Řešení nedostatků a zlepšení efektivity lidových rad na úrovni obcí (část 3)

Voliči v obci Pú Nhi (okres Điện Biên Đông) se účastní setkání voličů.

Zvyšování statusu delegátů

Nedávné zkušenosti ukázaly, že lokality s vysoce kvalitními zástupci mívají lepší aktivity lidových rad, zatímco ty s omezenou reprezentativní kvalitou budou mít významný dopad na práci volených orgánů.

V průběhu let se Lidová rada obce Pú Nhi (okres Điện Biên Đông) zaměřila na zlepšení kvality svých zástupců prostřednictvím školení a workshopů. Vzhledem k omezené kapacitě některých zástupců však mnoho aktivit nebylo tak efektivních, jak by mohly být. Mnoho petic a stížností voličů nebylo včas vyřešeno. Například během volebního období 2016–2021 voliči v obci prostřednictvím monitorovacích a osvětových aktivit podali téměř 270 petic, které se týkaly především investic do silnic, čisté vody, pozemkových kompenzací a sociální politiky. Téměř 80 petic však zůstává nevyřešených, například: investice do 2 km betonové silnice v obci Huổi Tao B; nebo voliči v obcích Pú Nhi A a Pú Nhi B požadující investice do mostu přes potok, který by usnadnil cestování obyvatel, zejména v období dešťů.

Lidové rady na provinční a okresní úrovni, upřímně uznajíc obtíže a omezení, v posledních letech rozhodně zavedly mnoho řešení k inovaci aktivit a zlepšení kvality zástupců Lidových rad na úrovni obcí. Zejména každý rok Lidové rady na obou úrovních (okresní a obecní) pořádají aktivity zaměřené na sdílení zkušeností a školení s cílem zlepšit kvalitu práce zástupců Lidových rad na úrovni obcí. Kromě toho vypracovávají školicí plány a pořádají opakovací kurzy pro zástupce Lidových rad na úrovni obcí zaměřené na znalosti státní správy a práva; dovednosti v oblasti vyhledávání dokumentů, shromažďování informací, interakce s voliči, monitorování během zasedání, pravidelného monitorování, kladení otázek a kritické analýzy…

Lidová rada obce Thanh Yen (okres Dien Bien) měla ve volebním období 2016–2021 stále zástupce s pouze 5. třídou vzdělání. Ve volebním období 2021–2026 je však minimální úroveň vzdělání 9./12. třída nebo vyšší s odbornou kvalifikací alespoň na střední úrovni. Lidová rada každoročně vytváří příležitosti pro zástupce k účasti na školeních a vzdělávání s cílem zlepšit jejich kulturní a profesní dovednosti. To pozitivně přispělo k celkové činnosti Lidové rady; mnoho názorů a obav, které lidé předkládali zástupcům Lidové rady, bylo příslušnými orgány neprodleně řešeno, zejména ty, které se týkaly nového rozvoje venkova a snižování chudoby.

Paní Lo Thi Nham, zástupkyně tajemníka stranického výboru a předsedkyně Lidové rady obce Muong Nha (okres Muong Nha), přezkoumává seznam delegátů pro vytvoření školicího programu.

V okrese Muong Nha se navzdory mnoha obtížím kvalita zástupců lidových rad na úrovni obce postupně zlepšuje. Okresní lidová rada každoročně pořádá setkání zaměřená na sdílení zkušeností a školení s cílem zlepšit dovednosti a schopnosti zástupců lidových rad na úrovni obce při výkonu jejich funkcí, jako je: organizace zasedání, kontrola dokumentů, dohled, kladení otázek, prezentace, setkání s voliči a přijímání občanů… To vytváří příležitosti pro zástupce k interakci, sdílení zkušeností a navrhování řešení k překonání obtíží a překážek v jejich práci.

Díky implementaci různých řešení se kvalita zástupců Lidových rad na úrovni obcí v provincii Dien Bien postupně zlepšila, pokud jde o kulturní úroveň, odborné znalosti a politickou teorii. Během volebního období 2021–2026 mělo provincie 2 711 zástupců Lidových rad na úrovni obcí; ti s postgraduální odbornou kvalifikací tvořili 1,07 %, absolventi vysokých škol 33,8 % a ti s nižším než vysokoškolským vzděláním 65,33 %. Pokud jde o kvalifikaci v oblasti politické teorie, 1,4 % mělo kvalifikaci na vyšší úrovni a 45,5 % kvalifikaci na střední úrovni.

Inovace a podpora demokracie.

V průběhu let se Lidové rady na úrovni obcí v provincii Dien Bien snažily inovovat a zlepšovat kvalitu svých schůzí, interakcí s voliči a dohledových činností.

Lidová rada obce Chiềing Sơ (okres Điện Biên Đông) se svou funkcí a nhiệm vụ jakožto místního orgánu státní moci, reprezentujícího vůli a touhy lidu, snaží o inovaci svých pracovních metod a obsahu svých zasedání věcným způsobem, podporuje demokracii a moudrost svých delegátů při rozhodování o důležitých místních otázkách.

Voliči ve městě Tủa Chùa (okres Tủa Chùa) požádali o investice do venkovské dopravní infrastruktury.

Podle Lo Van Dunga, tajemníka stranického výboru a předsedy Lidové rady obce Chieng So: Lidová rada obce se zaměřuje na inovace svých zasedání, oslovování voličů a dohledové činnosti. Před každým zasedáním se Stálý výbor Lidové rady koordinuje s Lidovým výborem, Výborem vlasti obce a příslušnými odděleními a organizacemi, aby projednaly a dohodly se na předpokládaném čase, programu a obsahu zasedání. Zároveň jsou každému členovi přiděleny konkrétní úkoly, aby připravil zprávy, shrnul názory voličů a navrhl usnesení, která budou na zasedání předložena. Pro zajištění plynulého průběhu zasedání Lidová rada připravuje seznamy diskusních skupin a navrhovaná témata pro diskusi. Zasedání probíhá podle obsahu a programu a podporuje ducha demokracie, jednoty a odpovědnosti zúčastněných delegátů.

Nejenže došlo ke změnám v dohledových činnostech a zasedáních zastupitelstev, ale také k významnému zlepšení v oblasti oslovování voličů. V této oblasti se Lidové rady některých obcí dobře koordinují s příslušnými orgány. Dovednosti zástupců se zjevně zlepšily; místo doslovného předkládání zpráv jako dříve pouze stručně shrnují hlavní body, čímž přitahují posluchače a pozornost voličů. Každý problém, který voliči vznesou, je sestaven stálým výborem Lidové rady obce a zaslán Lidovému výboru a příslušným orgánům k poskytnutí konkrétních odpovědí, a míra spokojenosti a důvěry voličů se postupně zvyšuje.

Pan Phan A Bu, předseda Lidového výboru obce Huoi So v okrese Tua Chua, uvedl: „Stálý výbor Lidové rady obce proaktivně reformoval své aktivity v oblasti osvěty voličů flexibilním způsobem, který odpovídá praktickým podmínkám. Proaktivně se scházel s Výborem Vlastenecké fronty, aby se dohodl na čase, místě, složení voličů a obsahu osvětových setkání, a poté informoval všechny voliče a občany. Osvětová setkání byla vedena seriózně; názory a návrhy voličů byly v rámci jejich pravomocí přijímány a plně řešeny a neprodleně předávány příslušným agenturám, organizacím a jednotlivcům k řešení.“

Pan Pham Thanh Phuong, místopředseda okresní lidové rady Tủa Chùa, se podělil o toto: „Kromě posílení role, odpovědnosti, inovací a kvality činností stálého výboru, výborů lidové rady, delegátních skupin a delegátů lidové rady musí stálý výbor lidové rady na úrovni obce v nadcházejícím období pokračovat v inovacích přípravy a organizace zasedání profesionálním a moderním směrem a podporovat využívání informačních technologií. Mělo by to zlepšit kvalitu dohledu, oslovování voličů, zapojení občanů a vyřizování stížností a podnětů od občanů. Zároveň se každý delegát lidové rady musí proaktivně učit, inovovat pracovní metody a zvyšovat odpovědnost při plnění povinností voleného zástupce.“

Lekce 4: Posilování důvěry voličů a lidí.

Zdroj: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3