Posílení kapacit úředníků a státních zaměstnanců při organizaci dvoustupňového systému místní samosprávy.

V tomto okamžiku, spolu se zbytkem země, provincie Lam Dong oficiálně zavedla dvoustupňový model místní samosprávy. Více než kdy jindy bude tým úředníků a státních zaměstnanců klíčovým faktorem pro zajištění efektivního a věcného fungování modelu.

Vyřizování administrativních postupů ve veřejnoprávním centru služeb okresu Lang Biang v Da Latu

Zlepšení kvality státních zaměstnanců je naléhavým požadavkem.

V současné situaci je pro efektivní a hladké fungování dvoustupňového vládního systému v nové situaci nezbytné a naléhavé zlepšit kvalitu pracovní síly a vybudovat tým státních úředníků s dobrými morálními vlastnostmi a praktickými dovednostmi. Stranické výbory, vláda a ministerstva v provincii proto věnují zvláštní pozornost vzdělávání, rozvoji a zdokonalování odborných dovedností a praktických schopností státních úředníků, jakož i kultivaci morálního charakteru, životního stylu, odpovědnosti, oddanosti práci a přístupu zaměřeného na služby lidem.

Ve skutečnosti je v naší provincii kvalita státních zaměstnanců jmenovaných a přidělených do nově sloučených obcí a obvodů zajištěna z hlediska odborné kvalifikace a plnění úkolů. Je to však poprvé v historii, kdy celá země zavedla dvoustupňový model místní samosprávy, a proto se při implementaci tohoto nového modelu objeví určité počáteční obtíže a překážky.

Ve Veřejném správním centru obce Lac Duong – největší obci v provincii Lam Dong , kde přes 82 % obyvatel tvoří etnické menšiny – je po více než půl měsíci provozu dvoustupňového systému místní samosprávy vše relativně hladké. Podle pana Phama Hong Thaie, zástupce ředitele Veřejného správního centra obce, však samotný objem nových dokumentů a neúplné administrativní postupy v některých oblastech ztěžují úředníkům přístup k nim, což ovlivňuje proces řešení administrativních postupů pro lidi. Kromě toho se někteří úředníci s ohledem na obrovské pracovní vytížení a vysokou náročnost úkolů stále cítí zahlceni…

To je také obecná situace center veřejných správních služeb, která přímo vyřizují administrativní postupy pro občany. Zlepšení kvality zaměstnanců státních úředníků a státních zaměstnanců je proto velmi naléhavým požadavkem pro úplnou transformaci od administrativního řízení k řízení, které slouží lidem.

Během inspekcí provozní situace a organizační struktury obcí, obvodů a zvláštních zón byla jedním z klíčových bodů, které vedoucí představitelé provincie Lam Dong požadovali od obcí, koordinace organizace školení ke zlepšení odborné způsobilosti a manažerských dovedností úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí.

Od 13. do 26. července uspořádal provinční lidový výbor Lam Dong školicí konferenci o provozu informačního systému pro řešení administrativních postupů v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy. Konference se konala na třech místech: v bývalé provincii Binh Thuan , bývalé provincii Dak Nong a bývalé provincii Lam Dong, pro úředníky a státní zaměstnance z administrativních jednotek a obcí, obvodů a zvláštních zón na provinční úrovni v celé provincii. Cílem bylo vést a pomáhat úředníkům a státním zaměstnancům s rychlým přístupem a efektivním používáním kroků a postupů při řešení administrativních postupů a provozování systému veřejných služeb v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy.

"

„Při účasti na online konferenci pořádané Ministerstvem zemědělství a životního prostředí jsem obdržel konkrétní pokyny k krokům a postupům pro přijímání žádostí o první registraci pozemků, které mohu uplatnit ve své práci. I to byla výzva, které jsme čelili od zavedení dvoustupňového vládního systému, a pomůže nám to rychleji zpracovat postupy registrace pozemků pro lidi.“

Pan Cil Ha Nien - státní úředník přijímající žádosti týkající se pozemků v Centru veřejných administrativních služeb obce Lac Duong.

Budování administrativy orientované na lidi.

Od zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy se pozemky a právo staly dvěma oblastmi, kde se objevilo mnoho obtíží a překážek. Proto 19. července Ministerstvo zemědělství a životního prostředí provincie Lam Dong uspořádalo online konferenci s obcemi na téma implementace pozemkového zákona z roku 2024 a pokynů pro obce k implementaci decentralizace a delegování pravomocí podle vládního nařízení č. 151/2025/ND-CP ze dne 12. června 2025; a některé další témata v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Místopředseda Provinčního lidového výboru Nguyen Ngoc Phuc na konferenci uvedl, že v počáteční fázi implementace modelu dvoustupňové místní samosprávy se orgány na úrovni obcí potýkaly s mnoha obtížemi a překážkami vyplývajícími z implementace pozemkového zákona z roku 2024 a provádění administrativních postupů, jako jsou: předpisy o vymezení pravomocí dvoustupňové místní samosprávy, decentralizaci a delegování pravomocí v oblasti pozemků ve vládním nařízení č. 151/2025/ND-CP ze dne 12. června 2025; vypracování cenových tabulek pozemků a specifických cen pozemků; vypracování územního plánování a plánů na úrovni obcí; postupy pro vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků a osvědčení o vlastnictví aktiv připojených k pozemkům poprvé a tisk osvědčení…

Úředníci na úrovni obcí jsou ti, kteří přímo vyřizují administrativní postupy pro lidi.

Provinční lidový výbor proto nařídil a souhlasil s pověřením Ministerstva zemědělství a životního prostředí uspořádáním online konference pro výměnu informací a poskytnutí pokynů obcím, obvodům a zvláštním zónám v celé provincii s cílem zajistit hladké, efektivní a účinné fungování pozemkové politiky při zavádění dvoustupňového systému místní samosprávy a podpořit obce při řešení administrativních postupů v pozemkovém sektoru.

Podle Ton Thien Sana, ředitele Ministerstva zemědělství a životního prostředí, ministerstvo rovněž nařídilo Provinčnímu úřadu pro registraci pozemků, aby zvýšil počet úředníků a zaměstnanců, kteří budou podporovat a vést úřady na úrovni obcí při vyřizování administrativních postupů v rámci dvoustupňového vládního systému. V souladu s tím bude jeden úředník nebo zaměstnanec Provinčního úřadu pro registraci pozemků pověřen vedením a podporou obcí, obvodů a zvláštních zón v provincii po dobu tří měsíců, počínaje 22. červencem 2025.

Ředitelka ministerstva spravedlnosti provincie Lam Dong, paní Pham Thi Tra My, uvedla, že 23. července bude ministerstvo spravedlnosti provincie Lam Dong koordinovat s ministerstvem spravedlnosti provincie Khanh Hoa spolupráci na uspořádání školicí konference zaměřené na dovednosti a odborné znalosti v oblasti spravedlnosti pro úředníky a státní zaměstnance na provinční a komunální úrovni (nově reorganizované), aby bylo možné urychleně implementovat právní dokumenty týkající se organizace místní samosprávy na dvou úrovních: decentralizace, delegování pravomocí a vymezení pravomocí. Zároveň bude vést a řešit obtíže a překážky v procesu implementace na místní úrovni... a pomůže tak zajistit jednotný provoz a přispěje ke zlepšení efektivity nakládání s dokumenty na místní úrovni při implementaci dvoustupňové samosprávy.

Ministerstvo spravedlnosti dále zřídilo justiční tým Lam Dong, který zahrnuje všechny úředníky matričních úřadů a soudních úředníků ze 124 obcí, obvodů a zvláštních zón v celé provincii, spolu s vedením ministerstva a specializovanými odděleními, aby monitorovali, porozuměli situaci a neprodleně řešili obtíže a překážky z místní úrovně v rámci pravomocí ministerstva. Je třeba poznamenat, že existuje interakce mezi třemi stranami: mezi úředníky matričních úřadů a soudních úředníků na úrovni obcí a ministerstvem spravedlnosti a že ministerstvo spravedlnosti neustále komunikuje s ministerstvem spravedlnosti v průběhu celého procesu, od samého začátku dvoustupňového systému místní samosprávy, s cílem řešit obtíže a překážky vzniklé během implementace.

Školící konference se konaly jak osobně, tak online a propojily všechny obce, obvody a zvláštní zóny v celé provincii. To pomohlo úředníkům od provinční až po úroveň obcí získat další znalosti, dovednosti a přístupy odpovídající jejich nově přiděleným úkolům a odpovědnostem.

Od 13. do 26. července uspořádal provinční lidový výbor Lam Dong školicí konferenci o provozu informačního systému pro řešení administrativních postupů v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy. Cílem bylo vést a pomáhat úředníkům a státním zaměstnancům s rychlým přístupem a efektivním používáním kroků a procesů při řešení administrativních postupů a provozování systému veřejných služeb v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Zdroj: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-cong-chuc-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-382906.html