Summit Rusko-USA na Aljašce: Malá šance na mír, nebo strategická šachová partie?

(Baothanhhoa.vn) - Neočekávaná návštěva vyslance amerického prezidenta Steva Witkoffa v Moskvě, po níž následovalo ještě překvapivější oznámení o summitu Rusko-USA plánovaném na 15. srpna, přitáhla na mezinárodní scéně velkou pozornost a znamenala potenciální zlom ve vztazích mezi oběma mocnostmi.

Jednání na Aljašce se zaměřují na Ukrajinu

K tomuto vývoji došlo uprostřed napjatého období ve vztazích mezi Moskvou a Washingtonem. Koncem července a začátkem srpna americký prezident Donald Trump oznámil, že bude pokračovat v dodávkách zbraní Ukrajině a zváží nové sankce proti Rusku. Tyto kroky vyvolaly obavy, že „líbánky“ mezi Moskvou a novou americkou administrativou skončily.

Někteří optimističtí analytici se však domnívají, že kroky prezidenta Trumpa jsou spíše taktické než dlouhodobě strategické. Hlavním cílem je vyvinout tlak na soupeře, aby udělal ústupky, a poté otevřít cestu k dialogu.

Jen málokdo však očekával, že summit, který se obvykle připravuje měsíce a je náchylný k únikům informací z médií, se může konat tak rychle a utajovat, jako je tento. To nastoluje možnost, že buď se jednalo o výsledek náhlého rozhodnutí na nejvyšší úrovni, nebo byl celý proces připravován v naprosté tajnosti.

Ukrajinská otázka se jistě dostane do centra pozornosti nadcházejícího rusko-amerického summitu. Jednoduše proto, že bez podstatného pokroku v této otázce je politicky nemožné prosazovat jakoukoli další bilaterální spolupráci.

Během posledních šesti měsíců jednání o Ukrajině jen málo pokročila. Prezident Trump je čím dál netrpělivější, ale ve svém odhodlání zůstává neochvějný. Pro Trumpa není přiznání porážky v ukrajinské otázce jen politickou, ale i osobní prohrou.

Seznam iniciativ zaměřených na usmíření, které prezident Trump prosazoval nebo o nichž uvedl, že je bude prosazovat, od Konga a Rwandy přes Thajsko a Kambodžu, Indii a Pákistán, Izrael a Írán a v poslední době Arménii a Ázerbájdžán, zřejmě posiluje jeho přesvědčení, že americká diplomacie dokáže vyřešit jakýkoli konflikt, pokud je nasazena správně.

Kromě osobních motivací však rozhodnutí Washingtonu formuje širší strategie. S Čínou a Asií jako strategickými prioritami se Trumpova administrativa dlouhodobě snaží omezit svou přítomnost v Evropě, zejména v ukrajinském konfliktu. Ideální scénář pro Spojené státy je podle pana Trumpa, aby si Evropa své problémy řešila sama, přičemž Spojené státy by hrály minimální roli.

Realita však ukazuje opak. Vzhledem k tomu, že NATO nadále posiluje svou roli a požaduje podporu od USA, úplné stažení se stává nemožným. Situace, která se stala v Libyi, se zdá být opakována na Ukrajině, ale ve větším měřítku a s vyšší úrovní nasazení. Evropští spojenci nemají vojenskou kapacitu k dlouhodobé konfrontaci s Ruskem, což nutí USA do konfliktu zapojit se i přes jejich snahu omezit své zapojení.

Ukrajina proto není jen regionálním problémem, ale také úzkým bodem pro globální strategii USA. Vyřešení konfliktu, nebo alespoň jeho zmrazení pod kontrolou, bude předpokladem pro to, aby Washington přeorientoval své strategické priority směrem k Asii a vyhnul se uvíznutí ve vleklé krizi v Evropě.

Úzké dveře pro kompromis

Cestu k míru na Ukrajině však pravděpodobně brzdí neochvějný postoj Moskvy, která usiluje o komplexní, právně závazné a dlouhodobé řešení. Pro Rusko ukončení konfliktu neznamená pouhé příměří, ale úplnou eliminaci hrozby vycházející z Ukrajiny, včetně jejího vojensko-technického potenciálu, a také definitivní vyřešení územních sporů.

Neúspěch istanbulského procesu v roce 2022 byl z velké části způsoben odmítnutím Kyjeva zvážit mírové návrhy v tomto duchu. Pro Rusko však tyto podmínky nejsou vyjednávacími možnostmi, nýbrž zásadními otázkami národní bezpečnosti. Podle Moskvy, pokud Ukrajina zůstane v orbitě západního vlivu, zachová si svůj vojenský potenciál a nebude mít závaznou dohodu o ukončení bojů, hrozí konfliktu v blízké budoucnosti opětovné propuknutí s větší intenzitou. V této souvislosti je nepravděpodobné, že by jakékoli mediační úsilí prezidenta Trumpa, pokud nebude řešit základní požadavky Ruska, přineslo trvalé výsledky. Zdá se, že Washington si je vědom základních bezpečnostních obav Moskvy a hledá kompromis. Před námi je však stále mnoho překážek.

Zaprvé, i kdyby se prezidentu Trumpovi podařilo přesvědčit Kyjev a jeho evropské spojence o nějakém řešení, podpora bude nejednotná. Jakákoli dohoda dosažená na Aljašce se pravděpodobně setká s odporem zevnitř Ukrajiny a některých zemí EU.

Za druhé, oficiální postoj Washingtonu v poslední době byl, že mír by měl být dosažen přímými jednáními mezi Ruskem a Ukrajinou, přičemž Spojené státy by působily jako mediátor nebo pozorovatel. Tato struktura byla přijata v Istanbulu a pokud bude pokračovat, dalším krokem po summitu by mělo být obnovení formátu rusko-ukrajinského dialogu, ať už v jeho původní podobě, nebo v modifikované podobě.

Za třetí, a možná nejdůležitější, je míra, do jaké je prezident Trump ochoten akceptovat ruské podmínky. Vzhledem k jeho image „tvrdého vyjednavače“ je nepravděpodobné, že by plně akceptoval požadavky Moskvy. Naopak ruské vedení má historii, že se pod tlakem nevzdává. Tento summit bude proto spíše testem pozic než místem pro okamžitý průlom.

V této souvislosti bude obtížné předvídat konkrétní výsledek summitu. Moskva má dvě možnosti: buď dosáhnout klíčových podmínek pro politické řešení, nebo získat více prostoru a příznivých podmínek pro pokračování vojenské kampaně s podporou paralelního procesu vyjednávání. Pro prezidenta Trumpa je cílem dosáhnout závazku k ukončení konfliktu, i kdyby to znamenalo akceptovat určité změny v tempu a podmínkách. Potřebuje konkrétní výsledek, kterým by dokázal svou roli „mírotvůrce“, a to jak v očích svých domácích voličů, tak i mezinárodního společenství, takže nemůže odejít od jednacího stolu s prázdnou.

Parametry toho, co je možné, byly s největší pravděpodobností předem nastíněny prostřednictvím předběžných kontaktů se zvláštním vyslancem Witkoffem. Okamžité příměří je proto nepravděpodobné. Nejrealističtějším scénářem by bylo, aby se obě strany dohodly na plánu jednání, který by zahrnoval nový termín, reorganizovaný formát mírového procesu a aktualizovaný rámec pro konečnou konfiguraci řešení. I takový „plán“ by však čelil složitým implementačním překážkám a pravděpodobně by se časem protáhl.

Hung Anh (přispěvatel)

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nga-my-tai-alaska-co-hoi-hoa-binh-mong-manh-hay-van-co-chien-luoc-257601.htm