Státní pokladna proaktivně odstraňuje potíže pro dvoustupňovou vládu

(Chinhphu.vn) - Státní pokladna (KBNN) potvrdila svou proaktivní roli při dokončování pokynů, odstraňování překážek a podpoře fungování dvouúrovňových místních samospráv, čímž zajistila hladký a efektivní finanční a rozpočtový systém.

Online konference s obcemi k vedení implementace prací souvisejících s financemi a rozpočtem v procesu fungování dvoustupňové místní samosprávy na úrovni obcí - Foto: VGP/HT

Zdokonalování právního koridoru, zajištění bezproblémového financování

Tyto informace sdělili vedoucí představitelé státní pokladny na online konferenci s obcemi, která měla směřovat k plnění úkolů souvisejících s financemi a rozpočtem v procesu organizace a fungování dvoustupňové místní samosprávy na úrovni obcí. Konferenci předsedal náměstek ministra financí Nguyen Duc Chi.

Na konferenci si zástupci jednotek spadajících pod Ministerstvo financí vyslechli mnoho názorů z obcí a zároveň šířili a odpovídali na důležité otázky týkající se organizace dvoustupňové správy. Témata se zaměřovala na finance a rozpočet na úrovni obcí, postupy rozpočtového účetnictví, otevírání účtů a platby u státní pokladny, jakož i na uspořádání a správu veřejného majetku.

Podle této orientace je uspořádání a reorganizace správních jednotek na všech úrovních, zejména zavedení dvouúrovňového modelu správy na úrovni obcí, hlavní politikou strany a státu. Tato politika si klade za cíl zefektivnit aparát, zlepšit efektivitu a účinnost řízení. Jedná se o proces rozsáhlé správní reformy, který vyžaduje synchronní koordinaci ministerstev, složek a obcí. V této souvislosti hraje státní pokladna důležitou roli v proaktivním budování mechanismů a odstraňování překážek, které zajistí hladký, transparentní a efektivní provádění finančních a rozpočtových činností.

Konferenci předsedal náměstek ministra financí Nguyen Duc Chi - Foto: VGP/HT

Od vydání závěru politbyra č. 127-KL/TW ze dne 28. února 2025 o uspořádání a reorganizaci administrativních jednotek si státní pokladna jasně uvědomuje svou odpovědnost za přípravu nezbytných podmínek, pokud jde o mechanismy, politiky a obchodní procesy na podporu lokalit.

Pokud jde o interní systém Státní pokladny, tento úřad vydal řadu oficiálních depeší, aby zajistil hladký přechod při reorganizaci správních jednotek. Z nich oficiální depeše č. 5569/KBNN-CSPC ze dne 12. června 2025 a oficiální depeše č. 8241/KBNN-CSPC ze dne 27. června 2025 poskytují konkrétní pokyny k zásadám předávání dokumentů, dat, konverze dat a obchodních procesů během procesu reorganizace, rušení nebo restrukturalizace správních jednotek na úrovni obcí, okresů a provincií. Tyto dokumenty prokazují pečlivou, včasnou a vzdálenou přípravu, aby se předešlo narušení správy státního rozpočtu.

Souběžně s interními dokumenty Státní pokladna koordinovala s Ministerstvem financí vydání řady dokumentů, které přímo vedou jednotky a obce k základním obsahům implementace dvoustupňové místní samosprávy, jako například oběžník č. 41/2025/TT-BTC o změně a doplnění důležitých oběžníků o organizaci provozu a využívání informačního systému pro správu rozpočtu a pokladny (TABMIS); pokyny k registraci a používání účtů u Státní pokladny; předpisy o systému katalogů státního rozpočtu; oficiální depeše č. 9682/BTC-KBNN s pokyny k používání kódů kapitol katalogu státního rozpočtu (NSNN) při implementaci modelu dvoustupňové samosprávy a odstranění překážek v počátečním účetnictví; oficiální depeše o aktualizaci systému sdílených elektronických katalogů na podporu infrastruktury informačních technologií...

Tyto dokumenty nejen hrají administrativní roli, ale také vytvářejí jasný a synchronní právní koridor, který pomáhá obcím efektivně plnit finanční a rozpočtové úkoly v novém modelu vlády.

Včasné odstranění překážek zdola

Podle vedoucího státní pokladny se v procesu zavádění dvouúrovňového modelu správy obce, zejména na úrovni obcí, setkaly s mnoha obtížemi kvůli složitosti finančních operací a změnám v organizační struktuře.

Pro podporu místních obyvatel státní pokladna nejen vydávala dokumenty, ale také zřídila podpůrnou linku, která přijímá a rychle zpracovává žádosti od místních obyvatel. Doposud tato agentura obdržela a zpracovala téměř 2 000 žádostí od regionálních státních pokladen a pomohla tak rychle řešit vzniklé problémy.

Na konferenci Státní pokladna konkrétně odpověděla na mnoho otázek. Mezi důležité body patřily například: Pokyny pro jednotky využívající rozpočty na úrovni obcí k otevírání účtů v souladu s vyhláškou 11/2020/ND-CP a oběžníkem 18/2020/TT-BTC; pokyny k výplatě mezd a nezbytných výdajů pro jednotky, které platí pomalu kvůli neúplným postupům, jako je otevírání účtů, používání pečetí nebo zařizování účetnictví; pokyny k dočasnému schválení rozpočtových odhadů, pokud Lidová rada a Lidový výbor neschválily přidělení rozpočtu; pokyny k povzbuzování obcí k flexibilnímu zařizování personálu v souladu se skutečností...

Pokud jde o import rozpočtových odhadů TABMIS, Státní pokladna rovněž vysvětlila, že podle článku 1 bodu 2 oběžníku 41/2025/TT-BTC je za import a schvalování rozpočtových položek a příkazů k výplatě z rozpočtu obcí v systému TABMIS odpovědná Státní pokladna, u níž se transakce uskutečňuje, což pomáhá obcím cítit se při implementaci jistě.

V rámci správy vkladových účtů na úrovni okresu budou zbývající účty po uspořádání administrativní jednotky spravovány agenturou nebo organizací, která úkol převezme v souladu s usnesením 190/2025/QH15 a oficiálním oznámením 4205/BTC-NSNN ze dne 2. dubna 2025, čímž bude zajištěna kontinuita finančního řízení.

Tato řešení demonstrují doprovodnou roli státní pokladny s orgány na všech úrovních, zejména na úrovni obcí, při překonávání počátečních obtíží a zajištění efektivního a transparentního provádění finančních a rozpočtových činností.

V kontextu modernizace a digitální transformace země se Státní pokladna i nadále drží strategie zefektivnění aparátu, optimalizace procesů a zavádění informačních technologií. Cílem je lépe sloužit jednotkám, občanům a podnikům, které využívají rozpočet, a zajistit, aby tok státního rozpočtu byl vždy hladký, transparentní a efektivní, a přispěl tak k udržitelnému rozvoji ekonomiky a společnosti.

Pan Minh

Zdroj: https://baochinhphu.vn/kho-bac-nha-nuoc-chu-dong-thao-go-kho-khan-cho-chinh-quyen-2-cap-10225072918504508.htm