguyen Thi Thu Ha.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh na závěr diskuse uvedla, že poslanci Národního shromáždění na plný úvazek hovořili nadšeně a otevřeně, s duchem vysoké odpovědnosti, jasnými názory, hlubokými, komplexními a mnohostrannými argumenty a prakticky přispívali k dalšímu zdokonalování a zvyšování kvality návrhů zákonů z hlediska obsahu, předpisů a legislativních technik.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html