Více než 1,2 bilionu VND ve Fondu sociálního pojištění: Toto je účetní zůstatek, nikoli skutečné peníze na účtu.

Místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc uvedl, že zůstatek na sociálním pojištění ve výši přes 1,242 bilionu VND je zůstatek zaznamenaný v účetnictví, používaný k výplatě měsíčních důchodů důchodcům a k dodržování předpisů a není vedený na bankovním účtu.

Národní shromáždění se 5. listopadu sešlo na plenárním zasedání, na kterém projednalo plnění státního rozpočtu na rok 2024, odhad státního rozpočtu a plán alokace centrálního rozpočtu na rok 2025.

Upřesněte předpokládaný zůstatek Fondu sociálního pojištění, který činí přibližně 1 242 bilionů VND.

Podle delegáta Ha Sy Donga, stálého místopředsedy provinčního lidového výboru Quang Tri , si v současné době musíme půjčit značnou částku na rozvojové investice, přičemž odhadovaná potřeba v příštím roce činí přibližně 815 000 miliard VND. Fiskální a měnové politice, stejně jako některým dalším otázkám, však nebyla věnována důkladná pozornost. Patří sem i záležitosti týkající se státních finančních fondů soustředěných v rámci vietnamského systému sociálního pojištění.

V současné době činí celkový zůstatek mimorozpočtových státních finančních fondů spravovaných ústřední vládou na začátku roku 2024 přibližně 1,42 bilionu VND, z čehož většinu tvoří zůstatek tří fondů: Fondu sociálního pojištění, Fondu pojištění pro případ nezaměstnanosti a Fondu zdravotního pojištění spravovaného Vietnamskou sociální pojišťovnou, což představuje téměř 91 % celkového zůstatku fondu.

Delegát Ha Sy Dong, stálý místopředseda Lidového výboru provincie Quang Tri. Foto: Národní shromáždění

Odhaduje se, že do konce letošního roku dosáhne zůstatek fondů přibližně 1 477 bilionů VND, což představuje nárůst o zhruba 56 000 miliard VND oproti začátku roku. Z toho téměř celou částku, přes 91 % celkového zůstatku fondu, představuje zůstatek tří fondů spravovaných Vietnamským sociálním zabezpečením, což odpovídá přibližně 1,3 bilionu VND.

Konkrétně pro vietnamské sociální zabezpečení se celkové příjmy v roce 2024 odhadují na přibližně 410 000 miliard VND, včetně převodů ze státního rozpočtu, celkové výdaje na přibližně 352 000 miliard VND a rozdíl mezi příjmy a výdaji na přibližně 58 000 miliard VND.

Předpokládá se, že zůstatek fondu na konci roku dosáhne přibližně 1 242 bilionů VND, což představuje nárůst o téměř 5 % ve srovnání s koncem roku 2023, a bude použit primárně k investicím do státních dluhopisů.

Podle pana Donga je problém v tom, že struktura a kvalita využití kapitálu z tohoto fondu v hodnotě 1,242 bilionů VND nebyly ve vládní zprávě jasně vysvětleny.

Delegáti citovali odborné posudky, které uvádějí, že většinu kapitálové struktury Fondu sociálního pojištění tvoří vietnamské státní dluhopisy, jejichž hodnota se do konce letošního roku odhaduje na přibližně 1,2 bilionu VND.

„Tato položka aktiv tvoří přibližně 92 % celkového kapitálu Fondu sociálního pojištění a zároveň zjevně představuje rizika likvidity a tržní rizika, která odpovědné orgány ani samotný Fond sociálního pojištění nikdy neidentifikovaly, neměřily ani nezveřejnily,“ varoval zástupce.

Pan Dong argumentoval, že jedním z důsledků minulých i současných investičních metod Fondu sociálního pojištění je narušení trhu se státními dluhopisy.

Zástupci provincie Quang Tri požádali Národní shromáždění a vládu, aby tyto předpisy neprodleně přezkoumaly a co nejlépe odstranily tyto překážky.

Rozpočtové prostředky uložené v bance jsou dočasným vkladem.

Ve svém následném vysvětlení místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc uvedl, že zůstatek sociálního pojištění ve výši 1,242 bilionu VND je zůstatek zaznamenaný v účetnictví, používaný k výplatě měsíčních důchodů důchodcům a k dodržování předpisů, a není držen na bankovním vkladovém účtu.

Tento zůstatek byl z 80 % investován do státních dluhopisů a zbývajících 20 % bylo uloženo v komerčních bankách, zejména v pěti státních komerčních bankách, nikoli v jiných bankách kvůli obavám z rizika.

Místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc. Foto: Národní shromáždění

Místopředseda vlády dále dodal, že Národní shromáždění loni pověřilo vládu, aby prostřednictvím státních dluhopisů získala 400 000 miliard VND, z čehož dosud bylo získáno 268 000 miliard VND a zbývá získat ještě přes 100 000 miliard VND. Tato částka má vyrovnat rozpočtový deficit schválený Národním shromážděním.

Podle pana Phớca se jedná v podstatě o investice do výstavby základní infrastruktury a veřejných investičních projektů. Povolení použití Fondu sociálního zabezpečení na investice do různých projektů by bylo velmi riskantní a k takovým rizikům již skutečně došlo.

Místopředseda vlády rovněž potvrdil, že rozpočtové prostředky uložené v bankách jsou dočasné vklady: „Jen velmi malou část uchováváme uloženou v několika státních komerčních bankách. Tuto otázku silně podpořily inspekční, auditorské a stranické kontrolní orgány.“

Soběstačnost ve smyslu soběstačnosti znamená, že pacienti a studenti musí nést břemeno bankovních úroků.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Van Cuong varoval, že pokud bude nemocnicím a univerzitám dovoleno, aby byly autonomní a musely se o sebe postarat půjčováním kapitálu a splácením úroků a jistiny samy, následky ponesou pacienti a studenti s vysokými náklady na služby.

Zastupitelé jsou netrpěliví s projektem nemocnice v hodnotě 10 bilionů dongů, který byl pozastaven již dvě funkční období.

Členové Národního shromáždění jsou netrpěliví ohledně projektu druhého zařízení nemocnic Bạch Mai a Việt Đức v Hà Namu, který získal investici ve výši 10 000 miliard VND, ale je již více než 10 let pozastaven. Delegáti to považují za „nejtypičtější příklad plýtvání“ a domnívají se, že je třeba jej naléhavě vyřešit, jak požadoval generální tajemník.