Zákon o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů) musí vytvořit právní koridor pro obnovu podniků a zajištění práv pracovníků.

Ráno 23. října, na 10. zasedání, delegace Provinčního národního shromáždění pokračovala ve skupinách v projednávání projektu zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů) a projektu zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů).

Delegáti na skupinové diskusi.

Zastupitel Vuong Thi Huong, který se přímo vyjádřil k ustanovením návrhu zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů), uvedl: „Pokud jde o úpravu osoby provádějící vymáhání konkursní podstaty, nezmiňuje se o soudním exekutorovi, který by měl být podle ustanovení návrhu zákona o výkonu občanskoprávních rozhodnutí ve znění pozdějších předpisů přejmenován na soudního exekutora. Proto se navrhuje do návrhu zákona doplnit o soudního exekutora, aby se harmonizovaly a sjednotily právní předpisy.“

Návrh zákona dále stanoví případy, kdy se účastníci nemohou účastnit vymáhání konkurzní podstaty, včetně kategorie příbuzných některých spřízněných subjektů. Návrh však jasně nestanoví ani nevysvětluje rozsah pojmu příbuzní, což vede k obtížím při určování předmětu jednotných omezení při aplikaci zákona. Z toho vyplývá možnost rozdílného chápání a aplikace, což ovlivňuje objektivitu a transparentnost při provádění obsahu a postupů konkurzního řízení podniků.

Během diskuse promlouvá delegát Vuong Thi Huong.

Delegáti rovněž navrhli doplnit některé body týkající se povinností, pravomocí a koordinačního mechanismu správce, aby se účinně zabránilo rozptylování majetku podniků a družstev během konkurzního řízení. Zároveň doplnit nařízení, které by správce nebo podnik spravující a likvidující majetek v případě změny majetku požadovalo, aby předal všechny záznamy, dokumenty a výsledky vykonané práce novému správci. Doplnit nařízení o vyplácení přiměřené odměny bývalému správci za práci vykonanou před změnou správce, aby byla zajištěna jeho práva a podpořena spolupráce během procesu převodu.

Návrhová komise musí doplnit přísnější pravidla týkající se odpovědnosti právního zástupce podniku při přípravě a poskytování seznamu věřitelů a dlužníků. Delegát rovněž navrhl přezkoumat ustanovení, které stanoví, že zaměstnanci a odbory mají právo podat návrh na zahájení konkurzního řízení, pokud je lhůta 6 měsíců ode dne výplaty mezd a dalších dluhů vůči zaměstnancům, které podnik nebo družstvo neuhradí, příliš dlouhá. Podle delegáta by měla být lhůta zkrácena na 3 měsíce, aby se zajistila proveditelnost a pomohlo odborům, agenturám pro správu práce a zaměstnancům proaktivně odhalovat a řešit insolvenci včas.

V diskusi vystupuje delegát Nguyen Viet Ha.

Delegát Nguyen Viet Ha uvedl, že tento návrh zákona přináší důležité novinky, zejména rozšíření rozsahu úpravy návrhu zákona směrem k zdokonalení rehabilitačního řízení jako samostatného řízení prováděného před konkurzním řízením.

Delegáti navrhli, aby zákon jasně stanovil „prahové“ podmínky (například neuhrazení 65 % dluhu do 6 měsíců až 1 roku) pro „automatické“ zahájení konkursního řízení. V té době subjekty (včetně příslušných orgánů, jako jsou finanční úřady) navrhnou konkurs za účelem „vyčištění podnikatelského prostředí“, namísto prodlužování procesu vymáhání. Delegáti se také vyjádřili k řadě bodů týkajících se odpovědnosti správce konkursní podstaty; k předpisům o doručování předpisů o vymáhání konkursní podstaty směrem ke zjednodušení postupů. V návrhu zákona je třeba upřesnit předpisy o smírčím jednání.

V diskusi vystoupil delegát Pham Thuy Chinh.

Pokud jde o výkon rozhodnutí během konkurzního řízení, je nutné zvážit nakládání s majetkem v konkurzním řízení, zejména s majetkem, který je zastaven, aby nebyla dotčena práva věřitelů a hodnota zastaveného majetku. Pokud jde o oceňování majetku a jeho prodej, je nutné být konkrétnější a jasnější, aby se usnadnilo jeho zavedení do praxe. Delegát Pham Thuy Chinh zdůraznil, že mnoho domácích podniků se místo zahájení konkurzního řízení rozhodne ukončit činnost. Proto doufá, že by se navrhovatel měl zaměřit na zjednodušení postupů při provádění ozdravných řízení a konkurzních řízení podniků. Pokud jde o nová nařízení o odpovědnosti za podávání žádostí a uplatňování konkurzních řízení daňovým a sociálním pojišťovacím úřadům, delegát doufá, že je bude možné zvážit tak, aby odpovídala praktickým podmínkám a omezila rizika během jejich zavedení. Delegát rovněž nastolil řadu nařízení, která mají zajistit soulad a jednotnost s ostatními zákony.

Souhrnná hodnota

Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/luat-pha-san-sua-doi-can-tao-hanh-lang-phap-ly-phuc-hoi-doanh-nghiep-va-bao-dam-quyen-loi-cho-nguoi-lao-dong-f2a7b8c/