Nekonzistentní zákony by mohly podkopat úsilí o prevenci a boj proti škodám způsobeným tabákem.

Poslanci Národního shromáždění varovali, že i malé nesrovnalosti v právním systému stačí k podkopání úsilí o prevenci a boj proti škodlivým účinkům tabáku, které je již tak velmi obtížné zavést. Nedostatek jednotnosti v zákonech se týká zejména regulace elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků, což potenciálně ohrožuje zdraví mladých lidí.

Pokud se včas neodstraní právní mezery, bude muset mladá generace zaplatit cenu za elektronické cigarety.

Ve Vietnamu vydalo Národní shromáždění rezoluci č. 173 o úplném zákazu výroby, obchodování, dovozu, skladování, přepravy a používání elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků v celé zemi, která oficiálně vstoupila v platnost začátkem letošního roku. Tento týden Národní shromáždění projedná a schválí novelizovaný investiční zákon. Návrh však elektronické cigarety (TLĐT) a zahřívané tabákové výrobky (TLNN) nezahrnuje na seznam zakázaných látek. Tato právní mezera má údajně vytvořit hybnou sílu pro útoky návykových produktů na mladé lidi.

V posledních dnech se objevilo mnoho názorů od mnoha poslanců Národního shromáždění i od mezinárodních organizací, které navrhují, aby elektronické cigarety a zahřívané tabákové výrobky byly v návrhu novelizovaného investičního zákona přidány na seznam zakázaných investic a obchodních odvětví s cílem chránit veřejné zdraví a předcházet drogové trestné činnosti.

Podle paní Nguyen Thi Viet Nga, zástupkyně vedoucí delegace Národního shromáždění města Hai Phong , pokud nebude zcela zakázán, právní systém postrádá konzistenci, úřady budou mít potíže s řešením případu a společnost bude muset zaplatit cenu v podobě zdraví a budoucnosti celé generace.

Paní Nga vysvětlila dva hlavní problémy. Zaprvé, právní systém se stal „nesourodým“, což vytváří mezery, které brání úřadům v důkladném řešení problému. Není možné povolit výrobu, ale zakázat používání.

Za druhé, tato nekonzistentnost bude narušovat propagandistické sdělení. Mladí lidé – nejzranitelnější skupina – se budou ptát: Pokud jsou TLĐT a TLNN tak toxické, jak se varovalo, proč vláda stále povoluje jejich výrobu? „Jen takový malý rozpor stačí k tomu, aby zničil úsilí o prevenci škodlivých účinků tabáku, které s obtížemi realizujeme,“ uvedla paní Nga.

Zástupkyně vedoucího delegace Národního shromáždění města Hai Phong varovala, že povolení výroby by mohlo vést k riziku pašování zpět na domácí trh . „Máme příliš mnoho ponaučení z toho, jak se zakázané vyvážené zboží nějakým způsobem vrátilo na domácí trh. S TLĐT a TLNN – které se transformují na maskovací nástroje pro vnášení zakázaných látek do škol – je toto riziko ještě větší,“ zdůraznila paní Nga.

Během setkání s voliči paní Nguyen Thi Viet Nga často dostávala velmi naléhavé žádosti od učitelů i rodičů. Jde o to, jak zcela zakázat elektronické cigarety. Elektronické cigarety, zahřívané tabákové výrobky, se totiž zaměřují především na mladé lidi a věk uživatelů se stále snižuje. Takže nyní i žáci středních škol používají zahřívané tabákové výrobky, elektronické cigarety.

  „Myslím si, že bezpečnost škol je ohrožena, pokud zcela nezakážeme elektronické cigarety, což bude představovat obrovské riziko.“   „Kromě toho, pokud TLĐT a TLNN nejsou zahrnuty na seznamu zakázaných látek, je pro úřady velmi obtížné s nimi nakládat a mohou se s nimi vypořádat pouze se zbožím neznámého původu. Proto je nutné zlepšit institucionální aspekt, aby úřady mohly snadněji vykonávat své povinnosti,“ pokračovala ve svém názoru paní Nga.

Elektronické cigarety a zahřívané tabákové výrobky se používají jako kamufláž k pašování zakázaných látek do škol.

Paní Nga potvrdila, že Národní shromáždění vydalo usnesení č. 173, které jasně uvádí: zakazuje výrobu, obchodování, skladování, oběh a používání elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků, známých také jako cigarety nové generace. Proto musíme novelizovat řadu souvisejících zákonů, včetně zákona o investicích, aby elektronické cigarety a zahřívané tabákové výrobky byly zahrnuty do seznamu zboží, jehož výrobu, obchodování a oběh zakazujeme. Pokud včas neprovedeme změny, povede to k nejednotnosti právního systému, což ztíží implementaci různých řešení.

Mezinárodní experti doporučují, aby Vietnam zahrnul zákaz elektronických cigaret do všech právních dokumentů.

V návaznosti na mnoholeté úsilí Vietnamu o kontrolu tabáku Dr. Ulysses Dorotheo, výkonný ředitel SEATCA, Aliance pro kontrolu tabáku v jihovýchodní Asii, uvedl, že Vietnam, stejně jako další země ASEAN, čelí problému rostoucího užívání elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků, zejména mezi mladými lidmi.

Dr. Ulysses Dorotheo zdůraznil: „Poté, co Vietnamské národní shromáždění vydalo rezoluci zakazující elektronické cigarety a zahřívané tabákové výrobky, a v návaznosti na rezoluci politbyra č. 72 o ochraně, péči a zlepšování zdraví lidí je vidět, že vietnamská vláda prokázala silný a jednotný závazek předcházet těmto škodlivým výrobkům.“

Znepokojuje nás však, že současný návrh zákona o investicích (ve znění pozdějších předpisů) zahrnuje do seznamu podmíněných obchodních linií pouze tradiční tabák, ale zatím nestanoví úplný zákaz elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků.

Toto opomenutí představuje vážné riziko pro veřejné zdraví, zejména pro mládež – budoucí generaci Vietnamu. Proto je nezbytné tyto produkty zařadit na seznam zakázaných investičních a obchodních odvětví, aby byla zajištěna konzistence právního systému.  

V podstatě se nejedná jen o „zákaz“ – ale o závazek k udržitelnému rozvoji, který demonstruje názor, že zdraví je nejcennějším aktivem země a lidé jsou středem všech politik. Tento přístup nejen pomáhá Vietnamu držet krok s globálními trendy v oblasti veřejného zdraví, ale také potvrzuje roli Vietnamu jakožto průkopnické a zodpovědné země v ochraně veřejného zdraví – což WHO a mezinárodní společenství vysoce oceňují.“

Stejný pohled,   Dr. Angela Prattová, zástupkyně WHO ve Vietnamu, uvedla:   Před rokem učinilo Národní shromáždění historické rozhodnutí pro veřejné zdraví, zejména pro zdraví mladých lidí, když se rozhodlo zakázat elektronické cigarety a elektronické tabákové výrobky. Toto rozhodnutí bylo uznáno mezinárodním společenstvím.  

Přestože je implementace a vymáhání zákazu stále v rané fázi, již se objevilo mnoho pozitivních dopadů, jako například   Tyto výrobky užívá méně mladých lidí; počet hospitalizací v důsledku užívání těchto výrobků se snížil; propagace výrobků zaměřených na mladé lidi se výrazně snížila. Stále však máme před sebou mnoho práce. Abychom ochránili mladou vietnamskou generaci, je třeba do všech příslušných právních dokumentů zahrnout zákaz výroby, obchodování, dovozu, skladování, přepravy a používání elektronických a elektronických tabákových výrobků.

Zdroj: https://baophapluat.vn/luat-chua-dong-bo-co-the-pha-hong-no-luc-phong-chong-tac-hai-thuoc-la.html