Dláždíme cestu k přilákání vědeckých a technických talentů

V kontextu světa vstupujícího do éry umělé inteligence (AI), špičkových technologií a komplexní digitální transformace bude mít každá země, která dokáže ovládnout a rozvíjet talentované vědeckotechnické zdroje, vynikající konkurenční výhodu.

Studenti Východní mezinárodní univerzity procvičují experiment s procesem automatizace technologií. Foto: Duy Tinh.

Projekt rozvoje a využití talentů, přilákání vietnamských vědců do zahraničí a mezinárodních expertů v oblasti vědy, techniky a inovací (STI) je považován za důležitý krok, který konkretizuje orientaci „brat lidi jako střed rozvoje“.

Udělejte průlom   v oblasti politiky lidských zdrojů

V rozhovoru s reportéry novin Dai Doan Ket Dr. Pham Huy Thong, zástupce ředitele Tri Viet Institute (Vietnamská unie vědeckých a technologických asociací), uznal, že před rezolucí č. 57 měl Vietnam mnoho rezolucí o politikách pro přilákání a využití talentů, jako například rezoluce č. 27 o znalostech (2008), rezoluce č. 20 o vědě a technologii (2012), rezoluce č. 29 o vzdělávání a odborné přípravě (2013)... Nicméně až rezoluce č. 57 byla skutečným průlomem, když poprvé identifikovala vědu a technologii, inovace a digitální transformaci jako „nejdůležitější průlomy“ a vytvořila silnou hnací sílu pro rozvoj země. Tato rezoluce demonstruje změnu myšlení tím, že umožňuje podstupovat rizika ve vědeckém výzkumu a zdůrazňuje význam těchto faktorů v nové éře.

Zákon o vědě, technice a inovacích, který Národní shromáždění schválilo v červnu 2025, představuje zlomový bod v politice lidských zdrojů pro vědu a techniku. Vyhláška č. 263, která podrobně upravuje a upravuje řadu článků tohoto zákona týkajících se mechanismu autonomie a vlastní odpovědnosti veřejných vědeckotechnických organizací, lidských zdrojů, talentů a ocenění v oblasti vědy, techniky a inovací, poprvé identifikovala talenty jako samostatný předmět regulace v zákoně. To umožňuje státu vybudovat mechanismus, který se přímo zaměřuje na podporu, odměňování a propagaci talentovaných lidí, namísto jejich integrace, jak tomu bylo dříve.

Spolu s tím vyhláška č. 179 stanoví politiky pro přilákání a podporu talentovaných lidí ve veřejném sektoru; vyhláška č. 249 stanoví mechanismy a politiky pro přilákání odborníků v oblasti vědy a techniky, inovací a digitální transformace. Paní Vu Thi La - zástupkyně ředitele odboru organizace a personálu (Ministerstvo vědy a techniky) poukázala na to, že tyto vyhlášky stanoví mnoho preferenčních mechanismů v oblasti platů, bonusů, zacházení, pracovního prostředí, vzdělávání, podpory, oceňování a odměňování, čímž vytvářejí příznivé prostředí pro vědce a odborníky, aby mohli rozvíjet své schopnosti a dlouhodobě přispívat.

Odstraňování „úzkých hrdel“ v náboru, jmenování a financích

Paní Vu Thi La analyzovala, že v minulosti podléhalo uzavírání pracovních smluv s odborníky velmi přísným předpisům, které byly uplatňovány pouze v několika málo případech a závisely na úrovni finanční autonomie dané jednotky. Tento mechanismus mnoha veřejným vědeckým organizacím ztěžoval přilákání talentů, zejména vysoce kvalifikovaných odborníků.

Vyhláška 263 obsahuje zcela novou úpravu, která dává veřejným vědeckotechnickým organizacím autonomii v proaktivním rozhodování o náboru, řízení a využívání státních zaměstnanců a v uzavírání pracovních smluv. To je velký krok vpřed, který pomáhá organizacím flexibilně vybírat a zvát odborníky vhodné pro výzkumné potřeby, aniž by byli omezeni rigidními administrativními postupy.

Pokud jde o platy, veřejný sektor byl dříve omezen administrativním rámcem, který neumožňoval sjednané platy. Vyhláška 263 umožňuje vědeckotechnickým organizacím uzavírat pracovní smlouvy s odborníky a vědci za sjednané platy. Tento nový mechanismus nejen odstraňuje právní překážky, ale také vytváří zdravou konkurenci mezi veřejným a soukromým sektorem při přilákání talentů, zejména ve vysoce specializovaných oblastech, jako je umělá inteligence, biotechnologie, nové materiály, obnovitelné zdroje energie atd.

Kromě toho stát vydal mnoho dalších preferenčních politik pro odborníky a vědce při jejich náboru do veřejných vědeckých a technologických organizací. Mají přednost při náboru, zajišťují jim dobré pracovní podmínky, účastní se vzdělávacích a rozvojových programů, požívají zvýhodněného platového a bonusového režimu a mají zaručeno sociální zabezpečení, bydlení a zdravotní péči v souladu s předpisy.

Zejména ti s mimořádnými schopnostmi budou mít přednost při posuzování jmenování do vedoucích pozic, aniž by museli plně splňovat současné přísné administrativní podmínky a standardy.

Uvést politiku do života

Bývalý ministr vědy a technologií Huynh Thanh Dat jednou vyjádřil své obavy ohledně přilákání talentů v oblasti vědy a techniky, protože ačkoli existuje politika, její implementace je velmi obtížná kvůli regulacím, zákonům o státních úřednících a veřejných zaměstnancích a finančním předpisům. Současný právní koridor je otevřenější s mnoha průlomovými kroky, které dávají vědeckotechnickým organizacím větší pravomoc, pomáhají jim být proaktivní ve svých činnostech a úzce se propojují s trhem, což by mělo skutečně odstranit překážky v přilákání a využívání talentů.

Bývalý ministr vědy a techniky Nguyen Quan však nastolil problém, který se potýká s implementací usnesení č. 20 o vědě a technice, jež umožňuje uplatnění mechanismu fondů při financování vědy a techniky ze státního rozpočtu. Bude usnesení č. 57 nadále pozastaveno, protože v zákoně o státním rozpočtu neexistují žádná nařízení? Konkrétně zákon o státním rozpočtu neumožňuje financování bez plánu. To znamená, že pokud chcete provádět výzkum, musíte si vytvořit plán, nechat si ho schválit a poté ho zařadit na seznam úkolů pro následující rok. Poté jej musíte předložit Národnímu shromáždění, které jej schválí a peníze budou přiděleny v následujícím roce.

  „Žádná země na světě nemusí čekat roky na podepsání smlouvy o výzkumu. Používají mechanismus financování. Peníze jsou vždy ve fondu a peníze jsou poskytnuty, jakmile se objeví projekt,“ sdělil pan Quan.

Pokud jde o otázku platů a bonusů, pan Nguyen Quan uvedl příklad: Podle usnesení Národního shromáždění č. 98 o zvláštních politikách pro Ho Či Minovo Město je možné vyplácet platy vedoucím pracovníkům veřejných výzkumných institucí ve městě až do výše 120 milionů VND měsíčně. Ve skutečnosti se však nikdo neodváží tento plat přijmout. Důvodem je, že pokud vedoucí pracovník dostává 120 milionů VND, zatímco lidé kolem něj dostávají jen několik desítek milionů VND, nikdo se k tomu neodváží.

Stát a podniky spojují ruce

Pan Felix Weidenkaff, úřadující ředitel vietnamské kanceláře MOP, se podělil o to, že svět je svědkem tvrdé konkurence o vysoce kvalitní lidské zdroje, která je silně ovlivněna procesem digitalizace a zelené transformace. Země, které jsou úspěšné v přilákání talentů, se řídí principem „důstojné práce“ – tedy práce, která poskytuje spravedlivý příjem, bezpečné prostředí, příležitosti k celoživotnímu vzdělávání a kariérnímu rozvoji. „Důstojná práce nejen pomáhá udržet si talenty, ale také přispívá k omezení odlivu mozků a podporuje dlouhodobé vazby mezi zaměstnanci a organizacemi,“ uvedl pan Felix Weidenkaff.

Vietnam má v současnosti mladou pracovní sílu, zejména v oblastech STEM, ale podíl vysoce kvalifikovaných pracovníků je stále nízký. Aby bylo dosaženo cíle stát se do roku 2045 zemí s vysokými příjmy, je nutné výrazně investovat do rozvoje dovedností, vytvořit transparentní pracovní prostředí a podporovat rovnost žen a mužů ve vědě a technice.

Pan Wee Sung Yun, generální ředitel výzkumu a vývoje společnosti LG Electronics ve Vietnamu, uvedl, že společnost má ve Vietnamu více než 1 200 zaměstnanců. Potvrdil, že lidé jsou jádrem inovací. Aby LG přilákala a udržela si talenty, drží se tří pilířů: inovační prostředí, rozvoj kapacit a spolupráce s univerzitami prostřednictvím mnoha akademických aktivit, od sponzorování laboratoří, udělování stipendií až po organizaci stáží. To jsou první „mosty“ mezi učebnou a trhem.

Na Vietnamském fóru pro výzkum a vývoj (R&D) 2025 pan Truong Gia Binh, předseda představenstva společnosti FPT Corporation, navrhl, aby Vietnam měl flexibilní finanční mechanismus, v němž stát podporuje polovinu příjmů mezinárodních expertů. Například experti s příjmem od 500 000 do 1 milionu USD/rok budou z rozpočtu podporováni z 50 %, zbytek uhradí podnik – tato forma se v mnoha zemích efektivně uplatňuje. Pan Binh také zdůraznil důležitost inspirativního prostředí, a proto je nutné vytvořit prostor pro talentované lidi, aby mohli pracovat a předávat znalosti a ideály další generaci.

Bývalý ministr vědy a technologií Nguyen Quan.

Podle bývalého ministra vědy a technologií Nguyen Quana je pro uplatnění politiky přilákání talentů do vzdělávání a vědy a technologií v první řadě nutné mít velmi realistickou motivační politiku, nikoli neproveditelnou politiku. K tomu je zapotřebí autonomní mechanismus, nikoli však extrémní autonomie, která by nutila vzdělávací a výzkumné instituce k autonomii jak v běžných, tak investičních výdajích. Stát se musí starat o veřejné univerzity a výzkumné ústavy s moderními laboratořemi a vybavením. Jen tak mohou svým zaměstnancům vyplácet vysoké platy. Pokud jde o politiku udržení talentovaných lidí, když do Vietnamu přicházejí zahraniční vědci, mohou akceptovat nižší platy, ale alespoň se cítí o ně postaráno, mají přidělenou práci, přidělená témata, přidělené projekty, přidělené silné výzkumné skupiny... Potřebují práci a prostřednictvím práce i příjem.

Thu Huong

Zdroj: https://daidoanket.vn/mo-duong-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-va-cong-nghe.html