Důvody pro potřebu zvláštního platového koeficientu pro učitele

Ministerstvo školství a odborné přípravy se domnívá, že vzhledem k tomu, že vláda dosud nevydala novou platovou politiku, je nutné stanovit zvláštní platový koeficient pro učitele, aby se vyřešily mnohé nedostatky v současném způsobu výpočtu platů učitelů.

NEJNIŽŠÍ PLAT PRO UČITELE V MATEŘSKÉ ŠKOLE

Mladá učitelka mateřské školy v okrese Dinh Ke ( Bac Ninh ) se svěřila, že je oficiálně ve výplatní listině teprve 3 roky. Doposud její měsíční plat činil více než 7 milionů VND včetně příplatků, zatímco na začátku své kariéry činil její plat pouze asi 5 milionů VND měsíčně. Tato částka stačí na výchovu malého dítěte a pokrytí náročných životních nákladů v městské oblasti.

Platová stupnice uplatňovaná na učitele v předškolních zařízeních je nejnižší ze všech učitelských pozic.

FOTO: NHAT THINH

Charakteristickým rysem učitelů v předškolních zařízeních je, že si kromě svého platu téměř nemohou vydělávat; nemohou učit doplňkové hodiny jako běžní učitelé, a navíc jsou pod tlakem pracovní doby. Učitelé v předškolních zařízeních dokonce musí vynakládat vlastní peníze na nákup materiálů na výrobu učebních pomůcek a hraček pro děti kvůli nedostatku učebních pomůcek, zejména při každém testu nebo organizaci výukových témat...

Mnoho učitelů také poukázalo na nedostatky v platové politice mezi novými a starými učiteli v předškolních zařízeních: práce v péči o děti a jejich výuce je stejná, a to i v oblasti informačních technologií, plánování výuky a pohybových aktivit se mladí učitelé zapojují s větším nadšením a více. Přesto starší učitelé pobírají vysokoškolské platy od 2,34 do 4,98 dolarů, zatímco mladí učitelé s vysokoškolským vzděláním s 6–10 lety praxe pobírají střední platy a poté vysokoškolské platy od 2,1 do 4,89 dolarů.

Mezitím téměř neexistuje šance na povýšení, protože kvóty a struktura jednotlivých hodností jsou kontrolovány, takže i když existuje dostatek podmínek pro povýšení, mnoho učitelů je stále na nejnižších hodnostech. Ministerstvo školství a odborné přípravy naplánovalo specifický koeficient, ale ten neřeší problém nástupního platu ani delší funkční období, vyšší plat, aniž by se vypočítal podle kapacity a úrovně nasazení, což neřeší současné problémy a nepřitahuje talentované mladé lidi k profesi a necítí se jistě, že v ní setrvají.

Mnoho názorů se také shodlo na tom, že je třeba změnit platovou politiku tak, aby nástupní plat učitelů činil 7–10 milionů VND a postupně se zvyšoval podle úrovně jejich nasazení.

Oddělení učitelů a vedoucích pracovníků v oblasti vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy) uvedlo realitu: platová stupnice uplatňovaná na učitele předškolních zařízení je A0 (2,10), A1 (2,34), A2,2 (4,00). Podle 10 platových stupnic státních zaměstnanců se plat učitelů předškolních zařízení pohybuje na stupnicích 5, 6 a 7, zatímco ostatní státní zaměstnanci pobírají převážně platové stupnice 6, 8 a 10. „Z toho vyplývá, že platová stupnice uplatňovaná na učitele předškolních zařízení je nejnižší mezi učitelskými tituly a nižší než u všech státních zaměstnanců v jiných odvětvích a oborech. Pracovní prostředí a povaha profesních činností učitelů předškolních zařízení se v praxi ukázaly jako obtížné,“ uvádí toto oddělení.

Podle ministerstva školství a odborné přípravy nejsou platy učitelů v současné době v systému administrativních platových stupnic na nejvyšším místě.

FOTO: DNT

PLAT UČITELŮ NENÍ „NEJVYŠŠÍ“, ALE „NIŽŠÍ“

Ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž zdůraznilo: „Podle současných předpisů nejsou platy učitelů v systému administrativních kariérních platů na nejvyšších místech a většina učitelů je dokonce zařazena na nižší platovou stupnici.“

Konkrétně při přezkoumávání a porovnávání používané platové stupnice ministerstvo školství a odborné přípravy poukázalo na to, že skutečné platy většiny učitelů jsou nižší než platy státních zaměstnanců v jiných odvětvích, jako je zdravotnictví , stavebnictví, doprava (silniční technici, manažeři, údržba staveb), justice (životopisní zaměstnanci), kultura, sport (režiséři, herci, umělci, trenéři), věda a technologie (výzkumníci, inženýři), informace a komunikace...

Státní zaměstnanci v ostatních sektorech jsou zařazeni do 3. až 4. stupně s platovými stupnicemi 6, 8 a 10. S výjimkou lékařů a vědeckých a technických pracovníků, kteří vyžadují doktorský nebo magisterský titul s platovou třídou I, ostatní sektory vyžadují pouze všeobecnou úroveň vzdělání státních zaměstnanců od platové třídy III do platové třídy I, což je univerzitní vzdělání.

Učitelé a státní zaměstnanci obecně podléhají profesní a technické platové stupnici pro kádry a státní zaměstnance ve státních podnicích a pobírají nástupní plat odpovídající požadavkům na úroveň vzdělání (typ B pro střední úroveň, typ A0 pro vysokoškolskou úroveň, typy A1, A2, A3 pro vysokoškolskou úroveň a vyšší).

Počet pozic vedoucích učitelů (1. stupeň v předškolní, všeobecné, další vzdělávání a přípravné úrovni na univerzitu) představuje přibližně 8,83 % z celkového počtu učitelů a je zařazen pouze na úroveň platu státních úředníků typu A2 (ekvivalent k titulu vedoucích státních úředníků v jiných odvětvích a oborech).

Podle Ministerstva školství a odborné přípravy je jednou z důležitých zásad při zavádění platového režimu zajištění korelace mezi odvětvími, povoláními a mezi typy kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců. Z výše uvedené analýzy však vyplývá, že současné platové uspořádání učitelů nezajišťuje korelaci mezi odvětvími a povoláními, přestože mají stejné požadavky na odbornou přípravu a učitelé byli identifikováni jako osoby s důležitým postavením ve společnosti.

ZVLÁŠTNÍ MZDOVÝ KOEFICENT JE NUTNÉ

Za účelem provedení zákona o učitelích, který vstoupí v platnost 1. ledna 2026, ministerstvo školství a odborné přípravy doporučuje vládě vydání vyhlášky upravující platové a příplatkové politiky pro učitele. Jednou z hlavních zásad, které by měla tato vyhláška stanovit, je, že všichni učitelé budou mít nárok na zvláštní platový koeficient.

Zejména učitelé v předškolních zařízeních mají nárok na zvláštní platový koeficient ve výši 1,25 oproti současnému platovému koeficientu; ostatní učitelská místa mají nárok na zvláštní platový koeficient ve výši 1,15 oproti současnému platovému koeficientu. Pro učitele vyučující ve školách, třídách pro osoby se zdravotním postižením, centrech na podporu rozvoje inkluzivního vzdělávání a internátních školách v pohraničních oblastech se k předepsané úrovni připočítává dalších 0,05.

Ministerstvo školství a odborné přípravy se však domnívá, že platové uspořádání učitelů lze zásadně vyřešit pouze tehdy, když vláda vydá novou platovou politiku a upraví platovou stupnici učitelů a dalších úředníků. Vzhledem k tomu, že vláda novou platovou politiku nevydala, je však nutné vydat předpisy o konkrétních platových koeficientech (jak je uvedeno ve výše uvedeném návrhu vyhlášky).

Podle Ministerstva školství a odborné přípravy sice zvláštní platový koeficient nepomůže k dosažení „nejvyššího“ zařazení platů učitelů, ale pomůže k dosažení „výše“ zařazení platů státních zaměstnanců se stejnou platnou platovou stupnicí. Učitelský sbor v celé zemi očekává konsenzus příslušných orgánů ohledně regulace zvláštních platových koeficientů, aby se postupně vyřešily nedostatky současného systému platových stupnic a zároveň se zavedla politika „platů učitelů nejvyšších v systému administrativních platových stupnic“.

Pokud bude schválen návrh zákona, měsíční platy učitelů se budou pohybovat od 6,14 milionu VND do 18,66 milionu VND, což představuje nárůst o 1–2 miliony VND měsíčně oproti současnosti. Nejvyšší nárůst je o 3,73 milionu VND u učitelů mateřských škol 1. a 3. stupně, ale podle statistik tato skupina zahrnuje v celé zemi pouze asi 80 lidí. Kromě toho mají učitelé nárok na jeden nebo několik druhů příspěvků, jako je příspěvek za seniory (vypočítává se po 5 letech práce, po 1 roce), zvýhodněný příspěvek za zaměstnání (35–70 %), příspěvek za toxické látky...

Příjem nestačí na živobytí: Jeden z důvodů, proč učitelé opouštějí svou práci

Učitelé, kteří se věnovali výuce a vzdělávání a platili si povinné sociální pojištění po dobu 5 let (60 měsíců), mají nárok na příplatek za seniorní dobu ve výši 5 % jejich aktuálního platu plus příplatek za vedoucí pozici a příplatek za seniorní dobu přesahující rámec (pokud existuje). Od 6. roku se každý rok (12 měsíců) počítá s příplatkem 1 % navíc.

V prvních 5 letech práce tedy noví učitelé dostávají platy pouze podle platového koeficientu a zvýhodněných příspěvků, bez příplatků za seniory, takže celkový příjem je stále nízký, takže existuje velký rozdíl ve srovnání s dlouholetými učiteli, i když základní úkoly jsou stejné. Konkrétně nejnižší plat učitelů předškolních zařízení je přibližně 6,6 milionu VND, učitelů základních škol přibližně 7,3 milionu VND a učitelů přípravných na střední, vysoké a vysoké školy přibližně 7,1 milionu VND; existuje obrovský rozdíl ve srovnání s nejvyššími platy učitelů, které činí 20,6 milionu VND, 24,6 milionu VND, 28,5 milionu VND a 30,5 milionu VND; je to méně než průměrný plat pracovníků ve výši 7,7 milionu VND v roce 2024.

„Příjem, který nestačí na živobytí, je také jedním z důvodů, proč v posledních letech roste počet učitelů, kteří opouštějí práci, zejména mezi mladými učiteli mladšími 35 let,“ uvedlo ministerstvo školství a odborné přípravy.

Zdroj: https://thanhnien.vn/ly-do-can-co-he-so-luong-dac-thu-voi-nha-giao-185251110225743953.htm