Quang Ninh, jedna z 28 pobřežních lokalit v zemi, vždy zdůrazňuje důležitost boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu (NEN rybolov) a považuje zrušení „žluté karty“ Evropské komise za klíčový politický úkol. Provincie posílila vedení a řízení; zvýšila inspekce a dohled; zintenzivnila propagandu a vzdělávání lidí; podpořila rozvoj výroby a podnikání, čímž vytvořila obživu pro lidi; podpořila akvakulturu s cílem omezit rybolov. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova po mnoha inspekcích vyhodnotilo, že výsledky boje proti NNN rybolovu v dané lokalitě se značně změnily.
Rozhodně bojovat proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu
Dne 1. září 2017 vydal Stálý výbor provinčního výboru strany Quang Ninh směrnici č. 18-CT/TU o posílení řízení, využívání, ochrany a rozvoje vodních zdrojů v provincii Quang Ninh. Díky vhodným řešením při provádění směrnice 18 se výrazně změnilo povědomí a odpovědnost ministerstev, poboček, sektorů a úřadů na všech úrovních v provincii, pokud jde o řízení, využívání a ochranu vodních zdrojů; výrazně se zlepšilo povědomí lidí, zejména rybářů, o ochraně vodních zdrojů. Zejména dne 30. prosince 2020 vydal Provinční lidový výbor plán č. 227/KH-UBND o provádění řízení využívání, ochrany a rozvoje vodních zdrojů a boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu ve spojení s prováděním směrnice stálého výboru provinční strany č. 18-CT/TU ze dne 1. září 2017.
Kromě dokumentů a předpisů ústřední vlády vydaly a implementovaly Provinční výbor strany a Provinční lidový výbor více než 13 dokumentů upravujících správu, přidělování, decentralizaci, nakládání s důkazy o porušení, ochranu zdrojů, zřizování inspekčních bodů, kontrolu rybářských plavidel, produkci vodních produktů atd. Provincie také nadále zkoumá, integruje, mění a doplňuje předpisy a rozhodnutí týkající se využívání a ochrany vodních zdrojů v souladu s praktickou situací v provincii a příslušnými právními předpisy a vyhlašuje politiky na podporu profesní transformace a podporu instalace zařízení pro sledování plavby na rybářských plavidlech.
V návaznosti na pokyny ústřední vlády a stanoviska Národního řídícího výboru pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu provincie v poslední době rozhodně zavedla implementaci mnoha opatření a řešení pro řízení a kontrolu rybářských plavidel a lovených vodních produktů, jako například: dokončení registrace, inspekce, udělování rybářských licencí, vydávání certifikátů, závazky v oblasti bezpečnosti potravin, aktualizace údajů na Vnfishbase; zahájení špičkových období hlídkování, manipulace, zabavování a zákazu provozu všech rybářských plavidel.
V němž jsou vedoucí stranických výborů a orgánů na úrovni okresů a obcí odpovědní za výsledky implementace řešení v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu (NNN); za vypracování plánu pro boj proti NNN rybolovu v roce 2024. Provincie zejména nařídila vypracování a vyhlášení předpisů o právním rámci a postupech pro registraci plavidel „3 ne“.
K 26. červenci 2024 měla provincie Quang Ninh 5 556 rybářských plavidel, z nichž: Rybářská plavidla s nejdelší délkou pod 6 m, která byla zaznamenána a spravována na úrovni obce, představují 1 309 plavidel, což představuje 23,56 % z celkového počtu plavidel; Rybářská plavidla s nejdelší délkou od 6 m do méně než 12 m spravovaná na úrovni okresu činí 3 517 plavidel, což představuje 63,3 % z celkového počtu plavidel (registrováno bylo 2 094 plavidel, z nichž 1 423 plavidel je registrováno dočasně; míra licencování je 96 % (3 376/3 517 plavidel). Jen na provinční úrovni spravuje provincie 730 rybářských plavidel od 12 m a více, konkrétně: Plavidla od 12 m do méně než 15 m činí 472 plavidel, což představuje 8,5 % z celkového počtu plavidel (oficiálně registrovaná, podepsaná s prohlášením o bezpečnosti potravin, označená a opatřená registračními čísly 467/472 plavidel, což představuje 98,94 %, 5 plavidel dokončuje dokumenty k registraci); Plavidla od 15 m a více činí 258 plavidel, což představuje 4,64 % z celkového počtu plavidel (registrovaná, s udělenými certifikáty o bezpečnosti potravin, posouzená). (Oficiální registrační číslo rybářské plavidlo je 258/258 lodí). Doposud nebylo žádné rybářské plavidlo provincie zatčeno ani zadrženo za narušení cizích vod.
Pokud jde o instalaci zařízení pro monitorování plavidel (VMS), k 30. červnu 2024 měla celá provincie 256/256 rybářských plavidel o délce 15 m a více, což dosahuje 100 %. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova každý den získává informace o rybářských plavidlech, která ztratila signál VMS na moři, upozorňuje příslušné jednotky a poskytuje pokyny a podporuje majitele rybářských plavidel v nápravě ztráty signálu VMS. Mnoho rybářských plavidel po upozornění, poučení a podpoře znovu nainstalovalo signál připojení. Kromě toho ministerstvo každý týden sestavuje seznam rybářských plavidel s vysokým rizikem porušení předpisů NNN a ztratila spojení na moři na více než 10 dní a zasílá jej velení provinční pohraniční stráže, provinční policii, místním lidovým výborům v provincii a pobřežním provinciím/městům k zachycení, koordinaci, kontrole, ověření a nakládání s nimi v souladu s předpisy. V prvních 6 měsících roku jednotky ověřily stav a polohu 12/12 rybářských plavidel, která na delší dobu ztratila spojení na moři. Důvodem je, že 12/12 plavidel bylo na břehu, neprovádělo rybolovné činnosti ani se neopravovalo v dílně, takže zařízení VMS bylo vypnuto.
Quang Ninh si také vedl dobře v kontrole rybářských plavidel a mořských plodů vplouvajících do přístavů a opouštějících je. V prvních 6 měsících roku 2024 celá provincie deklarovala a zkontrolovala 31 833,4/38 820,2 tun vylovených mořských plodů, což představuje 82,0 %. Z toho: 112,1 tun bylo zkontrolováno v Zastupitelském úřadu pro inspekci, kontrolu a dohled nad rybolovem v přístavu Cai Rong; zbytek byl deklarován a zkontrolován na 6 inspekčních a kontrolních místech v lokalitách a deklarován městem Dong Trieu; ve srovnání se stejným obdobím roku 2023 se míra kontroly výstupu zvýšila o 70,1 % (ve stejném období roku 2023 činila míra kontroly 11,9 %).
Soudruh Nguyen Minh Son, ředitel Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova, uvedl: „V poslední době pověřené orgány proaktivně radily provinčnímu lidovému výboru ohledně dokumentů, které řídí a provádějí provádění směrnice č. 18 v souvislosti s bojem proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, a proaktivně a aktivně plnily úkoly efektivně. Zejména posilovaly propagandu a šíření zákonů o využívání a ochraně vodních zdrojů, bojovaly proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu s cílem zvýšit povědomí a smysl pro dodržování zákonů u rybářů a omezit porušování předpisů. Řízení rybářských plavidel je stále přísnější, stávající problémy se postupně překonávají; neexistují žádná rybářská plavidla a rybáři, kteří by nelegálně lovili mořské plody v zahraničí. Postupně se zavádí kontrola a sledování původu vodních produktů, výsledky kontrol jsou stále vyšší a dosahují 108,4 % (překročení úlovků je způsobeno tím, že rybářská plavidla z jiných provincií deklarují svůj úlovek v provincii). Zejména aktivity na ochranu, regeneraci a rozvoj vodních zdrojů se staly hnutím mezi lidmi. Porušení pravidel využívání a ochrany vodních zdrojů byla neprodleně odhalena a řešena za účelem obecného odstrašování a propagandy.“ Míra licencování a monitorování v systému VNFISBASE dosáhla 95,9 % (licencování 4 072/4 247 rybářských plavidel podléhajících licenci); pobřežní rybářská plavidla (15 m a více) s instalovaným systémem sledování plavby (VMS) a udělenými certifikáty o bezpečnosti potravin dosáhla 100 %...
Rozvoj udržitelného a odpovědného využívání rybolovných zdrojů
Nařízení o nelegálním, nehlášeném a neregulovaném rybolovu (NNN) bylo přijato Evropskou komisí (ES) v roce 2008 a vstoupilo v platnost v lednu 2010. Cílem tohoto nařízení je zavést v celé EU systém pro prevenci a eliminaci dovozu produktů rybolovu NNN na trh EU. Podle ES je NNN rybolovná činnost prováděná plavidly bez povolení nebo s povolením, která však porušuje předpisy o rybolovu, s cílem dosáhnout většího zisku než rybolov v souladu s předpisy o udržitelném rybolovu. NNN rybolov je největší hrozbou pro udržení a ochranu rybolovných zdrojů a mořské biologické rozmanitosti a má vážné environmentální a socioekonomické dopady na celém světě.
Aby se chránily vodní zdroje pro udržitelný rozvoj akvakultury a zároveň se prosazovalo zrušení „žluté karty“ EU, Quang Ninh v současné době dále propaguje všechny rybáře i úředníky na všech úrovních o důležitosti ochrany vodních zdrojů a boje proti nezákonnému nehlášenému a neregulovanému rybolovu pro dlouhodobé živobytí, jakož i pro životy a příjmy rybářů. Považuje to za úkol vyplývající z naléhavé potřeby zevnitř, nejen za odstranění varování EU „žluté karty“.
Zejména v rámci provádění rozhodnutí předsedy vlády č. 389 ze dne 9. dubna 2024 o „schválení plánu ochrany a využívání vodních zdrojů na období 2021–2030 s vizí do roku 2050“ se Quang Ninh zaměřuje na konzistentní myšlenku plánování: Snížení využívání, zvýšení mořské akvakultury a ochrana mořských zdrojů. Provincie má zejména plán reorganizace využívání vodních zdrojů. Konkrétně se jedná o restrukturalizaci flotily pro využívání vodních zdrojů směrem k rychlému a udržitelnému snížení počtu rybářských plavidel působících v pobřežních oblastech, racionální rozvoj a modernizaci flotily na otevřeném moři a v pobřežních oblastech s cílem zajistit rozumné využívání vodních zdrojů a schopnost samoobnovy vodních zdrojů. Provést snížení počtu rybářských plavidel z 5 556 na 5 200 do roku 2025 a pod 4 000 do roku 2030 (snížit počet rybářských plavidel působících v pobřežních vodách přibližně o 2 000, plavidel vykonávajících zakázané činnosti a rybářských plavidel převedených na akvakulturu) o více než 33 %. Modernizovat a zlepšit efektivitu pobřežní rybářské flotily.
Provincie rovněž organizuje přezkum a prioritizaci skupin plavidel a povolání, které je třeba v rámci místního rybářského průmyslu přeměnit na mořskou akvakulturu, s využitím vhodných řešení a modelů pro kariérní konverzi. Zároveň vypracovává plán pro vzdělávání a poskytování dovedností a odborných znalostí pracovní síle, která potřebuje převést svá povolání, a má k dispozici vhodné motivační mechanismy a politiky pro dobrovolnou účast lidí.
Quang Ninh dále stanovil dvě zakázané oblasti rybolovu: Oblast světového dědictví nacházející se uprostřed zálivu Ha Long; o rozloze 434 km², se stanovenými souřadnicemi: 20043'24" až 20056'12" severní šířky; 106059'24" až 107020'30" východní délky; Přísně chráněná oblast a oblast ekologické obnovy v národním parku Bai Tu Long, kde přísně chráněná oblast má rozlohu 1 090 hektarů na ochranu ekosystému korálových útesů, mořských řas, mangrovových lesů, trdliště želv... Zároveň, kromě činností, které nebyly zakázány ústřední vládou, provincie Quang Ninh zavedla zákazy řady činností spadajících pod její pravomoc, jako například: Zákaz bagrování měkkýšů (škeblí, ústřic...) pomocí rybářských lodí provozujících pobřežní vody; zákaz rybolovu pomocí vlasce (také známého jako skládací klece, osmiboké klece) pro rybolov v pobřežních vodách, přírodních vodách ústí řek a vnitrozemských vodách (s výjimkou rybolovu v lagunách nebo rybnících); zákaz potápění ve všech formách za účelem využívání přírodních vodních produktů v pobřežních vodách a na volném moři; zákaz rybolovu při dně a rybolovu te xiep v pobřežních vodách, ústích řek a vnitrozemských vodách; zákaz rozvoje lovu garnátů vlečnými sítěmi pomocí rybářských plavidel s celkovým výkonem hlavního motoru menším než 50 koní. Provincie dále reguluje oblasti, kde je rybolov po omezenou dobu zakázán: souostroví Co To je zakázáno od 1. dubna do 30. června každého roku a přírodní ložiska písečných červů v provincii jsou zakázána od 1. června do 30. července každého roku.
Neefektivní rybolovné činnosti v pobřežních oblastech se postupně transformují a rozumně restrukturalizují. Zejména jsou zakázány destruktivní rybolovné činnosti, které ovlivňují životní prostředí, jako je lov vlečnými sítěmi v kombinaci s elektrickými impulsy, potápění, chemikálie, te xiep, osmiboké klece a plážové sítě; některé druhy zakázaného rybolovu byly důkladně zvládnuty, jako například: potápění s použitím kyanidu a plážových sítí již v moři neexistuje; rybolovné činnosti byly výrazně omezeny, jako je lov vlečnými sítěmi při dně, lov vlečnými sítěmi v kombinaci s elektrickými impulsy, te xiep v moři; lodě přešly na akvakulturu a noční rybolov olihní je zastoupen největším počtem a je nejefektivnější.
Aby bylo možné důsledně vymýtit nezákonný, nezákonný a neregulovaný rybolov, žádá Provinční lidový výbor vedoucí oddělení, poboček a předsedy místních lidových výborů, aby rozhodně plnili slibné cíle a pokračovali v propagandě, šíření informací a důkladném pochopení ustanovení zákona o rybolovu z roku 2017 a předpisů o boji proti nezákonnému, neregulovanému a neregulovanému rybolovu, zejména posílením řízení a pečlivým sledováním 100 % rybářských plavidel provozujících činnost v provincii. Provinční lidový výbor rovněž pověřil Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova organizací pokynů pro místní lidové výbory a majitele rybářských plavidel k přípravě registrační dokumentace, registraci, vydávání rybářských licencí, závazků/certifikací v oblasti bezpečnosti potravin, vystavování registračních značek, označování rybářských plavidel a úplné aktualizaci údajů v Národním systému řízení rybolovu (VNFishbase) pro 1 489 provozovaných rybářských plavidel, a to do 30. srpna 2024.
Zejména důkladně nakládat s rybářskými plavidly označenými jako „3 ne“ a s plavidly prováděnými na moři v pobřežních vodách, která často ztrácejí signály VMS; řádně provádět postupy pro vyřazení rybářských plavidel, která nejsou způsobilá k provozování nebo převedla své vlastníky na jiná místa (zajistit jasný seznam a aktuální stav rybářských plavidel, která byla vyřazena z registru); kontrolovat a řešit situaci týkající se změn názvů rybářských plavidel, změn vlastníků, převodů nebo nákupů a prodejů v souladu s předpisy; dokončovat záznamy o údajích o rybářských plavidlech v provincii, zajistit, aby se údaje o rybářských plavidlech shodovaly a byly konzistentní mezi zprávami z lokalit a v národní databázi rybolovu (VNFishbase) a aby byly konzistentní mezi příslušnými orgány, aby sloužily jako důkaz při spolupráci s inspekčním týmem ES v souladu s předpisy.
Provinční lidový výbor rovněž požádal lidové výbory následujících lokalit: Mong Cai, Hai Ha, Dam Ha, Tien Yen, Van Don, Co To, Cam Pha, Ha Long, Quang Yen, Uong Bi, Dong Trieu, aby pečlivě monitorovaly a zvládly oblasti řízení; aby propagovaly a mobilizovaly lidi k dodržování zákona, aby měly plány na monitorování a přísnou správu stálých i dočasných majitelů lodí v oblasti s cílem včas odhalit a předcházet porušování předpisů NNN a zákona rybářským plavidlům; aby zajistily, že všechna rybářská plavidla v oblasti budou registrována, že jim budou uděleny rybářské licence v souladu s předpisy a že budou plně aktualizovány na VNFishbase.
Zdroj
![[Fotografie] Ponořte se do barevného hudebního světa „Secret Garden Live in Vietnam“](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/18/1760805978427_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-41-png.webp)
![[Fotografie] Sběr odpadu, setí zelených semínek](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/18/1760786475497_ndo_br_1-jpg.webp)
![[Foto] Generální tajemník To Lam se zúčastnil 95. výročí tradičního dne ústřední kanceláře strany](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/18/1760784671836_a1-bnd-4476-1940-jpg.webp)
![[Foto] Slavnostní zakončení 18. sjezdu Hanojského stranického výboru](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/17/1760704850107_ndo_br_1-jpg.webp)
Komentář (0)