Zasedání stálého výboru Národního shromáždění: Udržení atraktivity investičního prostředí

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man uvedl, že vládní nařízení o zřízení, správě a využívání Fondu podpory investic má za cíl vytvořit příznivé investiční prostředí.

Pohled na zasedání stálého výboru Národního shromáždění . (Foto: Doan Tan/VNA)

Odpoledne 11. prosince vydal stálý výbor Národního shromáždění stanoviska k návrhu vyhlášky upravující zřízení, správu a využití Fondu podpory investic.

Vládní podání jasně uvádí nutnost vydání, účel a hlediska tvorby vyhlášky. Cílem tvorby vyhlášky je stabilizovat investiční prostředí, zajistit konkurenceschopnost a atraktivitu s cílem přilákat strategické investory, domácí i zahraniční nadnárodní korporace k investicím v řadě oblastí, které potřebují podporu investic, zejména v sektoru high-tech.

Návrh vyhlášky má 6 kapitol a 45 článků.

Podle vyhlášky mezi subjekty způsobilé pro investiční podporu patří: podniky v oblasti high-tech; podniky s investičními projekty na výrobu high-tech produktů; podniky s projekty high-tech aplikací; podniky s investičními projekty výzkumných a vývojových center.

Pokud jde o způsob podpory: přímá platba v hotovosti na náklady na podporu. Jedná se o formu podpory nákladů, kterou uplatňuje mnoho zemí světa a která je v souladu se zásadami Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD).

Kategorie podpory zahrnují: náklady na vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů; náklady na výzkum a vývoj; investiční náklady na tvorbu dlouhodobého majetku; výrobní náklady na high-tech produkty; investiční náklady na práce v oblasti sociální infrastruktury a další případy, o kterých rozhodne vláda.

Předseda Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh – zástupce inspekční agentury – uvedl, že Stálý výbor Finančního a rozpočtového výboru a řada výborů Národního shromáždění se shodly na nutnosti vydání vládního nařízení, které by zajistilo organizaci implementace obsahu stanoveného v zákonech a usneseních Národního shromáždění s cílem zavést podpůrné politiky a přilákat investice v novém kontextu zavedení globální minimální daně, udržet atraktivitu investičního prostředí ve Vietnamu, splnit praktické požadavky a být v souladu s mezinárodní praxí.

Revizní agentura se však domnívá, že obsah podpory v návrhu vyhlášky je v současné době zaměřen na sektor high-tech a že pro splnění podmínek a kritérií pro podporu budou hlavními příjemci zahraniční a nadnárodní investoři. Podpora domácích podniků z prostředků Fondu je nejasná.

Návrh vyhlášky stanoví, že subjekty způsobilé pro investiční podporu jsou zejména nadnárodní podniky (podléhající globální minimální dani) v odvětví high-tech, s vyloučením všech podniků dotčených globální minimální daní.

Zároveň existují i ​​podniky, které neplatí globální minimální daň (například z důvodu ztrát nebo nepodléhají globální minimální dani), ale přesto podporu z Fondu dostávají; domácí podniky budou mít potíže splnit podmínky a kritéria pro to, aby mohly podporu z Fondu využívat.

Většina stanovisek ve stálém výboru Finančního a rozpočtového výboru se domnívá, že ustanovení o příslušných tématech v návrhu vyhlášky jsou vhodná, a proto s návrhem vyhlášky souhlasí.

Vláda však musí zvážit, zda by se Fond neměl používat také k podpoře investic pro domácí podniky a další oblasti, které potřebují podporu investic v souladu s usnesením 110/2023/QH15...

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na zasedání uvedl, že cílem vládního nařízení o zřízení, správě a využívání Fondu podpory investic je vytvořit příznivé investiční prostředí, přilákat a povzbudit všechny typy podniků a hospodářských odvětví k přispívání k socioekonomickému rozvoji země.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. (Foto: Doan Tan/VNA)

Předseda Národního shromáždění navrhl přezkoumat obsah politiky v návrhu dekretu, aby se zajistil jeho soulad s platnými právními předpisy; zároveň jej porovnat s mezinárodními smlouvami a závazky, které Vietnam podepsal, a vyhnout se tak právním kolizím, zejména pokud jde o předpisy o globální minimální dani.

Účelem využití fondu je navíc zajistit harmonii a spravedlnost mezi zahraničními a domácími podniky. Návrh vyhlášky musí přezkoumat podmínky a kritéria pro využívání této politiky; zajistit transparentnost, pokud jde o výši podpory a předměty podpory; zvážit regulaci zásad a kritérií pro určení výše podpory pro podniky a zabránit vzniku mechanismu „žádosti a udělení grantu“, který by vedl ke stížnostem.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man poznamenal, že je třeba posílit inspekci a dohled nad řízením a využíváním fondu. Fond musí být spravován striktně, aby se předešlo nerovnováze mezi jeho schopností reagovat a celkovou potřebnou výší podpory; a proces hodnocení musí být prostudován s ohledem na náklady, aby byla zajištěna transparentnost a objektivita.

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp