Průlomy v procesní reformě, větší decentralizaci a větší odpovědnosti stavebních subjektů.

(Chinhphu.vn) - Jedním z klíčových bodů této revize stavebního zákona je důkladná reforma administrativních procesů a postupů.

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh předložil zprávu o některých hlavních bodech v procesu shromažďování zpětné vazby a revize návrhu zákona o výstavbě (ve znění pozdějších předpisů).

Odpoledne 10. prosince, na 10. zasedání, schválilo Národní shromáždění novelu stavebního zákona, přičemž pro hlasovalo 437 ze 439 přítomných delegátů, což představuje 92,39 % hlasů. Zákon vstoupí v platnost 1. července 2026 a očekává se, že přinese silný posun v reformě správního řízení, zdokonalí systém stavebního práva a zvýší transparentnost a efektivitu státní správy.

Návrh by měl být dokončen v duchu reformy, v souladu s modelem dvoustupňové vlády.

Před hlasováním Národního shromáždění předložil ministr stavebnictví Tran Hong Minh zprávu o revizích a pozměňovacích návrzích zákona. Podle ministra se většina poslanců Národního shromáždění shodla na nutnosti změny zákona a souhlasila s návrhem vlády a ověřovací zprávou Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí.

Návrh byl důkladně přezkoumán, aby byla zajištěna souladnost se stávajícím právním systémem a zároveň sladění s organizačními změnami v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy, který je zaváděn v některých obcích.

Jedním z klíčových bodů této revize je významná reforma administrativních procesů a postupů. Návrh zákona ruší postup posuzování projektů po fázi základního projektu, po schválení projektu přenechává investorovi kontrolu nad stavebním projektem a uplatňuje zásadu „každý stavební projekt prochází pouze jedním postupem od přípravy až po zahájení“.

Zákon rozšiřuje rozsah projektů osvobozených od stavebního povolení a stanoví, že osvobozeny budou projekty, u nichž byly posouzeny studie proveditelnosti. Administrativní postupy budou podrobně popsány ve vyhlášce s cílem zjednodušit dokumentaci, využívat celostátní databáze o stavebnictví, pozemkech a obyvatelstvu a podporovat online veřejné služby, čímž se sníží čas a náklady pro občany i podniky.

Zvýšit odpovědnost zúčastněných stran zapojených do procesu vývoje.

Během diskuse někteří delegáti vyjádřili obavy ohledně kontroly kvality stavebních projektů při rozšiřování rozsahu výjimek a zjednodušování postupů. Ministr Tran Hong Minh uvedl, že návrh zákona již obsahuje přísná pravidla pro posílení odpovědnosti každého subjektu, jasně definuje povinnosti v každé fázi; doplňuje předpisy o povinném ověřování u projektů, které významně ovlivňují veřejnou bezpečnost, a projektů podléhajících posouzení požární bezpečnosti; a posiluje řízení stavební zakázky od okamžiku obdržení oznámení o zahájení až po převzetí a předání projektu.

Novelizovaný stavební zákon ruší mnoho procesních předpisů a deleguje na vládu pravomoc vydávat podrobné předpisy o přibližně 40 důležitých otázkách.

Ministr Tran Hong Minh potvrdil, že navrhovatel plně připravil zásady zákona a také plánuje vypracovat sedm dekretů, které převezmou stávající dekrety a revidují je podle nového obsahu. Tyto dekrety jsou studovány souběžně s procesem finalizace zákona a budou předloženy k vyhlášení v době, kdy zákon nabude účinnosti 1. července 2026.

Nhat Nam

Zdroj: https://baochinhphu.vn/dot-pha-trong-cai-cach-thu-tuc-tang-phan-cap-va-nang-cao-trach-nhiem-chu-the-xay-dung-102251210182040935.htm