Jak kontrolovat moc v zákonodárném procesu?

(NLDO) - Odborníci tvrdí, že korupce v politice je nejnebezpečnější, protože je velmi sofistikovaná, obtížně odhalitelná a má celý proces a systém.

Odpoledne 30. prosince uspořádala Akademie úředníků v Ho Či Minově Městě vědecký workshop na téma kontroly moci, prevence a boje proti korupci a negativitě v tvorbě zákonů: teoretické a praktické otázky.

Podporovat decentralizaci a delegování pravomocí

Na workshopu Dr. Tran Tuan Duy, zástupce vedoucího Fakulty státu a práva Akademie úředníků v Ho Či Minově městě, zdůraznil, že kontrola moci, předcházení korupci a negativitě v tvorbě zákonů není jen úkolem státních orgánů, ale také odpovědností celé společnosti.

Dr. Tran Tuan Duy uvedl, že tento workshop shromáždí teoretické otázky týkající se kontroly moci, boje proti korupci a negativity v legislativní práci a zároveň vyvodí ponaučení ze zkušeností, aby navrhl praktická a proveditelná řešení pro zlepšení legislativní práce v Ho Či Minově Městě a v celé zemi obecně v nadcházejícím období.

Účastníci workshopu; Foto: Nguyen Phan

Na workshopu vědci a odborníci z mnoha oborů poukázali na existující problémy, příležitosti a výzvy v oblasti kontroly moci a předcházení korupci a negativitě v tvorbě zákonů. Zároveň navrhli praktická řešení, která by přispěla ke zdokonalení právního systému ve Vietnamu.

Paní Pham Phuong Thao, bývalá zástupkyně tajemníka městského výboru strany a bývalá předsedkyně Lidové rady Ho Či Minova města, uznala, že některé zákony mají v současnosti krátkou „životnost“ a jsou zastaralé, jakmile jsou schváleny, takže je mnoho investorů považuje za riskantní.

Na workshopu vystoupila paní Pham Phuong Thao, bývalá zástupkyně tajemníka městského výboru strany a bývalá předsedkyně Lidové rady Ho Či Minova města; Foto: Nguyen Phan

Paní Pham Phuong Thao poté uvedla, že je nutné zlepšit kvalitu návrhů právních dokumentů, zlepšit kvalitu jejich vypracovávání, aby se snížil počet podzákonných aktů a aby se právní dokumenty přijímaly a uváděly do praxe.

Kromě toho je nutné zlepšit kvalitu stálých poslanců Národního shromáždění , aby byl zajištěn proces posuzování právních dokumentů. V oblasti tvorby politik a zákonů je nutné jasně decentralizovat a delegovat pravomoci; vyhnout se mechanismu žádání a dávání; a mít možnost nést odpovědnost, pokud jsou učiněna nesprávná rozhodnutí, která způsobují zpoždění a dopravní zácpy.

Dr. Nguyen Minh Nhut, docent a bývalý vedoucí Fakulty administrativního managementu Akademie úředníků v Ho Či Minově městě, uvedl, že v současnosti existují tři hlavní formy korupce. Jsou to: korupce majetku, korupce politické moci a korupce politik. Analyzoval, že z výše uvedených forem je korupce politik nejnebezpečnější, protože je velmi sofistikovaná, obtížně odhalitelná a má propojený proces a systém.

Proto je nezbytné podporovat integritu subjektů podílejících se na tvorbě politik. V tomto ohledu integrita není jen otázkou morální výchovy, ale musí být legalizována a sankcionována; ti, kteří pracují v oblasti tvorby zákonů, musí být profesionální a mít vysoké odborné schopnosti.

Vytvoření mechanismu „energetické klece“

Dr. Hoang Ngoc Anh, lektor na Škole pro vzdělávání a rozvoj prokuratury v Ho Či Minově Městě, se domnívá, že kontrola moci v zákonodárné činnosti je předpokladem a základní podmínkou pro prevenci a boj proti korupci a negativitě.

Pro zlepšení efektivity tvorby zákonů je podle Dr. Hoang Ngoc Anha nutné věnovat větší pozornost personální práci. Výběr správné osoby a přidělení správné práce je předpokladem pro úspěch právního projektu.

Zároveň posílit dialog v legislativní práci, vést až do konce dialog o otázkách s mnoha různými úhly pohledu v návrzích právních dokumentů, vyhýbat se „dělání věcí jen tak pro nic za nic“, formalitě a subjektivitě.

Na konferenci vystoupil Dr. Nguyen Hai Ho, vedoucí Fakulty státu a práva Akademie úředníků v Ho Či Minově městě; Foto: Nguyen Phan

Mezitím Dr. Nguyen Hai Ho, vedoucí katedry státu a práva Akademie úředníků v Ho Či Minově městě, uvedl, že je nezbytné v nadcházejícím období naplánovat národní strategii pro kontrolu moci, prevenci a boj proti korupci a negativitě v legislativní činnosti. Pokračovat v zdokonalování preventivních mechanismů (vybudování mechanismu pro „omezení moci“; „kontrolu moci“) a zajistit, aby „bylo nemožné“, „neodvážné“ a „nebylo nutné“ páchat korupci v legislativní činnosti.

Zároveň vybudovat mezisektorový mechanismus pro omezení místních a skupinových zájmů v tvorbě legislativy; přidělovat úkoly, odpovědnosti a koordinovat plánování politik, poradenství při tvorbě návrhů, posuzování dopadů politik, implementaci rozvoje politik, poradenství při tvorbě návrhů, posuzování dopadů politik, implementaci rozvoje politik a začleňování politik do právních dokumentů.

Podle Dr. Nguyen Hai Ho je nutné prostudovat předpisy strany o kontrole moci, prevenci a boji proti korupci a negativitě v různých oblastech, zejména nařízení 178 o kontrole moci, prevenci a boji proti korupci a negativitě v zákonodárné činnosti.

Dále je nutné stanovit právní odpovědnost, včetně ukládání sankcí spojených s právními důsledky, které musí nést zákonodárný subjekt v případě porušení a naopak, a poskytovat odpovídající odměny, uplatňovat mechanismy integrity v zákonodárné práci; školit a budovat tým talentovaných a ctnostných odborníků na tvorbu právních dokumentů.

Zdroj: https://nld.com.vn/lam-sao-kiem-soat-quyen-luc-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-19624123017252894.htm