Zlepšení exportní kapacity zemědělských produktů

V roce 2024 si zemědělský sektor klade za cíl dosáhnout obratu exportu zemědělských, lesnických a rybích produktů ve výši přibližně 57–58 miliard USD. Každý tržní region a dokonce i každá země má však svá vlastní nařízení týkající se bezpečnostních norem a karantény zvířat a rostlin (SPS). Zlepšení schopnosti dodržovat předpisy proto bude důležitým základem pro hladký vývoz zemědělských produktů, který se vyhne varováním nebo omezením při dovozu.

Zpracování mrkve pro export ve společnosti AMEII Vietnam Joint Stock Company, provincie Hai Duong . (Foto: DUC KHÁNH)

Tři největší exportní trhy pro vietnamské zemědělské, lesnické a rybí produkty jsou v současnosti USA, Čína a Japonsko. Tržní oblasti s velkým prostorem pro růst zahrnují Evropskou unii (EU), region RCEP, ASEAN, Blízký východ atd. Jsou to také trhy, které každoročně vydávají mnoho oznámení týkajících se sanitárních a fytosanitárních opatření, která vyžadují, aby vyvážející země dodržovaly tato opatření.

Rostoucí tlak na zemědělské produkty

Zástupce ředitele Vietnamského národního úřadu pro oznamování a informování v oblasti hygieny, fytosanitárních a rostlinných karantén (Vietnamský úřad pro sanitární a fytosanitární opatření) Ngo Xuan Nam uvedl: „Oznámení EU o změnách a návrzích sanitárních a fytosanitárních opatření se v prvních šesti měsících roku 2024 zvýšila o téměř 20 % ve srovnání se stejným obdobím roku 2023, což je nejvíce mezi vietnamskými obchodními partnery v oblasti zemědělství.“ Od roku 2000 měly země v asijsko- pacifickém regionu tendenci zvyšovat počet oznámení, z téměř 250 oznámení v roce 2000 na více než 1 100 oznámení v roce 2022.

Kromě toho jsou hlavními exportními partnery Vietnamu v oblasti zemědělských, lesnických, rybářských a potravinářských produktů, jako jsou USA, Japonsko, Jižní Korea a Čína, země s největším počtem oznámení, které představují více než 60 %.

V prvních šesti měsících roku 2024 obdržel Vietnam od EU 57 varování, zatímco ve stejném období roku 2023 jich bylo 31, což představuje nárůst o více než 80 %. Ačkoli toto číslo představuje pouze asi 2 % z celkového počtu varování EU pro dané země, stále stojí za to mu v případě Vietnamu věnovat pozornost. Nárůst počtu varování EU vedl ke zvýšení frekvence hraničních kontrol zemědělských produktů.

V současné době má Vietnam stále čtyři položky, které podléhají hraniční kontrole: dračí ovoce s frekvencí 30 %, chilli 50 %, okra 50 % a durian 10 %. Podle předpisů bude EU každých šest měsíců přezkoumávat dovoz, aby uplatnila zpřísněná opatření, dodatečné kontroly a řízení dovozu. V souladu s tím se může frekvence kontrol zvýšit/snížit nebo vyžadovat další certifikáty bezpečnosti potravin a výsledky testů. Pokud tedy nebude nalezeno včasné řešení, může se frekvence kontrol zvýšit,“ zdůraznil pan Nam.

Podle vietnamského úřadu SPS je důvodem tohoto nárůstu varování to, že vyvážející podniky ve skutečnosti nedodržují předpisy dovážejících zemí týkající se limitů reziduí pesticidů (MRL), protože každá účinná látka v každé zemi má jiná nařízení. To vyžaduje hloubkový výzkum a pochopení vědy a techniky, aby bylo možné splnit správné požadavky. Kromě toho v souladu s tradičními výrobními zvyklostmi nemají producenti na některých místech opatření a plány pro používání pesticidů, antibiotik a hnojiv podle pokynů.

Míra sledování kódů pěstitelských oblastí a kódů balicích zařízení mezitím není vysoká, zejména u některých klíčových exportních druhů ovoce, jako je durian, dračí ovoce... Kromě toho jsou připomínky k návrhu oznámení o sanitárních a fytosanitárních opatřeních Vietnamu stále omezené, pouze několik lokalit má skutečný zájem a poskytuje úplné a včasné odpovědi, ačkoli je zde právo na názory s cílem vytvořit podmínky pro vývoz zemědělských produktů.

Pan Luong Ngoc Quang z oddělení mezinárodní spolupráce a komunikace (oddělení ochrany rostlin) uvedl: „Pro ovoce a zeleninu je Čína v současnosti největším exportním trhem Vietnamu. Aby však Čína mohla oficiálně vyvážet, musí vést jednání o otevření trhu pro každý druh produktu a podepsat protokol.“ Vyvážející podniky se musí zaregistrovat podle nařízení 248 a 249 a uvést kód pěstitelské oblasti a balicího zařízení.

Pokud jde o trh EU, ačkoli vietnamské ovoce a zelenina požívají celních pobídek v rámci dohody o volném obchodu mezi Vietnamem a EU (EVFTA), EU je velmi znepokojena sanitárními a fytosanitárními opatřeními, zejména úrovněmi maximálních limitů reziduí (MRL). Pokud EU nestanovila MRL pro pesticid a tento pesticid není uveden v databázi, použije se výchozí úroveň 0,01 mg/kg.

Přesné aktualizace, rychlá reakce na předpisy o kvalitě

Podle Vietnamského obchodního úřadu v Belgii a EU byly vietnamské instantní nudle začátkem června 2024 odstraněny ze seznamu kontrol bezpečnosti potravin v EU, protože splňovaly předpisy EU. To je jeden z důkazů efektivní a synchronní koordinace mezi státními orgány a podniky při rychlé a přesné aktualizaci a pohotové reakci na předpisy a normy trhu EU.

Pan Vo Van Hoai, zástupce společnosti Acecook Vietnam Joint Stock Company, uvedl, že vietnamský úřad SPS se stal ústředním bodem, který podporuje společnost Acecook a podniky v oblasti výroby a exportu instantních potravin v poznávání tržních standardů a přispívá k řešení a odstraňování překážek pro podniky při účasti na mezinárodním trhu. To je nesmírně důležité, zejména na trhu EU, protože v rámci dohody EVFTA jsou celní pobídky výhodou, ale kvůli tomu jsou i technická opatření hustší a vyžadují od podniků jejich dodržování.

Kromě včasných a přesných aktualizací o nových požadavcích a předpisech každého trhu je třeba zlepšit i schopnost podniků reagovat nalezením partnerů s inspekčními kapacitami pro úspěšný export zboží do zahraničí. Podle pana Henryho Buie - ředitele společnosti Hoan Vu Science and Technology Company Limited - je společnost v současné době jednotkou, která úspěšně implementuje procesy sledovatelnosti a sledovatelnosti medových produktů vyvážených do USA a Evropy s využitím špičkového vybavení a technologií.

Při vstupu na vysoce kvalitní trhy se přesná kontrola kvality vyhne varováním, která poškozují pověst vietnamských podniků a zemědělských produktů. Společnost Hoan Vu je také připravena podpořit inspekční práci pro vietnamský průmysl, pokud chce spolupracovat na rozšíření exportu zemědělských produktů.

Ředitel vietnamského úřadu SPS pan Le Thanh Hoa s odkazem na důležitost implementace předpisů týkajících se sanitárních a fytosanitárních opatření uvedl: „Jedním z nejžhavějších problémů vietnamského zemědělského exportu je dnes bezpečnost potravin a fytosanitární opatření. Kvůli nedostatečné informovanosti producentů a vývozců často nejsou dodržovány vývozní normy.“

Na druhou stranu, výrobní a zpracovatelské procesy a technologie podniků stále zahrnují mnoho fází, které nejsou 100% kontrolovány, což může snadno vést k riziku kontaminace a reziduí pesticidů. V procesu podpory podniků při plnění předpisů dovážejících zemí jsme zjistili, že mnoho zařízení musí získat certifikaci HACCP a Halal, ale nemá úplné informace o podmínkách, které je třeba splnit. Vietnamský úřad pro sanitární a fytosanitární ochranu se proto zavazuje podporovat informace o karanténě a bezpečnosti rostlin a pomáhat podnikům co nejlépe plnit předpisy dovážejících zemí.

Zdroj