Žádné odklady, reforma platů je nutná k udržení a přilákání talentů.

Z pohledu experta na sociální zabezpečení Dr. Bui Sy Loi, bývalý místopředseda sociálního výboru Národního shromáždění , uvedl, že reforma platů k 1. červenci 2024 je ten správný a zralý čas s cílem zajistit, aby pracovníci mohli ze svých platů žít.

Dr. Bui Sy Loi se domnívá, že reforma platů je nezbytná k přilákání a udržení talentovaných lidí. (Foto: NVCC)

Aby státní úředníci a zaměstnanci žili ze svých platů

Platy jsou v parlamentu vždycky žhavým tématem. Jaký je váš názor na tuto problematiku?

Plat je nejnaléhavější otázkou a neustále rozčiluje parlament. Současný plat totiž již neodpovídá významu principu rozdělení podle práce a musí být založen na produktivitě, kvalitě a efektivitě práce.

V sektoru s pracovněprávními vztahy musí mzdy splňovat minimální životní standardy pracovníků a jejich rodin (dle ustanovení zákoníku práce). Pro veřejný sektor jsou výdaje na platy úředníků a státních zaměstnanců výdaji na rozvojové investice. Proto je nutné mzdy reformovat tak, aby byly skutečně důležitou hnací silou, která povzbudí úředníky a státní zaměstnance ke zlepšení jejich schopnosti efektivněji vykonávat veřejné povinnosti a ke snížení korupce.

Povaha platů státních zaměstnanců spočívá v tom, že s rozvojem tržní ekonomiky se platy musí přibližovat hodnotě tržní práce a musí usilovat o spravedlnost a podstatu. Je nutné stanovit minimální plat pro administrativní státní zaměstnance, který bude rovný práci a odpovídá úrovni platu v tržním sektoru. Vzhledem ke složitosti a důležité roli práce administrativních státních zaměstnanců by měla být hodnocena na vyšší úrovni důležitosti než práce ve výrobním a obchodním sektoru, v kariérním sektoru a na druhém místě hned po sektoru ozbrojených sil.

Úprava minimálních mezd v oblasti pracovněprávních vztahů by proto měla být v souladu s tržními principy prostřednictvím jednání Národní mzdové rady a mzdy státních zaměstnanců by měly být reformovány tak, aby byla zajištěna existenční mzda.

Jednou se vyjádřil, že reforma platů musí zajistit, aby úředníci, státní zaměstnanci a veřejní zaměstnanci měli dostatek peněz na živobytí, aby nemuseli „mít jednu nohu venku delší než druhou“?

Ano, platová reforma k 1. červenci 2024 je ten správný a zralý čas, protože jsme ji od roku 2020 odložili nejméně dvakrát. Možná je načase přestat s platovými a sociálními politikami, které neodpovídají rozsahu a tempu růstu. To vytváří nerovnost v platech mezi státním sektorem a výrobním a podnikatelským sektorem. Důležité je, že jsme podnikli kroky ke snížení mzdových nákladů, reorganizaci organizace a přípravě zdrojů.

Reforma platů je v současných podmínkách dobrou zprávou pro státní úředníky a zaměstnance ve veřejné správě, vytváří v nich motivaci k zájmu o práci, podporuje zvýšení produktivity práce a propojenost s jejich úřady a útvary.

V duchu závěru 62 politbyro stanoví požadavky na proces reformy platů, aby zohledňoval specifické charakteristiky jednotek veřejné správy s cílem zajistit, aby platy byly rozdělovány podle pracovní kapacity, procesu vzdělávání, příspěvkové schopnosti a aby byl zajištěn správný princip rozdělování podle práce a uspořádání platů podle pracovní pozice.

Cílem mzdové reformy je proto zajistit, aby pracovníci měli dostatek finančních prostředků na živobytí ze své mzdy. Zejména je nutné zvážit regulaci specifických dávek pro konkrétní odvětví. Zároveň je třeba udržet si pracovníky pracující v těchto odvětvích nebo přilákat talentované odborníky do veřejného sektoru, aby se překonala situace, kdy řada kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců přechází z veřejného sektoru do soukromého.

Žádost politbyra, aby ústřední výbor pečlivě sledoval cíle a požadavky stanovené v usnesení 27-NQ/TW z roku 2018 o reformě mzdové politiky, je zcela v souladu se zásadami vyplácení mezd a zásadou rozdělení podle práce.

Je důležité vytvářet motivaci k udržení státních zaměstnanců ve veřejném sektoru, přilákat talentované lidi, motivovat aparát veřejného sektoru, zajistit mzdu odpovídající životnímu minimu, aby úředníci nemuseli „mít jednu nohu venku delší než druhou“, a s plným nasazením vykonávat funkce a úkoly přidělené dle pracovních pozic v daných sektorech a oborech.

Takže podle vašeho názoru, jakým výzvám a překážkám čelíme v rámci reformy platů?

Reformovali jsme platy, ale stále čelíme mnoha výzvám. To znamená, že mzdové náklady jsou stále vysoké, organizace není efektivní, stále existuje mnoho jednotek veřejných služeb, které stát musí podporovat, ale které dosud nebyly schopny přejít k autonomii a vlastní odpovědnosti; veřejné investice do dokončení infrastrukturního systému...

Proto je třeba urychlit implementaci platové reformy. Ve státním sektoru jsou platy v současnosti velmi nízké. Po téměř 5 letech implementace usnesení ústředního výboru 27-NQ/TW jsme dosud nedosáhli požadovaných výsledků. 1. července 2023 jsme upravili základní plat z 1 490 000 VND na 1 800 000 VND.

Myslím si, že platy kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců stále nestačí k pokrytí životních potřeb, je velmi obtížné vytvořit tým profesionálních, pilných a efektivních státních úředníků. Proto je nezbytným a naléhavým úkolem urychlit reformu platové politiky, aby se zajistil život kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, aby se reagovalo na zvyšování životních nákladů na trhu. Zároveň zajistit, aby vyplácená mzda byla úměrná a odrážela skutečnou hodnotu práce kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců.

Mzdy musí odrážet skutečnou hodnotu práce, vyjádřenou v tržních cenách. (Zdroj: VNA)

Mzdy odrážejí skutečnou hodnotu práce

Můžete navrhnout nějaká konkrétní řešení?

Mzdy musí odrážet skutečnou hodnotu práce, vyjádřenou v tržních cenách. Stát proto musí soustředit zdroje a považovat mzdovou reformu za investici do rozvoje. V dlouhodobém horizontu, v roce 2024, se musíme zaměřit na řešení 3 problémů:

Zaprvé je nutné pokračovat v reorganizaci organizace, mzdového systému, aparátu, zefektivnit mzdové systémy a aparát v souladu s usnesením 18-NQ/TW ze dne 25. října 2017 o řadě otázek týkajících se pokračování v inovacích a reorganizace politického systému tak, aby byl štíhlý, efektivní a účinný; usnesením 19-NQ/TW ze dne 25. října 2017 o pokračování v inovacích organizačního a řídicího systému, zlepšení kvality a efektivity provozu jednotek veřejné služby.

Je třeba jasně uznat, že zefektivnění mzdové agendy je předpokladem pro reformu mzdové politiky. Rozumné přerozdělení práce přispěje ke zvýšení produktivity práce a vytvoří sociální růst pro národní rozvoj.

Za druhé, je nutné transformovat jednotky veřejné služby směrem k autonomii a samostatné odpovědnosti, ale to musí být provedeno selektivně a musí se zajistit, aby tyto jednotky splňovaly všechny provozní podmínky stanovené zákonem.

Za třetí, musíme vytvořit zdroje pro reformu mzdové politiky. K reformě mezd musíme mít zdroje, které pocházejí ze zefektivnění mzdového účetnictví, z úspor výdajů, z prevence korupce a negativity, z praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání a ze zvyšování místních a centrálních příjmů.

Pokud příjmy vzrostou nad cílovou hodnotu, musí být tyto peníze vyčleněny na provedení mzdové reformy. Zároveň musí být sníženy výdaje na investice do růstu, aby se část zdrojů rezervovala na mzdovou reformu, protože investice do mzdové reformy jsou investicemi do rozvoje.

Jak jste právě zmínil/a, investice do mezd je investicí do rozvoje, takže co očekáváte od zavedení mzdové reformy v nadcházejícím období?

Lidé jsou středem pozornosti, cílem a hnací silou rozvoje. Pro dosažení tohoto cíle a realizaci této ideologie je velmi důležité zavést reformu platů a zajistit materiální život pracovníků, kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců.

Musíme pečlivě prozkoumat a vyhodnotit situaci, kdy tým státních zaměstnanců veřejného sektoru „přetéká“ do soukromého sektoru. Lze potvrdit, že se jedná o odliv mozků z veřejného do soukromého sektoru. Pokud se to nepřekoná, povede k situaci, kdy naši státní zaměstnanci nebudou schopni převzít úkol vedení, orientace a vedení pracovní síly.

Z této reality doufám, že zavedení reformy platové politiky zajistí úředníkům a státním zaměstnancům mzdu odpovídající jejich pracovní pozici, titulu a vedoucímu postavení, a to v souladu se státními zdroji a příjmy z veřejné služby. Zajistí přiměřenou korelaci s mzdami na trhu práce. Tím přispěje k budování čistého a efektivního politického systému, který funguje efektivně a účinně, zajistí životy pracujících a jejich rodin a dosáhne sociálního pokroku a spravedlnosti.

Otázka mezd závisí na mnoha faktorech, zejména na socioekonomických podmínkách, společenské produktivitě práce a tempu růstu ekonomiky; průměrné tempo růstu mezd musí být pomalejší než tempo růstu produktivity práce. Proto lze mzdovou reformu dosáhnout pouze tehdy, když se zvýší produktivita práce a ekonomika se rozvine.

Ještě důležitější je, že při provádění procesu reformy mzdové politiky se zvýší celkové množství peněz v oběhu, což povede ke zvýšení indexu životních nákladů. Pokud tedy vláda nebude mít řešení pro kontrolu inflace a stabilizaci tržních cen, mzdová reforma ani zvyšování příjmů pracujících již nebudou mít smysl.

Proces implementace reformy mzdové politiky musí být synchronizován s procesem reformy správních postupů a musí pokračovat v přeskupování organizačního aparátu a zefektivňování mzdového účetnictví. Nejdůležitější je aplikovat informační technologie, digitální technologie a digitální ekonomiku s cílem minimalizovat manuální práci a zároveň zvyšovat produktivitu práce. V průmyslové společnosti 4.0 jsou lidské zdroje nesmírně cenné. Musíme usilovat o progresivní společnost, průmyslová revoluce 4.0 musí být o tom, pracovat méně a užívat si více.

Děkuju!

window.fbAsyncInit=function(){FB.init({appId:'277749645924281',xfbml:true,version:'v18.0'});FB.AppEvents.logPageView();};(function(d,s,id){var js,fjs=d.getElementsByTagName(s)[0];if(d.getElementById(id)){return;}js=d.createElement(s);js.id=id;js.src="https://connect.facebook.net/en_US/sdk.js";fjs.parentNode.insertBefore(js,fjs);}(document,'script','facebook-jssdk'));

Zdroj