Novelizovaný zákon o sociálním a zdravotním pojištění s mnoha politikami, které se od 1. července 2025 týkají všech pracovníků

(kontumtv.vn) – Novelizovaný zákon o sociálním pojištění z roku 2024 (zkráceně zákon o sociálním pojištění z roku 2024) a novelizovaný zákon o zdravotním pojištění (zákon o zdravotním pojištění z roku 2024) oficiálně vstoupí v platnost 1. července 2025, což představuje důležitý milník v zdokonalování politik sociálního zabezpečení. Před vstupem obou zákonů v platnost se k tomuto obsahu s tiskem podělil ředitel vietnamského ministerstva sociálního zabezpečení Le Hung Son.

Zákon o sociálním pojištění z roku 2024 a zákon o zdravotním pojištění z roku 2024 oficiálně vstoupí v platnost 1. července 2025. Jak se vietnamské sociální zabezpečení, jakožto agentura pověřená implementací politik sociálního a zdravotního pojištění, podílelo na vývoji a dokončení těchto dvou důležitých zákonů, pane?

Vietnamské sociální zabezpečení jakožto agentura implementující politiky a režimy sociálního a zdravotního pojištění se v poslední době aktivně a zodpovědně podílelo s příslušnými orgány na tvorbě a změně politik a zákonů týkajících se sociálního pojištění, pojištění v nezaměstnanosti a zdravotního pojištění.

Ředitel vietnamského sociálního zabezpečení Le Hung Son.

Vietnamské sociální zabezpečení proto proaktivně poskytovalo informace, statistiky, analýzy a hodnocení dopadů na základě situace a výsledků implementace režimu a politik, jakož i omezení, obtíží a nedostatků při praktické implementaci v celé zemi. Hodnocení vietnamského sociálního zabezpečení, založená na praxi, posloužila prakticky a efektivně a sloužila jako solidní vědecký a praktický základ pro agenturu odpovědnou za vypracování návrhů zákonů. Návrhy vietnamského sociálního zabezpečení se vždy snaží zásadně odstranit obtíže a nedostatky z praktické implementace stávajících zákonů o sociálním a zdravotním pojištění. Zároveň zajišťují ústavnost, zákonnost, konzistenci, jednotnost, proveditelnost, soulad s mezinárodními standardy a rovnost žen a mužů s důsledným cílem rozšiřovat a zvyšovat práva a výhody účastníků a příjemců politiky.

Vietnamské sociální zabezpečení rovněž přispívá k zdokonalování předpisů týkajících se státní správy sociálního pojištění, zdravotního pojištění, práv a povinností agentur sociálního pojištění, jakož i souvisejících organizací a jednotlivců, směrem k komplexnímu a synchronnímu systému politik a profesionálnímu, modernímu, efektivnímu, veřejnému a transparentnímu implementačnímu systému. Návrhy vietnamského sociálního zabezpečení byly vysoce oceněny, přijaty a zahrnuty do návrhů zákonů předložených Národnímu shromáždění ke schválení.

Kromě navrhování a přispívání nápady na zlepšení politik podporuje Vietnamské sociální zabezpečení také komunikaci o sociálním a zdravotním pojištění a návrzích zákonů v médiích a tiskových kanálech. Prostřednictvím metodické, profesionální a efektivní komunikační práce Vietnamské sociální zabezpečení proaktivně, rychle a přesně sděluje informace o sociálním a zdravotním pojištění všem úrovním, sektorům, lidem a pracovníkům, včetně obsahu změn a nových bodů návrhů zákonů s daty, podklady a hodnoceními z praxe. Odtud přispívá ke správnějšímu a úplnějšímu pochopení politik sociálního a zdravotního pojištění v návrzích zákonů na všech úrovních, sektorech, lidech a pracovníkech a podnikech, čímž vytváří konsenzus při jejich implementaci, výkladu a připomínkování.

Změny v zákoně o sociálním pojištění z roku 2024 a zákoně o zdravotním pojištění z roku 2024 jsou považovány za „průlomové“, protože přinášejí více práv a výhod účastníkům pojistných smluv a příjemcům dávek. Jaké jsou tyto nové, nezanedbatelné body, pane?

Zákon o sociálním pojištění z roku 2024 a zákon o zdravotním pojištění z roku 2024 s mnoha novými body byly Národním shromážděním schváleny s velmi vysokou mírou konsensu, což ukazuje, že tyto inovace následovaly směr a politiku strany v oblasti sociálního zabezpečení pracovníků a byly v souladu s realitou a očekáváními společnosti. Hlavním cílem je rozšířit subjekty účasti, zvýšit práva a výhody spojené s využíváním politiky a zároveň posílit sankce za porušení. Konkrétně:

Pokud jde o rozšíření subjektů a flexibilitu v účasti, v případě povinného sociálního pojištění: Zákon o sociálním pojištění z roku 2024 rozšířil a objasnil mnoho skupin subjektů účastnících se povinného sociálního pojištění, včetně pracovníků, kteří souhlasí s prací pod jiným názvem, než je uvedeno v pracovní smlouvě, ale jejich obsah ukazuje placenou práci, plat a řízení, provoz a dohled jedné strany. Jedná se o důležitý krok k pokrytí nových forem práce na trhu. Kromě toho jsou mezi subjekty účastnící se povinného sociálního pojištění přidáni také osoby v čele domácností jednotlivých podniků s obchodní registrací, stálé domobrany, neprofesionální pracovníci v obcích, obytné skupiny, pracovníci na částečný úvazek s celkovou měsíční mzdou rovnou nebo vyšší než nejnižší plat použitý jako základ pro povinné příspěvky na sociální pojištění. Mezi subjekty účastnící se povinného sociálního pojištění patří zejména manažeři podniků, kontroloři, zástupci státního kapitálu, zástupci podnikového kapitálu ve společnosti a mateřské společnosti, členové představenstva, generální ředitelé, členové dozorčí rady nebo kontroloři a další volení vedoucí pracovníci družstev a družstevních svazů, kteří nepobírají plat.

Propaganda o dobrovolném pojištění v Quang Namu . Foto: Thanh Dung

Pokud jde o zdravotní pojištění, subjekty účastnící se zdravotního pojištění se rozšiřují synchronně se subjekty povinného sociálního pojištění, včetně zaměstnanců pracujících na dobu určitou v délce 1 měsíce a déle (včetně dohod s jinými názvy), vedoucích pracovníků podniků, kteří nepobírají plat, zaměstnanců na částečný úvazek a registrovaných podnikatelů. Zákon o zdravotním pojištění z roku 2024 dále rozšiřuje mnoho skupin subjektů, kterým státní rozpočet přispívá nebo podporuje úroveň příspěvků, jako jsou zaměstnanci, kteří čerpají nemocenskou nebo mateřskou dovolenou v délce 14 pracovních dnů a déle v měsíci, etnické menšiny v domácnostech žijících v oblastech etnických menšin a horských oblastech, osoby ve věku 70 až 75 let v domácnostech žijících v chudých oblastech, které pobírají měsíční pozůstalostní dávky, zaměstnanci, kteří nemají nárok na důchod a ještě nedosáhli věku na pobírání sociálního důchodu a pobírají měsíční dávky, osoby zapojené do sil na ochranu bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, zdravotnický personál ve vesnicích a osadách; porodní asistentky ve vesnicích a osadách a oběti, jak je stanoveno v zákoně o prevenci a boji proti obchodování s lidmi.

Ohledně dobrovolného sociálního pojištění: Zákon objasňuje, že subjekty účastnícími se dobrovolného sociálního pojištění jsou ty, které dočasně pozastavují plnění pracovních smluv nebo dohod o provedení práce, s výjimkou případů, kdy se obě strany dohodly na povinném sociálním pojištění během tohoto období. To pomáhá vytvářet příznivější podmínky pro zaměstnance při zachování doby účasti na sociálním pojištění.

Pokud jde o zvýšení výhod a atraktivity pojištění, zmírnění podmínek pro minimální počet let odváděných příspěvků na sociální pojištění pro pobírání důchodu: Zákon o sociálním pojištění z roku 2024 stanoví snížení minimálních příspěvků na sociální pojištění pro pobírání měsíčních důchodů z 20 let na 15 let. To vytváří příležitost pro účastníky s pozdním nebo občasným odváděním příspěvků, aby si i tak nashromáždili dostatek let odváděných příspěvků pro pobírání důchodu, místo aby museli sociální pojištění pobírat jednorázově.

Doplňování dávek sociálního důchodu: Jedná se o nový průlom, který vytváří vícevrstvý systém sociálního pojištění. Věk pro pobírání dávek sociálního důchodu byl snížen na 75 let (v současnosti 80 let) a na tuto dávku mají nárok zejména osoby z chudých a téměř chudých domácností ve věku od 70 do 75 let.

Doplnění mateřských dávek k dobrovolnému sociálnímu pojištění: Jedná se o pobídkovou politiku pro rozvoj účastníků dobrovolného sociálního pojištění. Matka nebo otec, kteří se dobrovolně účastní sociálního pojištění a porodí (pokud splňují požadavky na placení sociálního pojištění po dobu alespoň 6 měsíců v 12 měsících před porodem), obdrží na každé dítě mateřskou dávku ve výši 2 000 000 VND. Tato politika se vztahuje i na případy narození mrtvého dítěte v děloze nebo narození mrtvého dítěte během porodu od 22. týdne věku nebo staršího.

Zákon o sociálním pojištění z roku 2024 dále přidává ustanovení, které umožňuje vietnamským občanům, kteří jsou v důchodovém věku, ale nemají nárok na důchody a dávky sociálního důchodu (pokud nepobírají jednorázové sociální pojištění a neponechávají si je), pobírat měsíční dávky z vlastních příspěvků. Nejnižší výše dávky se rovná měsíční dávce sociálního důchodu a mají nárok na zdravotní pojištění hrazené ze státního rozpočtu. To vytváří důležitou možnost, která pomáhá pracovníkům mít větší jistotu po odchodu do důchodu.

Větší flexibilita v nároku na jednorázové sociální pojištění: Ti, kteří se účastnili sociálního pojištění před 1. červencem 2025, mají nárok na jednorázové sociální pojištění podle dřívějších předpisů. Pro ty, kteří se účastnili od 1. července 2025, je nárok na jednorázové sociální pojištění stále zachován ve 4 specifických případech: dosažení důchodového věku, ale neplacení sociálního pojištění po dobu 15 let, usazení se v zahraničí, onemocnění závažným onemocněním (rakovina, obrna, dekompenzovaná cirhóza, těžká tuberkulóza, AIDS) nebo snížení pracovní schopnosti o 81 % a více, osoby s extrémně těžkým zdravotním postižením. To ukazuje rovnováhu mezi okamžitými výhodami a pobídkami k dlouhodobé účasti na pobírání důchodů.

Zajištění práv zahraničních pracovníků a vietnamských pracovníků v zahraničí: Nový zákon doplňuje ustanovení o případech, kdy mezinárodní smlouvy, jejichž je Vietnam členem, stanoví, že doba účasti na sociálním pojištění pracovníků ve Vietnamu i v zahraničí se počítá za účelem zohlednění nároku na dávky sociálního pojištění. Výše ​​dávek sociálního pojištění ve Vietnamu se bude vypočítávat na základě doby, po kterou pracovník ve Vietnamu platil sociální pojištění.

Flexibilnější mechanismus pro stanovení základu pro platbu: Zákon o sociálním pojištění z roku 2024 nahrazuje „základní plat“ „referenční úrovní“. Referenční úroveň bude stanovena a upravena vládou na základě nárůstu indexu spotřebitelských cen, hospodářského růstu a v souladu s možnostmi státního rozpočtu a Fondu sociálního pojištění. To pomáhá lépe odpovídat ekonomické realitě. Majitelé podniků a někteří vedoucí pracovníci, kteří nepobírají plat, si mohou jako základ pro povinnou platbu sociálního pojištění zvolit svůj plat, ale nejnižší hodnota se rovná referenční úrovni a nejvyšší je 20násobek referenční úrovně v době platby.

Propaganda sociálního pojištění v Quang Ninh.

Pokud jde o transparentnost a pohodlí při správě, elektronické knížky sociálního pojištění a průkazy zdravotního pojištění: Zákon stanoví, že nejpozději do 1. ledna 2026 budou knížky sociálního pojištění vydávány elektronicky. Účastníci sociálního pojištění mají právo dostávat od sociální pojišťovny měsíční informace o příspěvcích na sociální pojištění elektronickými prostředky a na vyžádání si nechat své informace potvrdit. Pokud jde o průkazy zdravotního pojištění, vydávání průkazů bude probíhat také elektronicky a v papírové podobě, se stejnou právní silou. To přispívá k modernizaci správy a vytváření pohodlí pro lidi.

Zkrácení doby zpracování: Lhůta pro vydávání karet sociálního pojištění a průkazů zdravotního pojištění byla jasně definována a výrazně zkrácena, například vydávání průkazů zdravotního pojištění bylo zkráceno ze 7 dnů na pouhých 5 pracovních dnů. To dokazuje úsilí o administrativní reformu zaměřenou na spokojenost účastníků.

Pokud jde o posílení kázně a řešení porušení: Zákon o sociálním pojištění z roku 2024 a zákon o zdravotním pojištění z roku 2024 zpřísnily sankce za pozdní platby a úniky v oblasti sociálního pojištění, pojištění v nezaměstnanosti a zdravotního pojištění. Jasně stanoví činy pozdní platby a úniků. Mezi opatření zahrnují povinnou úhradu celé částky pozdní platby/úniku s úrokem ve výši 0,03 %/den, správní sankce nebo trestní stíhání a neudělování napodobovacích titulů nebo forem pochvaly. Zejména zaměstnavatelé, kteří se opozdili s platbou zdravotního pojištění nebo se jím nehnuli, musí také uhradit veškeré náklady na lékařské vyšetření a ošetření v rozsahu dávek, které zaměstnanec uhradil v období, kdy z důvodu zavinění zaměstnavatele neměl kartu zdravotního pojištění.

Zákon o sociálním pojištění z roku 2024 rovněž zavádí zakázané úkony, jako je zástavy, nákupy, prodeje, hypotéky a vklady sociálních pojistných knížek v jakékoli formě. To má chránit legitimní práva zaměstnanců a přísnost zákonů o sociálním pojištění.

Výše uvedené nové události jsou důkazem neustálého úsilí strany a státu o budování stále komplexnějšího a rozšířenějšího systému sociálního zabezpečení, který zajišťuje legitimní a zákonná práva a zájmy lidí, pracujících a podniků.

Je vidět, že v zákoně o sociálním pojištění z roku 2024 a zákonu o zdravotním pojištění z roku 2024 je mnoho nových bodů, které mají velký význam pro účastníky a příjemce pojistného plnění. Na jaká řešení se vietnamské sociální zabezpečení zaměřovalo, zaměřuje a bude zaměřovat, aby bylo možné tato nařízení efektivně implementovat a uplatňovat?

Vietnamské sociální zabezpečení si je plně vědomo hlubokých a pozitivních změn, které přinesl zákon o sociálním pojištění z roku 2024 a zákon o zdravotním pojištění z roku 2024, a předvídá obtíže a výzvy spojené s jejich implementací, proto v poslední době připravilo a zavedlo mnoho synchronních řešení.

Vietnamské sociální zabezpečení za prvé proaktivně a aktivně radilo ministrovi financí a příslušným útvarům při tvorbě vyhlášek a oběžníků, které usměrňují zákon o sociálním pojištění z roku 2024 a zákon o zdravotním pojištění z roku 2024. Jedná se o důležité dokumenty, které specifikují ustanovení zákona, pomáhají jasně identifikovat subjekty, úrovně příspěvků, dávky, implementační postupy a další související otázky a vytvářejí příznivé podmínky pro uplatňování politiky v praxi. Vietnamské sociální zabezpečení, jakožto orgán pověřený organizací implementace, ochranou oprávněných práv a zájmů účastníků a příjemců politiky, pečlivě sledovalo proces tvorby návrhu, poskytovalo vědecké a praktické podklady z analýzy dat, hodnotilo práci na řešení, správě a proplácení politik a syntetizovalo implementační postupy v celé zemi, aby sloužily jako základ pro tvorbu vyhlášek a oběžníků s cílem zajistit konzistenci, jednotnost a proveditelnost, zajistit práva příjemců, reformovat administrativní postupy atd.

Za druhé, aby vyhověl měnícím se požadavkům nového režimu, politik a organizační struktury, zaměřil se Vietnamský systém sociálního zabezpečení na výzkum, úpravy a doplňování obchodních procesů v celém systému. Procesy jsou revidovány a dále zjednodušovány, aby se vytvořilo maximální pohodlí a užitečnost pro účastníky a příjemce pojistných dávek.

Za třetí, vietnamský úřad sociálního zabezpečení urychlil výstavbu, modernizaci a dokončení informačního technologického systému a souvisejícího profesionálního softwaru, aby splňoval požadavky na příjem a zpracování záznamů a postupy pro režimy podle nových ustanovení zákona, a zajistil tak hladký a synchronní provoz od prvního dne implementace.

Za čtvrté, je důležité zaměřit se na vybavení a aktualizaci znalostí a dovedností zaměstnanců v celém systému. Vietnamský úřad sociálního zabezpečení nedávno posílil školení zaměstnanců v oblasti nových předpisů zákona o sociálním pojištění z roku 2024 a zákona o zdravotním pojištění z roku 2024, aby zajistil, že úředníci sociálního zabezpečení na všech úrovních chápou a proaktivně řeší vznikající situace; decentralizují, delegují pravomoci, jasně definují osoby, jasně definují práci, jasně definují čas, jasně definují výsledky a zároveň posílí kontrolu a dohled nad výkonem veřejné služby s cílem zvýšit smysl pro odpovědnost a služebního ducha všech zaměstnanců a splnit požadavky úkolů v nové situaci.

Za páté, komunikační práce: Vietnamské sociální zabezpečení provádí komunikační práci na zákoně o sociálním pojištění z roku 2024 a zákoně o zdravotním pojištění z roku 2024 pravidelně, nepřetržitě, vytrvale a důsledně již od fáze tvorby legislativy a tato práce bude v nadcházejícím období i nadále posilována. Vietnamské sociální zabezpečení stanoví, že komunikace „o krok napřed“, „včas, z dálky“, plně a včas je nezbytná pro vytvoření konsensu a jednoty v celé společnosti při tvorbě a implementaci nových politik. Obsah komunikace se zaměřuje na objasnění praktických výhod účasti v sociálním a zdravotním pojištění; zdůraznění nových bodů zákona o sociálním pojištění z roku 2024 a zákona o zdravotním pojištění z roku 2024, které nabývají účinnosti od 1. července 2025; vedení lidí, zaměstnanců a podniků k účasti a využívání politik; pokyny k používání online veřejných služeb v oblasti sociálního pojištění, zdravotního pojištění atd. s mottem komunikace tak, aby lidé věděli o politice, hluboce jí rozuměli, důvěřovali jí, souhlasili s reakcí a s jistotou se účastnili sítě sociálního zabezpečení.

Díky pečlivé, proaktivní a synchronní přípravě je vietnamský systém sociálního zabezpečení připraven efektivně implementovat zákon o sociálním pojištění z roku 2024 a zákon o zdravotním pojištění z roku 2024, čímž zajistí nejvyšší dávky pro účastníky pojistných smluv a příjemce dávek a přispěje k budování udržitelného a moderního systému sociálního zabezpečení, „který klade lidi a podniky do centra služeb“.

Moc děkuji!

Dezinformovat

Zdroj: https://kontumtv.vn/tin-tuc/van-hoa-the-thao/luat-bhxh-va-bhyt-sua-doi-voi-nhieu-chinh-sach-anh-huong-toi-moi-nguoi-lao-dong-tu-1-7-2025