Lekce 3: Co získal Binh Thuan po 6leté cestě odstranění „žluté karty“?
BTO - Ihned poté, co EK vydala varování před nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem (NNN), vláda, ministerstva, odbory a pobočky okamžitě podnikly kroky. V Binh Thuan v roce 2018 vydal provinční výbor strany směrnici č. 30 o naléhavých úkolech a řešeních k posílení řízení, prevenci a ukončení situace rybářských plavidel a rybářů v provincii, kteří nelegálně využívají mořské plody v cizích vodách. Od vydání této směrnice došlo v odvětví mořských plodů v Binh Thuan k pozitivním změnám, které sice ještě nejsou udržitelné, ale svědčí o vysokém odhodlání celého politického systému.
Rozhodně od 1 směrnice
V duchu směrnice č. 30 vydaly stranické výbory a orgány na všech úrovních jasné pokyny a celý politický systém se spojili, aby plnil mnoho souvisejících úkolů. Při pohledu zpět na více než 5 let trvající proces implementace směrnice č. 30 stálého výboru provinční strany se situace rybářských plavidel a rybářů v provincii, kteří narušují cizí vody, v průběhu let postupně zlepšovala. Zejména za téměř 2 roky (od července 2019 do června 2021) se v provincii Binh Thuan nevyskytly žádné rybářské lodě ani rybáři, kteří by narušovali cizí vody. Tato situace je však stále vysoce riziková. Lze však říci, že se jedná o nový a důležitý krok, který dokazuje odhodlání provincie v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Rybáři nejen zvýšili povědomí a jasněji viděli škody a důsledky nelegálního rybolovu v cizích vodách.
V rozhodnutí 81/QD-TTg ze dne 13. března 2023 premiéra Pham Minh Chinha o boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu je jasně uvedeno: Je nutné synchronně, účinně a efektivně implementovat zákony o rybolovu; překonat nedostatky a omezení v souladu s doporučeními EK ohledně boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Sjednotit povědomí, akce a účast celého politického systému v práci na prevenci a boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Zejména vedoucí stranických výborů, stranických organizací a orgánů na všech úrovních přímo vedou, řídí a přebírají odpovědnost za práci na prevenci a boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, považují tento úkol za politický, prioritní a naléhavý, zaměřují zdroje na implementaci a jsou odhodláni v roce 2023 zrušit varování „žlutá karta“...
V tomto duchu pořádal provinční řídící výbor pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu pravidelná setkání, vydal řadu dokumentů, konkrétních plánů a navrhl mnoho „pevných i neomezených“ řešení, která byla široce propagována mezi jednotlivými majiteli rybářských plavidel a zároveň splňována 4 skupiny doporučení EK. Zejména od května do současnosti celá provincie nepřetržitě organizuje špičková období k plnění klíčových a naléhavých úkolů v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a k přípravě na spolupráci s inspekční delegací EK, která již po čtvrté provede inspekci Vietnamu.
Po téměř 6 letech společné práce na odstranění „žluté karty“ v souvislosti s nezákonným, nehlášeným a neupraveným rybolovem (NNN) provincie Binh Thuan postupně snižovala počet rybářských plavidel a rybářských sil. Je jednou z mála provincií a měst, které dokončily 100% instalaci zařízení VMS pro provozovaná rybářská plavidla a propagovaly systém monitorování rybářských plavidel, který monitoruje a varuje rybářská plavidla překračující vietnamské námořní hranice. Zlepšila se kontrola rybářských plavidel vplouvajících do přístavů a vyplouvajících z nich, monitorování produkce vodních produktů lovených v přístavech a sledování původu lovených vodních produktů. Provincie dále provedla obecný přezkum a statistiky stávajících rybářských plavidel a zvýšila počet registrovaných rybářských plavidel, udělila rybářské licence a prováděla inspekce. Posílila vymáhání práva, přísně řešila porušování předpisů v oblasti NNN rybolovu...
Je však třeba uznat, že práce provincie v oblasti prevence a boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu se sice zlepšila, ale není udržitelná. Začátkem roku 2023 se v provincii Binh Thuan stále vyskytl jeden případ narušení cizích vod rybářskou lodí v obci Tan Xuan - okres Ham Tan. Proto byl Binh Thuan a 3 další provincie, Kien Giang, Binh Dinh a Khanh Hoa, premiérem kritizován. Předseda provinčního lidového výboru v striktním souladu s pokyny premiéra požádal o přezkum odpovědnosti jednotlivců a jednotek souvisejících s výše uvedeným incidentem. Předseda provinčního lidového výboru proto požádal o přezkum odpovědnosti předsedy lidového výboru obce Tan Xuan; vedoucího odboru zemědělství a rozvoje venkova okresu Ham Tan; předsedy a místopředsedy lidového výboru okresu Ham Tan odpovědného za boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; velitele a zástupce velitele provinční pohraniční stráže odpovědného za boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; vedoucího stanice pohraniční stráže odpovědného za oblast, kde rybářská loď narušila pravidla; Ředitel a zástupce ředitele Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova; Vedoucí a zástupce vedoucího suboddělení rybolovu jsou odpovědní za boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Tajemník strany, předseda Svazu zemědělců, předseda Ženského svazu obce Tan Xuan, předseda Svazu zemědělců, předseda Ženského svazu okresu Ham Tan, místní výbory strany a vyšší masové organizace řídí přezkum odpovědností v souladu se závěry a pokyny stálého výboru provinčního výboru strany uvedenými v oznámení č. 154-TB/TU ze dne 3. dubna 2018.
Důležitý „test“ v říjnu
Podle stálého zástupce tajemníka provinčního výboru strany Nguyen Hoai Anha, s jasným vědomím stanovisek, cílů a odpovědností celého politického systému uvedených v rozhodnutí premiéra č. 81, musí vedoucí stranických výborů, stranických organizací, orgánů na všech úrovních a příslušných agentur přímo vést, řídit a nést odpovědnost za práci v oblasti prevence a boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. A označit to za politický, prioritní a naléhavý úkol, na jehož realizaci je třeba soustředit zdroje.
Binh Thuan, stejně jako 28 pobřežních provincií a měst, vynaložily velké úsilí, aby zajistily, že Vietnam v říjnu „sklízí sladké plody“ a zajistí, že vietnamské mořské plody budou i nadále vyvážet na evropský trh. Proto v poslední době Stálý výbor provinční strany opakovaně vydával oficiální depeše, v nichž žádá stranické výbory, stranické organizace, výbory provinčních stranických výborů, Vietnamskou vlasteneckou frontu a společensko-politické organizace provincie, aby i nadále důkladně pochopily a synchronně a rozhodně plnily úkol prevence a boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Žádá se, aby stranický výbor provinčního lidového výboru vedl provinční lidový výbor k vypracování a zavedení generálního plánu pro prevenci a boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, zejména úkolů od nynějška do konce roku 2023. Zejména průkopnickým a nejdůležitějším požadavkem je zaměřit se na rozhodně a synchronně implementovat řešení k prevenci a zastavení situace, kdy rybářská plavidla a rybáři provincie nelegálně využívají mořské plody v cizích vodách. Přímé funkční síly (pohraniční stráž, policie, dohled nad rybolovem) a lidové výbory okresů, měst a obcí, aby se zaměřily na danou oblast, vytvořily seznam rybářských plavidel s vysokým rizikem narušení cizích vod, aby je mohly důkladně kontrolovat a monitorovat na břehu a při provozu na moři.
Zároveň přezkoumat koordinační předpisy mezi provincií Binh Thuan a příslušnými lokalitami a s donucovacími silami na moři s cílem přísně kontrolovat rybářská plavidla provincie provozující činnost mimo provincii a rybolovné činnosti na moři. Nařídit funkčním silám vyšetřování, shromažďování záznamů s cílem rozhodně a důkladně řešit případy porušování cizích vod rybářskými plavidly a rybáři v souladu se zákonem, zveřejnit seznam za účelem odstrašování a vzdělávání... Stálý výbor provinční strany zejména požádal o inspekci, dohled nad plněním veřejných povinností a úkolů v oblasti prevence nezákonného, nehlášeného a nerozhodného rybolovu a o okamžitou nápravu nezodpovědných a nerozhodných činů při řešení porušení...
Věříme, že díky úsilí celého politického systému a úkolům a řešením, která byla pravidelně prováděna od vydání směrnice č. 30 stálého výboru provinční strany až do současnosti, a také díky konsensu a přísnému dodržování předpisů rybáři, bude situace rybářských plavidel nelegálně lovících mořské plody brzy, jak se očekávalo, ukončena. V té době pro Binh Thuana „žlutá karta“ již nebude překážkou, ale hnací silou postupného budování odpovědného a udržitelného rybářského průmyslu.
Místopředseda vlády Tran Luu Quang uvedl, že inspekční tým ES v říjnu 2023 bude posledním inspekčním týmem v současném evropském období. Bez velkého odhodlání a úsilí proto může Vietnamu trvat 2–3 roky, než bude mít možnost zrušit „žlutou kartu“ za nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov.
Lekce 1: „Krádež“ na moři, neúmyslná, nebo úmyslná?
Lekce 3: Co Binh Thuan získal po 6leté cestě odstranění „žluté karty“?
MINH VAN, FOTO: N. LAN
Zdroj
Komentář (0)