Bezplatné školné pro předškoláky a žáky základních škol: Vynikající politika

Od školního roku 2025-2026 budou předškolní děti, studenti středních škol a studenti všeobecně vzdělávacích programů ve vzdělávacích institucích v rámci národního vzdělávacího systému osvobozeni od školného nebo budou školné pobírat.

Ulehčete si finanční zátěž

Podle paní Ha Thi Thu - ředitelky Střední a vysoké školy Ba Thuoc (Thanh Hoa) je usnesení Národního shromáždění o osvobození a podpoře školného pro předškolní děti, studenty všeobecného vzdělávání a studenty všeobecně vzdělávacích programů vzdělávacích institucí v národním systému (Usnesení) politikou sociálního zabezpečení s hlubokým humanistickým významem.

Zároveň to jasně ukazuje konzistentní stanovisko a politiku strany a státu, které považují vzdělávání za nejvyšší národní politiku, základ pro budování vysoce kvalitních lidských zdrojů sloužících rozvoji země, zejména v současné situaci, kdy se věda, technologie a inženýrství silně rozvíjejí a kladou vysoké nároky na lidské zdroje.

Ředitel střední a vysoké školy Ba Thuoc dodal, že rezoluce je závan čerstvého vzduchu a jejím cílem je pomoci dětem etnických menšin, horským oblastem a místům s obtížnými socioekonomickými podmínkami v Thanh Hoa chodit do školy.

Paní Nguyen Thi Thu (Da Phuc, Hanoj) s dojetím a radostí sdělila, že jak ona, tak i její manžel pracují, takže jejich příjem není dobrý. Aby snížila finanční tlak, musí obdělávat několik polí s rýží navíc. Od školního roku 2025-2026 se začne uplatňovat politika osvobození školného pro předškolní děti a žáky základních škol. Pro paní Thu je to cenná a smysluplná informace. Rodina je zbavena finanční zátěže – něco, nad čím se vždycky zamyslí a znepokojí, když její děti nastoupí do nového školního roku.

Paní Thu má 5 dětí, nejstarší dcera chodí do 11. třídy na neveřejné střední škole, druhá je v 8. třídě, zbývající 3 chodí do základní a mateřské školy. „5 dětí je ve školním věku, takže se nám s manželem z výdajů točí hlava, když začíná školní rok. Snažíme se, jak umíme, ale dokážeme pokrýt jen minimální potřeby našich dětí. Díky osvobození od školného si s manželem ušetříme peníze na jídlo a vzdělání našich dětí,“ řekla nadšeně paní Thu.

Děti předškolního věku v Hanoji se účastní festivalu kreativity pro školní rok 2024-2025. Foto: Hai Minh

Rovnost v přístupu ke vzdělání

Podle paní Tran Khanh Thu - delegace Národního shromáždění provincie Hung Yen je rezoluce velkým krokem vpřed pro Vietnam v budování humánního a udržitelného vzdělávacího systému, zajištění spravedlivého přístupu ke vzdělání a odpovědnosti státu vůči studentům, péči o mladou generaci a zajištění sociálního zabezpečení. Rezoluce má pozitivní dopad a přispívá ke změně životů milionů rodin, zejména chudých, rodin pracujících v průmyslových parcích a ekonomických zónách.

Dále je politika podpory školného pro studenty na soukromých i veřejných vysokých školách velmi nezbytná. Zejména v současné situaci soukromý systém významně přispívá k rozšiřování sítě a zlepšování kvality vzdělávání, a to zejména v hustě osídlených městských oblastech a průmyslových a ekonomických zónách. Děti z dělnických rodin proto kvůli nepravidelné pracovní době často studují na soukromých školách.

„Když se vzdělání stane skutečným právem, každý student bude mít možnost přístupu ke znalostem, aniž by byl omezen ekonomickými okolnostmi. To je základ pro to, aby Vietnam mohl prorazit a dosáhnout velkých úspěchů,“ řekla paní Tran Khanh Thu.

Stejný názor sdílela i paní Vuong Thi Huong - delegace Národního shromáždění provincie Tuyen Quang, která uznala, že politika uvedená v rezoluci je humánní a praktická a jasně prokazuje politickou odpovědnost a silný závazek strany a státu k zajištění práva na studium, spravedlivého přístupu ke vzdělání pro všechny občany, péče o budoucnost mladé generace a zajištění sociálního zabezpečení.

„Souhlasím s předpisy a zásadami týkajícími se podpory školného, o nichž rozhodla Provinční lidová rada v souladu s vládním rámcem školného. Toto nařízení zajišťuje flexibilitu, je vhodné pro skutečné podmínky každé lokality a udržuje konzistenci v provádění politiky v celostátním měřítku, čímž se zabraňuje rozdílům nebo nerovnosti mezi regiony,“ zdůraznila paní Vuong Thi Huong.

Delegát Národního shromáždění provincie Tuyen Quang uvedl, že v Ha Giangu (před sloučením s Tuyen Quangem) žilo téměř 70 000 dětí předškolního věku a téměř 200 000 studentů středních škol. Většina z nich studovala na veřejných vzdělávacích institucích v obtížných socioekonomických podmínkách provincie s omezenou schopností vyrovnávat rozpočet. Zavedení politiky osvobození od školného proto bude vyvíjet velký tlak na místní rozpočet, zejména pokud je nutné zajistit, aby byla tato politika prováděna synchronně a efektivně.

Na základě této skutečnosti paní Vuong Thi Huong souhlasí s politikou uvedenou v usnesení Národního shromáždění č. 196 ze dne 17. května 2025 o převodu 6,623 miliard dongů z ústředního rozpočtu na podporu obcí při provádění politiky osvobození od školného a dalších úkolů. Jedná se o včasné rozhodnutí, které dokazuje zájem ústřední vlády o lokality, zejména horské a odlehlé oblasti, kde jsou životní podmínky lidí stále špatné, ale potřeba dětí studovat a rozvíjet se je velmi velká.

Učebna na soukromé základní a střední škole Hanoi Star. Foto: webové stránky školy

Naléhavě vydat pokyny a mechanismy

Aby se tato politika uvedla do praxe, paní Vuong Thi Huong doporučila, aby Národní shromáždění a vláda i nadále věnovaly pozornost posilování regulační role centrálního rozpočtu s cílem poskytovat včasnou podporu obcím, které nejsou schopny vyrovnat rozpočet, zvyšovat spravedlnost při rozdělování rozpočtu v souladu s kritérii, úrovní obtížnosti, skutečnými potřebami a implementačními možnostmi každé lokality a zajistit odpovídající přidělování rozpočtu a zdrojů vzdělávacím institucím, které politiku přímo provádějí, zejména vzdělávacím institucím v oblastech etnických menšin a horských oblastech a v oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami.

Podle paní Nguyen Thi Viet Nga - delegace Národního shromáždění města Hai Phong - jsou ve veřejných předškolních a všeobecně vzdělávacích institucích v rámci národního vzdělávacího systému školné stále jedním z důležitých zdrojů příjmů, které přímo slouží běžným výdajovým aktivitám školy, zejména výdajům souvisejícím s podporou výuky, péčí o studenty, údržbou zařízení, doplňováním výukového vybavení a odměňováním některých smluvních oddělení externích zaměstnanců.

Usnesení jasně uvádí, že financování realizace této politiky je garantováno státním rozpočtem v souladu s platnými předpisy a pověřuje vládu řízením a vedením organizace Usnesení. Do září 2025 (doby, kdy bude Usnesení oficiálně uplatňováno v praxi) nezbývá mnoho času, proto paní Nguyen Thi Viet Nga nastolila otázku, jak bude státní rozpočet kompenzovat osvobození od školného pro veřejné všeobecné vzdělávací instituce, aby školy mohly i nadále stabilně fungovat, zajišťovat kvalitu vzdělávání a neovlivňovat práva studentů ani pracovní a výukové podmínky učitelů od začátku školního roku. Jedná se o naléhavou záležitost, protože pokud se financování zpozdí, může to ovlivnit výukové a studijní aktivity školy.

Na základě výše uvedené skutečnosti paní Nguyen Thi Viet Nga navrhla, aby vláda nařídila příslušným orgánům, aby urychleně vydaly plány orientace a mechanismy finančních kompenzací pro vzdělávací instituce, aby se zajistilo, že po vstupu tohoto usnesení v platnost bude výuka, učení a vzdělávání probíhat hladce a nepřetržitě od začátku nového školního roku. Delegace města Hai Phong rovněž souhlasila s politikou podpory školného pro studenty v neveřejných vzdělávacích institucích, jak je uvedeno v usnesení.

Vládní návrh Národnímu shromáždění obsahuje podrobnou zprávu o dopadu na rozpočet podle struktury pro každou úroveň vzdělávání a typ vzdělávací instituce. Z toho rozpočet pro studenty všeobecně vzdělávacích programů v institucích dalšího vzdělávání a dalších vzdělávacích institucích činí 774,2 miliardy VND/školní rok pro 418 850 studentů.

Rozšíření okruhu příjemců tak, aby zahrnoval všechny předškolní děti v soukromých i veřejných předškolních zařízeních, studenty všeobecně vzdělávacích programů v centrech dalšího vzdělávání, centrech odborného vzdělávání a znevýhodněné skupiny; Usnesení Národního shromáždění uvádí: Podpora školného pro předškolní děti, studenty všeobecně vzdělávacích programů a studenty všeobecně vzdělávacích programů v soukromých i veřejných vzdělávacích institucích. Výši podpory školného určuje Lidová rada provincie nebo ústředně řízeného města v souladu s rámcem školného stanoveným vládou, ale nepřesahuje úroveň školného soukromých a veřejných vzdělávacích institucí.

Pokud jde o implementační rozpočet, ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son uvedl, že usnesení stanoví, že rozpočet na implementaci politiky osvobození od školného a podpory je garantován státním rozpočtem v souladu s ustanoveními zákona o decentralizaci rozpočtového hospodaření. Centrální rozpočet podporuje obce, které nevyrovnaly své rozpočty, aby mohly implementovat politiku osvobození od školného a podpory v souladu s ustanoveními zákona.

Celkové odhadované náklady na implementaci politiky činí přibližně 30 600 miliard VND. Z toho náklady, které mají být uhrazeny podle předpisů vydaných o osvobození od školného, nevybírání a podpoře od 1. září 2025, činí 22 400 miliard VND; dodatečné náklady na zajištění implementace politiky podle návrhu usnesení činí 8 200 miliard VND.

Pokud jde o očekávaný dodatečný rozpočet, Národní shromáždění vydalo usnesení o převodu zbývajících nepřidělených 6,623 miliard VND z odhadovaných pravidelných výdajů centrálního rozpočtu na rok 2024 do roku 2025 na realizaci politiky osvobození od školného a plnění úkolů vyplývajících z uspořádání a konsolidace organizace aparátu.

Na 9. zasedání 15. Národního shromáždění schválilo Národní shromáždění usnesení o osvobození od školného a podpoře pro předškolní děti, studenty středních škol a studenty všeobecně vzdělávacích programů ve vzdělávacích institucích v rámci národního vzdělávacího systému. Usnesení nabývá účinnosti dnem 26. června 2025 a platí od školního roku 2025-2026. Dříve přibližně 10 provincií/měst podpořilo školné pro školní rok 2024-2025 pro předškolní a střední školy v dané oblasti.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html