Kinhtedothi - Ráno 6. listopadu delegáti Národního shromáždění v zasedací síni při projednávání návrhu zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů) navrhli zavedení předpisů ke zkrácení doby a postupů pro přípravu investic.
V diskusi zástupce Národního shromáždění Pham Hung Thang (delegace Národního shromáždění provincie Ha Nam ) uvedl, že podle ustanovení článku 57 odstavce 2 návrhu zákona nebudou po dokončení projektu provedeny kroky přípravy investice, jako je schválení investiční politiky, zajištění střednědobého kapitálového plánu a schválení investičního projektu, ale pokud nebyl zajištěn roční kapitál, další úkoly v realizační fázi investice nebudou realizovány. Například vyčištění staveniště, projektování, odhad, výběrové řízení na stavební dodavatele, výběrové řízení na dozorčí jednotky... ovlivní postup realizace.
Pro zkrácení doby a postupů pro provádění výše uvedených úkolů navrhl delegát Pham Hung Thang zvážit změnu a doplnění podmínek pro projekty, kterým bude přidělen roční kapitál z plánu veřejných investic, v článku 57 bodu 2.
Obdobně článek 59 odstavec 1 stanoví, že „kapitál na úkoly přípravy investic je přidělen na přípravu návrhů programů a projektů s využitím kapitálu oficiální rozvojové pomoci (ODA) a preferenčních úvěrů od zahraničních dárců; přípravu, hodnocení a rozhodování o investičních politikách projektů; přípravu, hodnocení a rozhodování o investicích do projektů“. Delegáti se domnívají, že s takovým ustanovením nebudou následující úkoly provedeny, pokud nebude přidělen kapitál na realizaci projektu.
Aby se tento nedostatek překonal a zkrátila se doba potřebná k provedení výše uvedených úkolů, navrhl delegát Pham Hung Thang zvážit změnu článku 59 odstavce 1 a článku 59 odstavce 3 návrhu zákona směrem k: přesunu úkolů, jako je příprava technických návrhů, příprava stavebních výkresů, vypracování odhadů a výběr dodavatelů v rámci realizace investice, na úkoly přípravy investic.
Poslanec Národního shromáždění Tran Chi Cuong (delegace Národního shromáždění města Da Nang), který se zúčastnil diskuse, v zásadě souhlasil s 5 obsahovými skupinami navrženými k pozměnění a doplnění návrhu zákona, včetně nových předpisů, které přispívají ke zkrácení doby realizace projektů. Poslanec však uvedl, že je třeba prostudovat, přezkoumat a upravit předpisy o postupech pro realizaci investic do veřejných projektů, aby se doba realizace projektů dále zkrátila.
Delegát Tran Chi Cuong analyzoval, že investiční postupy nejsou upraveny pouze v investičním zákoně, ale také v mnoha dalších zákonech, jako jsou pozemky, stavebnictví, životní prostředí, transfer technologií, požární ochrana a hašení atd. Podle současných předpisů trvá provedení postupů týkajících se pozemků, stavebnictví, životního prostředí, transferu technologií, požární ochrany a hašení často dlouho. Každý postup má své vlastní požadavky na dokumenty, postupy a čas.
„V průměru bude doba potřebná k dokončení všech výše uvedených postupů (v závislosti na typu projektu A, B nebo C) trvat přibližně 250 až 350 dní od zahájení výstavby – to znamená, že od doby, kdy Lidová rada schválí realizaci, uplyne více než 8 měsíců. Ve skutečnosti může být doba potřebná k dokončení postupů delší kvůli zpožděním při dokončování souvisejících záznamů a dokumentů,“ uvedl delegát Tran Chi Cuong.
Na základě této skutečnosti delegáti navrhli, aby návrh zákona včas prostudoval a doplnil předpisy pro kroky přípravy a schvalování postupu agenturami, podobně jako ustanovení v článku 36a, kterým se doplňuje investiční zákon upravující zvláštní investiční postupy, a který byl předložen Národnímu shromáždění v návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon o plánování, zákon o investicích, zákon o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákon o nabídkových řízeních.
Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung dříve v souvislosti s novelou zákona o veřejných investicích uvedl, že obsah novely zákona o veřejných investicích plně a komplexně specifikuje 5 hlavních politických skupin, což hluboce demonstruje ducha průlomu, reformy, decentralizace a delegování pravomocí ústředního výboru strany, politbyra, Národního shromáždění a vlády v souladu s mottem „místnost rozhoduje, místo dělá, místo je zodpovědné“; ústřední výbor, Národní shromáždění a vláda hrají roli při vytváření, posilování institucionálního zlepšování a inspekce a dohledu; zajišťují jasné lidi, jasnou práci, jasnou odpovědnost, jasné výsledky; zkracují a zjednodušují administrativní postupy, neumožňují přenos odpovědnosti a vyhýbají se vytváření mechanismu „žádost-udělení“...
Právní projekt získal vysoké uznání od ministerstev, odvětví, obcí, mezinárodních organizací a zahraničních dárců, zejména za zásadní odstranění stávajících problémů, omezení, překážek a úzkých míst vzniklých při implementaci zákona o veřejných investicích z roku 2019; předpisy o decentralizaci, delegování pravomocí, zajištění jasné identifikace osob, práce a odpovědností pro snadnou kontrolu, dohled, monitorování a hodnocení, splnění požadavků na řízení a využívání veřejných investičních zdrojů k realizaci tří strategických průlomů, zejména průlomů v oblasti infrastruktury v nové situaci.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/dbqh-luat-can-co-quy-dinh-rut-ngan-thoi-gian-thu-tuc-chuan-bi-dau-tu.html
![[Foto] Generální tajemník To Lam se účastní 1. sjezdu Ústředního výboru strany Vlastenecké fronty a ústředních masových organizací](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/2aa63d072cab4105a113d4fc0c68a839)
Komentář (0)