„Je těžké najít učitele, protože platy jsou příliš nízké“

Na konferenci shrnující školní rok 2023–2024 a nastiňující úkoly pro školní rok 2024–2025, která se konala dnes ráno 19. srpna, ministerstvo školství a odborné přípravy oznámilo, že do dubna obce přijaly 19 474 učitelů z celkem 27 826 dalších pozic.

Konkrétně bylo pro předškolní zařízení přijato 5 592 učitelů, pro základní školy 7 737, pro nižší střední školy 4 609 a pro vyšší střední školy 1 536. Podle ministerstva školství a odborné přípravy se počet učitelů zvýšil a postupně se překonaly strukturální nedostatky.

Aby se postupně překonaly potíže a nedostatky při náboru učitelů pro nové předměty v rámci Programu všeobecného vzdělávání z roku 2018, Ministerstvo školství a odborné přípravy vypracovalo a vláda navrhla usnesení Národního shromáždění, které umožňuje nábor osob s vysokoškolským vzděláním k výuce některých předmětů v rámci Programu všeobecného vzdělávání z roku 2018.

Ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž provádí výzkum preferenčních příspěvků pro úředníky ve školství a přezkoumává a navrhuje politiky týkající se platových režimů pro úředníky v internátních školách etnických menšin, polointernátních školách etnických menšin a všeobecných školách s internátními žáky v horských oblastech a oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami.

Nedostatek učitelů způsobuje potíže v novém školním roce.

Ministerstvo školství a odborné přípravy však rovněž poukázalo na to, že ve většině lokalit stále přetrvává lokální nedostatek učitelů, zejména učitelů nových předmětů (angličtina, informační technologie, hudba, výtvarné umění), ale tento problém se řeší pomalu.

Konkrétně angličtina a informační technologie, dříve volitelné předměty, jsou nyní povinné od 3. ročníku; do osnov střední školy byl přidán nový předmět výtvarná výchova; a je nedostatek učitelů pro volitelné předměty, jako jsou jazyky etnických menšin. To vytváří potíže s realizací osnov a výukového plánu.

Na konferenci pan Vu A Bang, místopředseda Lidového výboru provincie Dien Bien , uvedl, že místní učitelský sbor v současné době výrazně postrádá potřebný počet, zejména v předmětech, jako je angličtina, informační technologie, hudba a výtvarné umění. Tato pracovní síla často na konci každého školního roku zažívá značnou fluktuaci v důsledku přestupu učitelů do práce v nížinách, což brání zahájení nového školního roku.

Přestože provincie Dien Bien má specifické zásady pro přilákání a nábor učitelů, zejména pro předměty jako informační technologie, angličtina a odborné předměty, stále neexistuje žádný zdroj pro nábor.

„Na základě vyhlášky 141 upřednostňujeme místní studenty, zavádíme stipendijní politiku a zaměřujeme se na vzdělávání v oblastech, jako jsou informační technologie a cizí jazyky… Po třech letech implementace se však do těchto stipendijních programů zapsalo pouze 72 studentů, z toho 45 v oboru cizích jazyků, 5 v oboru informačních technologií a zbytek v jiných specializovaných oborech,“ uvedl pan Bang.

Vzhledem k této situaci pan Bang navrhl pokračovat v politice přilákání učitelů k práci na celou dobu trvání v oblastech s obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami a poskytovat učitelům, kteří pracují v obzvláště obtížných oblastech 10 a více let, smlouvy na dobu neurčitou. Zároveň by učitelé pracující v obzvláště obtížných oblastech dostávali podporu na výdaje, jako je: nájemné na bydlení, cestovní výdaje (pokud vyučují v odlehlých vesnicích), příspěvek na dohled v době oběda atd.

V Ho Či Minově Městě paní Tran Thi Dieu Thuy, místopředsedkyně městského lidového výboru, uvedla, že v současné době je kvůli extrémně nízkým platům velmi obtížné najít učitele pro předměty jako informační technologie, angličtina, výtvarná výchova a hudba.

„Vzhledem k současné průměrné úrovni platů v Ho Či Minově Městě je nemožné najmout učitele pro tato odvětví a také nemůžeme Lidové radě Ho Či Minova Města navrhnout mechanismus nebo politiku týkající se finanční podpory, podobně jako má Lidová rada samostatný mechanismus a politiku pro učitele v předškolních zařízeních,“ uvedla paní Thuyová.

Paní Thuyová navrhla, aby ministerstvo školství a odborné přípravy provedlo výzkum a poradilo vládě v oblasti odstraňování problémů týkajících se finančních mechanismů a vytvoření podmínek pro provincie a města k rozvoji specifických mechanismů pro nábor učitelů informačních technologií, angličtiny, výtvarné výchovy a hudby.

K dubnu 2024 v zemi stále chybí 113 491 učitelů na všech úrovních vzdělávání, od předškolního věku až po všeobecné vzdělávání.

Struktura učitelského sboru je navíc nevyvážená mezi předměty v rámci stejné vzdělávací úrovně a mezi regiony s různými socioekonomickými podmínkami; kvóty učitelů pro většinu lokalit jsou nižší než skutečné potřeby. Poměr učitelů na třídu je na všech vzdělávacích úrovních nižší než standardy stanovené ministerstvem školství a odborné přípravy.

Ministerstvo školství a odborné přípravy se domnívá, že hlavními důvody jsou omezená atraktivita profese, vysoká míra rezignací učitelů, nedostatek učitelů pro některé specializované předměty a pomalý nábor v obcích, přičemž přibližně 72 000 přidělených míst je stále neobsazeno.

Kromě toho nárůst počtu tříd a studentů vede ke zvýšené poptávce po učitelích; plánování a prognózování potřeb učitelů od strategické úrovně až po lokální úroveň nejsou přesné a neodpovídají realitě; výkyvy populace a migrace pracovních sil mezi regiony jsou rozsáhlé a nepředvídatelné.

„Kvalita pedagogického sboru je hlavním problémem ve vzdělávacím sektoru.“

Profesor Nguyen Thi Doan, prezident Vietnamské asociace pro podporu vzdělávání, se domnívá, že nejzásadnějším úzkým hrdlem v dnešním vzdělávání, které je třeba řešit, je kvalita pedagogického sboru.

"Toto je výzva pro sektor vzdělávání."

Podle paní Doanové je současná generace učitelů převážně generací Y, zatímco učitelů generace X je velmi málo. Generace Y, narozená přibližně mezi lety 1971 a 1986, začala velmi dobře přijímat vědu a techniku. Na rozdíl od generace X začínají prorážet nové směry a odvažují se inovovat.

„Generace studentů, kterou vzděláváme, je generace Z. Tyto generace jsou ponořeny do technologií. Proto musí učitelé rozumět charakteristikám této generace studentů, aby zlepšili kvalitu. Kvalita našich učitelů však zůstává hlavním úzkým hrdlem. Musíme posoudit, kdo jsou naši studenti a kde se nacházejí, aby se i učitelé ponořili do technologií vhodných pro cílovou skupinu, kterou učíme,“ uvedla paní Doanová.

Podle paní Doanové je druhým úzkým hrdlem obrovský tlak na dosažení vysokých známek, který silně doléhá na učitele, studenty i rodiče.

Třetím problémem jsou podle paní Doanové obtížné životní podmínky učitelů. Kvůli těmto obtížím nemají učitelé mnoho času na čtení a samostudium. „Kolik času učitelé skutečně věnují čtení, samostudiu a zlepšování svých dovedností? Čtení a samostudium jsou skutečnými problémy,“ uvedla paní Doanová.

Paní Doanová také uvedla, že navzdory trendu digitalizace je papírování a vypracování zpráv pro učitele stále časově náročným úkolem.

Předsedkyně Vietnamské asociace pro podporu vzdělávání zdůraznila potřebu zvýšit kvalitu vzdělávání, aby se zlepšila kvalita lidských zdrojů ve Vietnamu. „Abychom ji zlepšili, musíme zlepšit kvalitu pedagogického sboru, protože učitelé jsou ‚klíčem‘. Jedná se o velmi složitý a dlouhodobý problém, který vyžaduje zapojení všech úrovní, sektorů, provincií a měst,“ potvrdila paní Doanová.

Ke konci školního roku 2023–2024 činilo procento učitelů a administrátorů splňujících standardy odborné přípravy podle školského zákona z roku 2019 v předškolním vzdělávání 89,3 %, v primárním vzdělávání 89,9 %, v nižším sekundárním vzdělávání 93,8 % a ve vyšším sekundárním vzdělávání 99,9 %. Ve srovnání se školním rokem 2022–2023 se procento učitelů splňujících standardy podle školského zákona z roku 2019 zvýšilo o 1,9 % v předškolním vzdělávání, o 5,5 % v primárním vzdělávání a o 2,9 % v nižším sekundárním vzdělávání.

Podle Ministerstva školství a odborné přípravy však malý počet učitelů a školských administrátorů váhá s přijetím inovací a dosud plně nepochopil důležitost neustálého profesního rozvoje. V důsledku toho zůstává vzdělávání povrchní a formální, s omezeným časem věnovaným samostudiu a profesnímu rozvoji. Kvalita učitelů a školských administrátorů je nerovnoměrná, zejména v oblastech s obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, kde existuje značný rozdíl ve srovnání s rozvinutějšími regiony.

„Nařizování“ vzdělávání učitelů: Místní úřady zadávají objednávky v malých dávkách, a dokonce školám dluží peníze.

Ministerstvo školství a odborné přípravy uvedlo, že po třech letech provádění vyhlášky 116/ND-CP je procento studentů pedagogického vzdělávání, kteří si místní samosprávy objednaly na vzdělávání na univerzitách, poměrně nízké; v některých případech byly objednávky zadány, ale žádné finanční prostředky nebyly vyplaceny.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/kho-tuyen-giao-vien-do-luong-qua-thap-2313211.html