Inovace v odborném vzdělávání směrem k transparentnosti a efektivitě

Dne 9. července se konala schůze podvýboru pro odborné vzdělávání Národní rady pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů, na které se vyjádřil k návrhu zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů). Schůzi předsedal náměstek ministra Hoang Minh Son.

Schůze se zúčastnila paní Nguyen Thi Mai Hoa - místopředsedkyně Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění; zástupci Úřadu vlády; ministerstev a složek; Národní rady pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů; Návrhového výboru, redakčního týmu zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů); útvarů spadajících pod Ministerstvo školství a odborné přípravy ; spolu s odborníky, podniky...

Paní Nguyen Thi Viet Huong - zástupkyně ředitele Odboru odborného vzdělávání a dalšího vzdělávání (Ministerstvo školství a přípravy) na schůzi uvedla: Návrh zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů) obsahuje 9 kapitol a 50 očekávaných článků, které standardizují 5 politik předložených vládě .

Jsou to: Inovace struktury systému odborného vzdělávání; inovace vzdělávacích programů a organizací a zajištění kvality odborného vzdělávání; podpora role podniků a posílení mezinárodní spolupráce v odborném vzdělávání; posílení mobilizace zdrojů a zlepšení efektivity řízení a využívání financí a aktiv pro odborné vzdělávání; inovace státního mechanismu řízení odborného vzdělávání směrem k transparentnosti a efektivitě.

Paní Nguyen Thi Viet Huong - zástupkyně ředitele odboru odborného vzdělávání a dalšího vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy).

„Pečlivě jsme prozkoumali každý bod a každou klauzuli v návrhu a důsledně jsme dodržovali požadavky, abychom jej mohli předložit radě s cílem stanovit „6 jasných“ úkolů: Jasní lidé, jasná práce, jasný čas, jasná odpovědnost, jasná pravomoc a jasné výsledky, dle požadavku premiéra,“ uvedla paní Nguyen Thi Viet Huong.

Návrh zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů) přidává mnoho reformně orientovaných prvků, zejména uznávání programů odborných středních škol – integrovaný model mezi všeobecnými kulturními znalostmi a odbornými dovednostmi pro studenty po ukončení střední školy. Návrh dále rozšiřuje autonomii institucí odborného vzdělávání, upřesňuje pravidla pro lektory se společným vzdělávacím personálem a zvyšuje standardy vzdělávacích programů a systémů zajišťování kvality.

Zejména mnoho předpisů bylo upraveno, zkráceno nebo převedeno do souvisejících zákonů s cílem omezit duplicitu a administrativní postupy, čímž se vytvořily příznivější podmínky pro organizace a jednotlivce zapojené do aktivit odborného vzdělávání. Obsah, který již není relevantní, jako je klasifikace zařízení, podmínky pro oddělení a sloučení, postupy pro mezinárodní spolupráci v oblasti vzdělávání..., byl zrušen nebo delegován na vládu k podrobnému poradenství.

Zároveň návrh doplňuje předpisy o uznávání výsledků učení a nashromážděných dovedností; rozšiřuje předměty vysokoškolského a středního vzdělávání, jako jsou instituce uměleckého vzdělávání a instituce ozbrojených sil; a umožňuje institucím odborného vzdělávání investovat v zahraničí v souladu s trendem komplexní integrace.

Návrh zákona má mnoho průlomů.

Jedním z nejzajímavějších témat schůze bylo zahrnutí modelu odborné střední školy do návrhu zákona. Dr. Le Truong Tung, předseda správní rady Univerzity FPT, k tomu uvedl: „Tento návrh obsahuje mnoho průlomů, v nichž je program odborné střední školy velkým krokem vpřed, přispívá k efektivnímu rozdělení žáků do vyšších ročníků a rozšiřuje vzdělávací příležitosti pro studenty po skončení druhého stupně základní školy.“

Dr. Le Truong Tung však také vyjádřil znepokojení nad tím, že program odborné střední školy je regulován tak, aby byl z hlediska diplomu rovnocenný střední škole, ale neorganizuje maturitní zkoušku. To je podle něj třeba zvážit, aby byla zajištěna spravedlnost a konzistence mezi systémy vzdělávání.

Stejný názor sdílí i paní Nguyen Thi Thu Dung, ředitelka lékařské fakulty Thai Binh, a navrhla, že je nutné jasně definovat obsahový poměr programu odborné střední školy, v němž by alespoň 2/3 času měly být věnovány obecné kultuře a 1/3 odbornému vzdělávání. To nejen pomůže studentům získat dostatek znalostí k případnému složení přijímací zkoušky na univerzitu, ale také zajistí odborné dovednosti na odpovídající úrovni.

Vystoupila paní Nguyen Thi Mai Hoa - místopředsedkyně Výboru pro kulturu a sociální věci Národního shromáždění.

Návrh předložil Dr. Pham Do Nhat Tien - bývalý náměstek ministra školství a odborné přípravy.

Paní Nguyen Thi Mai Hoa - místopředsedkyně Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění zhodnotila: Model odborné střední školy může pomoci odstranit překážky v zefektivnění a propojení, ale je nutné jasně definovat, zda stavět nové, nebo přestavovat stávající střední školy. Implementace musí být připravena synchronně, pokud jde o kurikulum, vybavení a pedagogický personál.

Prof. Dr. Dao Dang Phuong - předseda správní rady Ústřední univerzity uměleckého vzdělávání vyjádřil svůj velký souhlas se zaměřením návrhu a řekl: „Umění je třeba vzdělávat v raném věku a systematicky. Pokud bude model odborného středního školství zaveden vhodným způsobem, vytvoří se pro studenty podmínky k tomu, aby měli kulturní základ a systematický rozvoj profesních dovedností.“

Dr. Le Dong Phuong, bývalý ředitel Centra pro výzkum vysokého školství (Vietnamský institut pedagogických věd), se ve svém vyjádření k roli podniků vyjádřil, že rozšiřování účasti podniků je nevyhnutelným trendem. Ne všechny podniky jsou však kvalifikované k organizaci školení. Proto by měly existovat přísné předpisy týkající se podmínek, kapacity a odpovědnosti podniků při účasti na odborném vzdělávání – jak to udělalo mnoho industrializovaných zemí.

Dr. Pham Do Nhat Tien - bývalý náměstek ministra školství a odborné přípravy, navrhl, že je nutné přidat samostatný článek o decentralizaci řízení v odborném vzdělávání. Je nutné svěřit provinčnímu lidovému výboru právo jednotně řídit zařízení odborného vzdělávání v dané oblasti. To je předpokladem pro to, aby obce proaktivně koordinovaly zdroje a reorganizovaly systém podle skutečných potřeb lidských zdrojů.

Závěrečné slovo na schůzi přednesl náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son.

Prokázat dlouhodobou vizi, splnit požadavky na rozvoj

Na závěr schůze náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son zdůraznil: „Revidovaný zákon o odborném vzdělávání tentokrát nejen nahrazuje stávající zákon, ale musí také prokázat dlouhodobou vizi a splňovat požadavky rozvoje v kontextu silné mezinárodní integrace a digitální transformace.“

Je velmi důležité stanovit oblast působnosti zákona. Je nutné objasnit, že odborné vzdělávání zahrnuje pouze úrovně v rámci národního vzdělávacího systému, jako je základní, střední, odborné střední a vyšší odborné vzdělání. Formy odborného vzdělávání poskytované podniky a mezinárodními organizacemi nespadají do oblasti působnosti zákona, protože stát nemůže spravovat všechny modely odborného vzdělávání mimo systém.

Zároveň musí zákon vytvořit základ pro uznávání dovedností a osvědčení o odborné přípravě, a tím podpořit celoživotní vzdělávání a zvýšit konkurenceschopnost pracovníků.

Pokud jde o model odborné střední školy, náměstek ministra uvedl, že je možné ji pojmenovat podle konkrétního oboru, například „technická střední škola“, „umělecká střední škola“ atd. v závislosti na zaměření vzdělávání. Nejdůležitější je zajistit vhodný program, tým se solidními odbornými znalostmi a jasný implementační plán.

Náměstek ministra rovněž podporuje regulaci spolupřednášejících v zákoně, ale poznamenává, že je třeba jasně definovat postavení lektorů. Přednášející musí mít jasná jmenování a úkoly, což zajistí odpovědnost a kvalitu stejně jako přednášející na plný úvazek. Vyhněte se zneužívání tohoto konceptu pro případy zvaných přednášek bez dlouhodobého závazku.

Zástupce ministra Hoang Minh Son navrhl podporovat komunikační práci, zejména v oblasti modelu odborných středních škol – relativně nového obsahu, aby veřejnost a relevantní subjekty mohly správně porozumět a vytvořit tak konsenzus ve společnosti.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-giao-duc-nghe-nghiep-trong-giai-doan-moi-post739052.html