10. zasedání Národního shromáždění: Obzvláště důležitý milník 15. Národního shromáždění.

Desáté zasedání 15. Národního shromáždění projednalo a rozhodlo o mnoha strategických otázkách, které mají zvláštní význam pro rozvojovou orientaci země v nové éře. Desáté zasedání bylo pro 15. Národní shromáždění obzvláště důležitým milníkem, protože bylo přijato 51 zákonů a 8 usnesení, což představuje 30 % z celkového počtu zákonů a usnesení vydaných během celého volebního období.

Toto prohlášení učinil generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Le Quang Manh na tiskové konferenci dnes odpoledne, 11. prosince, poté, co Národní shromáždění ukončilo své poslední oficiální pracovní zasedání 10. zasedání.

Rekordní legislativní zasedání.

Podle zástupce vedoucího Kanceláře Národního shromáždění Nguyen Van Hien bylo 10. zasedání po 40 dnech nepřetržité, naléhavé a seriózní práce s vědeckým , inovativním a vysoce zodpovědným duchem úspěšné a splnilo veškerý plánovaný obsah a program.

Během zasedání Národní shromáždění projednalo a schválilo velký objem legislativní práce, přičemž bylo přijato 51 zákonů a 8 usnesení, což představuje 30 % z celkového počtu zákonů a normativních právních usnesení vydaných během celého volebního období (přibližně 150 zákonů a usnesení). „Zejména některé zákony pozměnily mnoho dalších zákonů. Celkový počet zákonů vydaných nebo pozměněných během tohoto zasedání je tedy přibližně 75,“ uvedl Nguyen Van Hien, zástupce vedoucího kanceláře Národního shromáždění.

Zákony a rezoluce neprodleně institucionalizovaly směrnice strany a rezoluce politbyra a vytvořily právní rámec pro jejich implementaci. Mezi příklady patří zákony a rezoluce o vzdělávání, které institucionalizují rezoluci 71-NQ/TW o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, a zákony a rezoluce týkající se zdraví, které institucionalizují rezoluci 72-NQ/TW o průlomových řešeních pro posílení ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí.

Národní shromáždění schválilo důležité zákony v oblasti vědy a techniky, jako je zákon o digitální transformaci, zákon o umělé inteligenci, zákon o vysokých technologiích a zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o transferu technologií… s cílem dokončit synchronizovaný právní systém, který by řídil rozvoj nových technologických oblastí a položil základy pro to, aby se věda, technologie, inovace a digitální transformace skutečně staly hlavní hnací silou socioekonomického růstu v další fázi.

Generální tajemník To Lam se spolu se současnými i bývalými představiteli strany a státu a delegáty zúčastnil závěrečného ceremoniálu zasedání. (Foto: Doan Tan/VNA)

Národní shromáždění vydalo usnesení o zvláštních mechanismech k odstranění obtíží a překážek při provádění pozemkového zákona a o zvláštních mechanismech pro rozvoj ekonomických center, jako jsou Ho Či Minovo Město, Danang a Hanoj, s cílem vytvořit flexibilní právní rámec na podporu rychlého a udržitelného rozvoje těchto specifických městských oblastí.

Národní shromáždění dále schválilo řadu zákonů a usnesení s významným dopadem na urychlenou institucionalizaci nových politik a usnesení strany týkajících se reformy soudnictví, boje proti korupci, plýtvání a negativním praktikám; se zaměřením na decentralizaci a delegování moci, odstraňování institucionálních překážek, zejména v oblasti pozemků, investic, plánování, stavebnictví, životního prostředí a energetiky; podporu socioekonomického rozvoje a zajištění národní obrany a bezpečnosti…

Národní shromáždění vyřešilo mnoho důležitých otázek, jako například povolení prodloužení období realizace a vyplácení finančních prostředků ze státního rozpočtu na rok 2025 do 31. prosince 2026 pro národní cílové programy; povolení vládě schválit zprávu o studii proveditelnosti pro 2. fázi projektu mezinárodního letiště Long Thanh v rámci své pravomoci, aniž by musela předkládat zprávu Národnímu shromáždění ke schválení; schválení řešení pro ukončení provozu projektu celulózky Phuong Nam; povolení oddělení aspektů kompenzace, podpory a přesídlení v rámci projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih do samostatných projektů…

Národní shromáždění rovněž přezkoumalo práci státních orgánů v období 2021–2026, projednalo a rozhodlo o personálních záležitostech v rámci své působnosti; provedlo tematický dohled nad „prováděním politik a zákonů v oblasti ochrany životního prostředí od doby, kdy vstoupil v platnost zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020“; a projednalo a poskytlo zpětnou vazbu k návrhům dokumentů, které měly být předloženy 14. celostátnímu sjezdu strany.

Zástupce Nguyen Minh Tam. (Foto: PV/Vietnam+)

Poslanec Nguyen Minh Tam (delegace Quang Tri) poznamenal, že se jednalo o historické zasedání s mnoha obsahy, které zahrnovalo všechny funkce Národního shromáždění, od personální práce, tvorby zákonů, dohledu a zejména rozhodování o důležitých národních otázkách. S 51 zákony a 39 rezolucemi Národní shromáždění institucionalizovalo směry a politiku strany tak, aby odpovídaly dvoustupňové vládě a novým rozvojovým požadavkům země. „S tak velkým pracovním vytížením se domnívám, že předseda Národního shromáždění, místopředsedové a výbory Národního shromáždění velmi tvrdě pracovali dnem i nocí, aby toto zasedání zvládli na vynikající úrovni,“ uvedla paní Tam.

Položení základů pro 16. Národní shromáždění

Delegát Nguyen Ngoc Son (z delegace Hai Phong) se při pohledu na celé volební období 15. Národního shromáždění domnívá, že 10. zasedání skutečně významně zanechalo v jeho působení svou odvahou, odpovědností a kreativitou.

Navzdory obrovskému pracovnímu vytížení, 40denní lhůtě a vzájemně propojeným faktorům, jako jsou globální ekonomické výkyvy, epidemie, přírodní katastrofy a změny ve správním aparátu, si Národní shromáždění udrželo a potvrdilo svou roli a odpovědnost při zdokonalování institucionálního rámce s cílem podporovat rozvoj, neustále zlepšovat účinnost a efektivitu dohledu a zvyšovat kvalitu rozhodování o důležitých otázkách.

„Toto je důležitý milník 15. volebního období a zároveň pokládá základy pro 16. volební období,“ řekl delegát Nguyen Ngoc Son.

Delegátka Pham Thi Thanh Mai (hanojská delegace) se ohlížela za svým funkčním obdobím a poznamenala, že delegáti projevili velmi vysoký smysl pro odpovědnost při budování institucí, zejména od usnesení politbyra č. 66. Delegáti Národního shromáždění jsou stále pilnější a velmi usilovně pracují s mottem „dokončit práci, nejen hodiny“, což vytváří pocit naléhavosti, odhodlání a odpovědnosti, zejména v závěrečných fázích 10. zasedání – posledního řádného zasedání 15. Národního shromáždění – s obrovským pracovním vytížením.

Zástupce Pham Thi Thanh Mai. (Foto: quochoi.vn)

„Věříme, že v 80leté historii vietnamského Národního shromáždění dosáhlo 15. Národního shromáždění pozoruhodných úspěchů. Velké pracovní vytížení a vysoký tlak motivovaly delegáty k dalšímu úsilí a k tomu, aby přispěli svou malou částí ke zdokonalení institucionálního rámce, odstranění překážek a pomohli zemi získat úplný právní základ a sebevědomí pro vstup do éry prosperujícího rozvoje s cílem dosáhnout nejvyššího cíle, kterým je blahobyt a štěstí pro lidi,“ uvedl delegát Pham Thi Thanh Mai.

Delegátka Nguyen Thi Suu (delegace města Hue) uvedla, že celý program tohoto zasedání se zaměřuje na tři hlavní politické pilíře: zdokonalování institucí pro udržitelný rozvoj, zlepšování kvality základních veřejných služeb a zvyšování konkurenceschopnosti národa tváří v tvář mnohostranným dopadům mezinárodní situace a rostoucím geopolitickým, ekonomickým, obranným, bezpečnostním a sociálním problémům. Národ se musí proaktivně přizpůsobovat na základě principu komplexního stranického vedení, hlubokého a mnohostranného řízení státu a spolupráce lidí, společnosti a podniků při plnění jejich příslušných funkcí a odpovědností.

Samotný objem práce na zasedání způsobil, že výzkum byl velmi stresující. Mnoho delegátů se rozhodlo zaměřit se na klíčové otázky, místo aby si přečetli celý dokument. Digitální nástroje a aplikace umělé inteligence delegátům velmi pomohly. „Mimo zasedání jsme si vyměňovali nápady ve specializovaných skupinách, konzultovali tisk a odborná fóra a sledovali významná společenská témata, abychom vedli náš výzkum a přispěli svými názory,“ sdělila delegátka Nguyen Thi Suu.

Zástupce Národního shromáždění Tran Hoang Ngan. (Foto: Doan Tan/VNA)

Poslanec Tran Hoang Ngan (z delegace Ho Či Minova Města) rovněž vysoce ocenil úsilí navrhovatelů. Podle poslance delegáti v Národním shromáždění pracovali velmi aktivně a přispěli mnoha intelektuálními prostředky. Po přezkoumání návrhů zákonů a usnesení delegáti předložili mnoho názorů a navrhovatelé i vláda pozorně naslouchali. Většina zákonů byla proto schválena s velmi vysokým procentem, přesahujícím 90 %.

„Jsem také potěšen, že moje doporučení byla přijata, zejména pokud jde o daň z příjmu fyzických osob a daň z přidané hodnoty pro domácnosti – skupinu, kterou považuji za zranitelnou. Prahová hodnota zdanitelného příjmu byla u obou daní zvýšena z 200 milionů VND na 500 milionů VND. Dříve Národní shromáždění souhlasilo pouze se zvýšením prahové hodnoty daně z přidané hodnoty ze 100 milionů na 200 milionů VND. Tato úprava na 500 milionů VND jasně ukazuje ochotu naslouchat,“ uvedl poslanec Tran Hoang Ngan.

Vzhledem k velkému množství zákonů a usnesení přijatých na tomto zasedání delegát Tran Hoang Ngan poznamenal, že se jasně vytvořil právní systém orientovaný na rozvoj, zejména v oblasti podpory decentralizace a delegování pravomocí v duchu „místní orgány rozhodují - místní orgány jednají - místní orgány jsou odpovědné“.

Národní shromáždění rychle koordinovalo s vládou kroky k odstranění úzkých míst v infrastruktuře, pozemkech, závažných případech a důležitých místních překážek. Národní shromáždění se rovněž zaměřilo na zlepšení investičního a podnikatelského prostředí, reformu správy a omezení zbytečných postupů s cílem přilákat investory a podpořit výrobní a obchodní aktivity; a schválilo usnesení o konkrétních mechanismech a politikách pro Hanoj, Ho Či Minovo Město, Danang, Hai Phong a další důležité póly růstu.

Podle delegátů toto zasedání zanechalo mnoho pozitivních dojmů a trvalých stop. Zejména tři strategické průlomy v souladu s duchem usnesení 13. Národního kongresu – instituce, infrastruktura a vysoce kvalitní lidské zdroje – byly Národním shromážděním silně podpořeny a realizovány. Tyto základy nám pomáhají s jistotou vstoupit do nové éry rozvoje s cílem rychlého a udržitelného růstu a stát se zemí s vysokými příjmy, prosperujícím, civilizovaným a šťastným národem.

„Věřím v tento cíl, protože aspirace lidu jsou velké. Pod moudrým vedením strany, s podporou Národního shromáždění a odhodláním vlády máme všechny předpoklady k dosažení těchto cílů,“ řekl delegát Tran Hoang Ngan.

(Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-quoc-hoi-thu-10-dau-an-dac-biet-quan-trong-cua-quoc-hoi-khoa-x5-post1082522.vnp