Obavy ohledně žádání a dávání při pilotním projektu komerčního bydlení s jinými pozemky

Vietnamská federace obchodu a průmyslu (VCCI) nedávno obdržela několik připomínek k návrhu na vypracování usnesení o pilotním zavádění projektů komerčního bydlení prostřednictvím dohod o získání práv k užívání pozemků nebo o vlastnictví práv k užívání jiných pozemků (dále jen „návrh“).

Lo ngại xin - cho khi thí điểm thực hiện nhà ở thương mại với đất khác- Ảnh 1. — Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí plánuje navrhnout pětileté pilotní období, které počínaje 1. lednem 2025. Přednost bude dána pilotnímu projektu v městských oblastech a oblastech se schváleným územním plánem.

Podle VCCI je jedním z hlavních a důležitých doporučení pro podniky v procesu přípravy pozemkového zákona z roku 2024 umožnit podnikům převod práv k užívání jiných pozemků a umožnit podnikům, které vlastní jiné pozemky, realizovat projekty komerčního bydlení.

Nový pozemkový zákon z roku 2024 se zastavuje u stanovení, že podniky mohou přijímat pouze převody pozemků určených k bydlení a podniky, které již vlastní pozemky určené k bydlení nebo pozemky určené k bydlení a další pozemky, mohou realizovat investiční projekty komerční bytové výstavby.

VCCI plně souhlasí s vypracováním pilotního usnesení, které by podnikům umožnilo převést práva k užívání jiných pozemků a zároveň by podnikům vlastnícím jiné pozemky umožnilo realizovat projekty komerčního bydlení. Jedná se o velmi nezbytné nařízení, které splňuje praktické potřeby, překonává současné překážky a odstraňuje překážky mnoha stávajících projektů.

Pokud jde o subjekty žádosti, návrh zákona definuje subjekty žádosti jako „podniky s funkcemi v oblasti podnikání s nemovitostmi podle ustanovení zákona o podnikání s nemovitostmi; uživatele pozemků podle ustanovení pozemkového zákona“.

„Uživatelé půdy“, jak jsou uvedeni v článku 4 pozemkového zákona z roku 2024, zahrnují „podniky s obchodními funkcemi v oblasti nemovitostí“. VCCI se proto domnívá, že není nutné stanovit jako příslušné subjekty „podniky s obchodními funkcemi v oblasti nemovitostí“.

Pokud jde o převedené pozemky, podle článku 127 článku 2 zákona o pozemkech z roku 2024 VCCI stanoví, že v převáděné pozemkové ploše se nachází „pozemková plocha spravovaná státními agenturami a organizacemi, kterou však nelze oddělit na nezávislé projekty, pozemková plocha spravovaná státními agenturami a organizacemi se zahrne do celkové pozemkové plochy pro zřízení projektu a stát ji získá zpět, aby ji přidělil nebo pronajal investorům k realizaci projektu, aniž by musel projít dražbou práv k užívání pozemků, aniž by musel vyhlašovat nabídku na výběr investorů k realizaci projektů s využitím pozemků“.

Návrh usnesení stanoví mechanismus pro přijímání dalších převodů pozemků pro komerční bytovou výstavbu, podobný mechanismu pro přijímání práv k užívání pozemků, který je stanoven v bodě b, odstavci 1, článku 127 pozemkového zákona z roku 2024. Pro usnadnění procesu implementace VCCI navrhuje zvážit přidání mechanismu pro navrácení pozemků, podobného ustanovením v odstavci 2, článku 127 pozemkového zákona z roku 2024, které je uvedeno výše.

Návrh na zvážení regulace společných kritérií

Zejména pokud jde o oblast implementace, návrh navrhuje, aby obce vydávaly kritéria týkající se oblasti, investičního kapitálu a dalších kritérií vhodných pro místní situaci, aby mohly vybírat projekty v oblasti povolené k pilotnímu testování.

Vzhledem k tomu, že tento návrh může vyvolat obavy ohledně mechanismu žádosti o grant při určování investičních projektů, na které se má pilotní mechanismus vztahovat, VCCI navrhuje zvážit stanovení obecných kritérií přímo v usnesení, na základě kterých se obce budou při určování vhodných projektů spoléhat.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí navrhuje vypracovat usnesení Národního shromáždění o pilotním ověřování realizace projektů komerčního bydlení prostřednictvím dohod o získání práv k užívání pozemků nebo o vlastnictví práv k užívání pozemků, které nejsou obytnými pozemky.

Podle tohoto ministerstva se po nabytí účinnosti pozemkového zákona z roku 2024 předpokládá, že na trhu s nemovitostmi budou pouze komerční bytové projekty, které představují investiční projekty městské výstavby, projekty venkovských obytných oblastí vytvořené prostřednictvím státního vyvlastnění pozemků nebo projekty, u kterých došlo k přeměně využití pozemků na komerční bydlení z důvodu existence obytných pozemků a dalších pozemků, jak je stanoveno v článku 127 odstavci 6 pozemkového zákona z roku 2024.

To omezí rozvoj trhu s nemovitostmi a nepodaří se plně implementovat politiku usnesení č. 18-NQ/TW o „pokračování v implementaci mechanismu vzájemného vyjednávání mezi lidmi a podniky při převodu práv k užívání pozemků za účelem realizace projektů městského a komerčního bydlení“.

Kromě toho zákon o pozemkech z roku 2024 umožňuje změnu účelu využití pozemku za účelem realizace investičních projektů komerční bytové výstavby pouze investorům, kteří mají právo užívat pozemky určené k bydlení nebo pozemky určené k bydlení a jiné pozemky (odstavec 2, bod 6, článek 127).

To povede k tomu, že výrobní a obchodní projekty, například průmyslové parky a turistické oblasti, jejichž územní plánování bylo státem upraveno na obytné pozemky, nebudou schopny upravené plánování implementovat, což povede k plýtvání státním rozpočtem při práci na vytváření a úpravě územního plánování.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí se domnívá, že výše uvedené otázky vyžadují vypracování usnesení Národního shromáždění, které by umožnilo pilotní realizaci projektů komerčního bydlení prostřednictvím dohod o získání práv k užívání pozemků nebo o vlastnictví práv k užívání pozemků, které nejsou obytnými pozemky, aby organizace mohly tyto projekty v praxi realizovat.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí plánuje navrhnout pětileté pilotní období, které počínaje 1. lednem 2025. Přednost bude dána pilotnímu projektu v městských oblastech a oblastech se schváleným územním plánem.

Zdrojový odkaz