Zdokonalování modelu organizace zemědělského poradenství vhodného pro dvouúrovňovou správu

Odpoledne 1. října v okrese Nam Dong Ha uspořádalo Národní centrum pro zemědělské poradenství ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství a životního prostředí provincie Quang Tri konferenci na téma „Hodnocení efektivity zemědělského poradenství a komunitního poradenství při implementaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy v severocentrálních provinciích“.

Dvoustupňový model místní samosprávy vytváří skvělou příležitost k reorganizaci systému zemědělského poradenství směrem k lidem a lepším službám zemědělcům. Všech pět provincií a měst v severo-centrálním regionu, včetně Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh , Quang Tri a města Hue, dokončilo reorganizaci provinčního Centra zemědělského poradenství, v nichž pracuje celkem 201 úředníků.

Delegáti na konferenci.

Podle Národního centra pro zemědělské poradenství je uspořádání organizací pro zemědělské poradenství na úrovni okresů (staré) v severocentrálních provinciích stále v procesu implementace a mezi provinciemi neexistuje shoda. Konkrétně má provincie Nghe An v současné době 20 zemědělských servisních stanic pod Provinčním centrem pro zemědělské poradenství s celkovým počtem 278 zaměstnanců. Provincie Ha Tinh má 3 regionální zemědělské poradenské stanice, které přebírají 12 předchozích center na úrovni okresů s celkovým počtem 35 zaměstnanců. Jen v provincii Quang Tri existují současně 2 modely: 8 center zemědělských služeb pod Ministerstvem zemědělství a životního prostředí a 3 regionální zemědělské poradenské stanice pod Provinčním centrem pro zemědělské poradenství. Provincie Thanh Hoa a město Hue nemají regionální zemědělské poradenské stanice.

Na úrovni obcí a místních samospráv se stále potýká s mnoha obtížemi v oblasti zemědělského poradenství. V provincii Quang Tri působilo před tímto uspořádáním 110 komunitních zemědělských poradců; dosud bylo přijato pouze 69, 12 opustilo práci a zbytek nebyl zařazen do zaměstnání. V provinciích, jako jsou Thanh Hoa a Ha Tinh, nebylo uspořádání místních zemědělských poradců prováděno synchronně kvůli nedostatku konkrétních pokynů z vyšších úrovní. Činnosti v oblasti zemědělského poradenství na úrovni obcí a obvodů jsou v současné době dočasně přiděleny odborným pracovníkům na úrovni okresů nebo ekonomickým oddělením.

Situace komunitních zemědělských poradenských týmů – základní dobrovolnické síly na místní úrovni – také jasně odráží narušení po sloučení obcí. Před reorganizací měly provincie celkem stovky komunitních zemědělských poradenských týmů, například provincie Thanh Hoa s 261 týmy, provincie Ha Tinh se 183 týmy, provincie Quang Tri se 161 týmy, město Hue s 29 týmy a Nghe An s 29 týmy. Většina těchto týmů však dosud funguje v rámci starých administrativních jednotek, které ještě nebyly plně reorganizovány podle nových obcí. Zejména v provincii Quang Tri neexistují žádné konkrétní pokyny k reorganizaci komunitních zemědělských poradenských týmů, což způsobuje, že týmy v nových obcích nebyly obnoveny.

V současné době, v kontextu omezených lidských zdrojů, mnoho provincií stále aktivně podporuje komunikaci a digitální transformaci v oblasti zemědělského poradenství. Některé lokality experimentovaly s online školením, tvorbou multimediálních dokumentů a pořádáním terénních konferencí spojených s praktickými modely. Týmy komunitního zemědělského poradenství i nadále hrají roli v poskytování technické podpory, propojování trhů a šíření výrobních zkušeností v komunitě v souvislosti s novým rozvojem venkova a kritériem 13.5 (nové venkovské obce musí mít efektivní týmy komunitního zemědělského poradenství).

Na konferenci mnoho delegátů diskutovalo a navrhlo řadu řešení pro zdokonalení modelu organizace zemědělského poradenství vhodného pro dvouúrovňovou vládu; posílení místních zemědělských poradenských sil a komunitních týmů pro zemědělské poradenství; zlepšení komunikace, vzdělávání a služeb; rozšíření spolupráce veřejného a soukromého sektoru a socializaci zdrojů zemědělského poradenství v duchu hesla „Kde jsou farmáři, tam musí být zemědělské poradenství“.

Scéna konference.

Ředitel Národního centra pro zemědělskou poradenství, pan Le Quoc Thanh, uvedl, že při implementaci dvouúrovňového lokálního modelu si všechny lokality udržují provinční centra pro zemědělskou poradenství pod správou Ministerstva zemědělství a životního prostředí. Z těchto center pro zemědělskou poradenství jsou reorganizovány meziregionální stanice, aby převzaly odpovědnost za aktivity v oblasti zemědělské poradenství na místní úrovni. Podle pana Le Quoc Thanha je při reorganizaci modelu komunitní zemědělské poradenství možné v lokalitách s klíčovými oblastmi surovin organizovat zemědělské poradenské síly na úrovni obcí. V nekoncentrovaných produkčních oblastech s rozmanitou produkcí je nutné propojit regiony a reorganizovat komunitní zemědělské poradenské síly na úrovni stanic. Kromě toho by měl existovat mechanismus pro stabilizaci a rozvoj místních zemědělských poradenských sil a komunitních zemědělských poradenských sil.

Zástupce ředitele Provinčního centra pro zemědělské poradenství Quang Tri Phan Ngoc Dong uvedl, že ústřední vláda potřebuje mít směrnice pro reorganizaci komunitních zemědělských poradenských týmů po zavedení dvouúrovňové vlády, aby bylo dosaženo jednoty v modelu synchronní a efektivní organizace aktivit; aby se zvýšily investice, zajistil rozpočet na zemědělské poradenské aktivity na provinční i místní úrovni, zejména na komunitní zemědělské poradenství; aby se mobilizovaly a podpořila účast organizací, podniků a jednotlivců na zemědělských poradenských aktivitách prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru. Zároveň se zaměřit na školení týmu kvalitních komunitních pracovníků v oblasti zemědělského poradenství, aby splňovali požadavky nové situace.

Úlohou zemědělské poradenské síly není jen přenos technologií, ale také propojení znalostí se srdcí lidí, šíření důvěry a vytváření rozvojového impulsu v samotné venkovské komunitě. V kontextu vstupu vietnamského zemědělství do období zelené transformace, digitální transformace a hluboké integrace je zemědělská poradenská síla průkopnickou silou k zajištění ekologické zemědělské produkce, moderních venkovských oblastí a civilizovaných farmářů, jak je uvedeno v usnesení 19 NQ/TW ze dne 16. června 2022 13. ústředního výboru strany o zemědělství, farmářích a venkovských oblastech do roku 2030 s vizí do roku 2045.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-toan-mo-hinh-to-chuc-khuyen-nong-phu-hop-voi-chinh-quyen-2-cap-20251001210736231.htm