Zvyšování povědomí, inovativní myšlení a akce pro dosažení průlomu v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy

Na Národní konferenci o vzdělávání ve vědě a vzdělávání v roce 2025, kterou uspořádala Ústřední komise pro propagandu a vzdělávání 12. listopadu dopoledne, přednesl ministr školství a vzdělávání Nguyen Kim Son tematickou zprávu: Výsledky provádění směrnic a politik strany a státu v oblasti zásadních inovací ve vzdělávání a odborné přípravy; provádění usnesení politbyra č. 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy; úkoly obcí při poskytování poradenství k provádění usnesení č. 71-NQ/TW (usnesení 71).

Proč musí být vydána rezoluce 71?

Ministr uvedl, že v roce 2013 vydal ústřední výbor strany velmi důležité usnesení, jehož cílem je zásadní a komplexní inovace ve vzdělávání a odborné přípravě, a to usnesení č. 29-NQ/TW (usnesení 29).

V roce 2024 Ústřední odbor propagandy (nyní Ústřední odbor propagandy a masové mobilizace) koordinoval s Ministerstvem školství a odborné přípravy shrnutí 10 let implementace rezoluce 29. Po dokončení shrnutí vydalo politbyro závěr č. 91-KL/TW, v němž pokračovalo v implementaci zásadních a komplexních inovací ve vzdělávání a odborné přípravě v duchu rezoluce 29.

Shrnutí Usnesení č. 29 ukázalo po 10 letech implementace významné výsledky ve vzdělávání a odborné přípravě, bylo dosaženo mnoha základních cílů a požadavků. Zejména nejdůležitějším duchem a orientací Usnesení č. 29 je silný posun vzdělávacího procesu od primárního poskytování znalostí k komplexnímu rozvoji schopností a kvalit studentů. Od všeobecného vzdělávání, dalšího vzdělávání až po univerzitní a odborné vzdělávání se v tomto směru pozitivně změnilo.

Pro všeobecné vzdělávání je implementace Programu z roku 2018 jedním z nejdůležitějších úkolů, spolu s přechodem od vybavování znalostmi k rozvoji schopností a kvalit žáků. Používání učebnic, metody výuky a hodnocení se mění synchronně.

Pro vysokoškolské vzdělávání je nejdůležitějším krokem zavedení autonomie univerzit. Politika autonomie univerzit a přilákání sociálních zdrojů do vzdělávání pomohla univerzitám dosáhnout v posledních 10 letech významného pokroku, od rozsahu, studijních příležitostí, vědeckého personálu až po rychle rostoucí žebříčky. Mnoho univerzit se rychle rozvíjelo a objevuje se v prestižních žebříčcích v regionu i ve světě. To je výsledkem zásadních a komplexních inovací ve vzdělávání a odborné přípravě.

Spolu s tím jsme také dokončili všeobecné předškolní vzdělávání pro pětileté děti, splnili cíle v podobě odstranění negramotnosti a dosáhli mnoha kroků vpřed v budování učící se společnosti...

Lze tedy potvrdit, že díky úsilí vzdělávacího sektoru a zapojení celé společnosti bylo dosaženo mnoha požadavků, cílů a vzdělávacích ukazatelů v duchu Rezoluce 29.

Rezoluce 29 byla strategickou orientací, řešila hlavní problémy a je stále třeba ji implementovat, proč je tedy nutné vydat Rezoluci 71?

V odpovědi na tuto otázku ministr uvedl: Na schůzi k provedení rezoluce č. 57-NQ/TW (rezoluce 57) generální tajemník nastolil otázku: Je vzhledem k novým požadavkům, novým situacím a novým souvislostem nutné vydat novou rezoluci politbyra? Zároveň pověřil stranický výbor ministerstva školství a odborné přípravy, aby ji prostudoval a navrhl.

Prostřednictvím procesu výměny názorů, diskuse, výzkumu a hodnocení se ukazuje, že pokud budeme pokračovat v implementaci Rezoluce 29, stále dosáhneme výsledků. Avšak tváří v tvář novým požadavkům, silnému tempu rozvoje země a velkým cílům růstu musí být na lidi v nové éře kladeny vyšší požadavky, úkoly a cíle; implementační proces musí být rychlejší, řešení musí být drastičtější a kroky musí být jiné než dříve. Proto je třeba vyhodnotit a přeorientovat cestu, rychlost, cíl a metodu.

Implementace rezoluce 57 také nastoluje otázku: Pokud nebudeme rozvíjet lidské zdroje ve vědě a technice a rychle nemodernizovat univerzity, bude velmi obtížné ji implementovat. Univerzity jsou totiž institucemi, které vzdělávají lidské zdroje, a zároveň jsou klíčovými vědeckotechnickými organizacemi. Proto je zapotřebí nová rezoluce, která by podpořila a stanovila nové cíle.

„Dá se říci, že rezoluce č. 29 je dlouhodobou, strategickou orientací, která mění myšlení o vzdělávání a zaměřuje se na vnitřní faktory vzdělávání – od úhlů pohledu, metod až po směry. Implementace rezoluce č. 29 však stále postrádá průlomy, některé obsahy je třeba silněji prosazovat,“ uvedl ministr.

Ministr Nguyen Kim Son zdůraznil mnoho důležitých nových obsahů a bodů rezoluce 71.

Rozhodnutí o akci s důrazem na praktičnost a proveditelnost

Sdíleje rozdíl mezi rezolucí 71 a rezolucí 29, ministr v první řadě zdůraznil, že se jedná o rezoluci o akci.

Při přípravě rezoluce 71 generální tajemník třikrát přímo spolupracoval s redakčním týmem a zdůraznil tři „klíčová slova“: proveditelnost, praktičnost a proveditelnost. Toto bylo během procesu přípravy a sepisování rezoluce důkladně pochopeno.

Usnesení 71, ačkoli je krátké, každou větu a každé slovo lze okamžitě realizovat, což velmi jasně ukazuje akci, specifičnost, praktičnost a proveditelnost.

Během přípravy rezoluce 71 ministr uvedl, že generální tajemník také zdůraznil potřebu podívat se pravdě přímo do očí. To se odráží v upřímném zhodnocení současné situace bez vyhýbání se jí a v hloubkové analýze základních příčin omezení v rezoluci 71. Zmíněné slabiny se netýkají jen historie vzdělávacího sektoru, ale také vedení, směřování a zapojení celé společnosti.

Konkrétně se v usnesení uvádí: Vzdělávání a odborná příprava stále čelí mnoha obtížím a omezením a dosud se nestaly klíčovou hnací silou průlomového rozvoje země. Přístup ke vzdělání je ve srovnání s rozvinutými zeměmi stále nízký; mezi regiony a cílovými skupinami existují velké rozdíly. Pedagogičtí pracovníci, zařízení a školy na mnoha místech nesplňují požadavky.

Systém vysokoškolského a odborného vzdělávání je roztříštěný a zaostalý, nedokáže splňovat požadavky na přípravu kvalitních lidských zdrojů a vědecký výzkum, zejména v některých klíčových odvětvích a oborech. Negativní jevy a formalismus ve vzdělávání jsou stále rozšířené. Obsah a kurikulum vzdělávání má stále mnoho nedostatků a morální, tělesná a estetická výchova se nedočkala dostatečné pozornosti a není skutečně efektivní.

Hlavními příčinami výše uvedených omezení jsou nedostatečné povědomí a úplné a drastické uplatňování názoru, že vzdělávání a odborná příprava jsou „vrcholnou národní politikou“, „kariérou strany, státu a celého lidu“; myšlení o řízení a rozvoji vzdělávání je pomalé v inovacích, koncept autonomie a socializace vzdělávání není vhodný; investiční zdroje do vzdělávání jsou stále nízké, politika alokace a využívání zdrojů není efektivní, finanční mechanismy nejsou udržitelné; režim a politika pro učitele jsou stále nedostatečné; mentalita respektování titulů a pozic ve společnosti je stále silná, politika využívání kádrů stále cení titulů více než skutečných schopností a negativní aspekty ve společnosti výrazně ovlivňují vzdělávací aktivity uvnitř i vně škol.

„Toto je přezkum jak povědomí, tak i směřování, nikoli jen příběh jednoho ministerstva nebo agentury,“ řekl ministr.

„Přestaňte tento obsah analyzovat do hloubky,“ uvedl ministr jako příklad, „oceňování titulů a úspěchů se netýká jen vzdělávání. Pokud se nábor a zaměstnávání lidí stále spoléhá na výsledky a tituly a považuje je za důležitá kritéria, pak se studenti nevyhnutelně budou honit za tituly a úspěchy. Výsledkem je využívání lidí, což má negativní dopad na celý proces vzdělávání a odborné přípravy lidí.“

Velké, obtížné cíle, ale je třeba si je stanovit a usilovat o ně.

Když hovořil o cílech stanovených v rezoluci 71, ministr konkrétně zmínil: „Do roku 2045 bude mít Vietnam moderní, spravedlivý a vysoce kvalitní národní vzdělávací systém, který se bude řadit mezi 20 nejlepších zemí světa.“

Je to velký a obtížný cíl, ale je nevyhnutelný, musíme o něj usilovat a musíme ho proměnit v realitu. Protože pokud chceme, aby se naše země stala rozvinutou zemí, jednou z dvacítky zemí světa, pak musí v této skupině být i vzdělávací systém, jinak to být nemůže.

Ministr rovněž zdůraznil, že rezoluce 71 představuje novou vizi, která mění postavení vzdělávání a nově definuje poslání vzdělávání a odborné přípravy, když potvrzuje, že „vzdělávání a odborná příprava jsou nejvyšší národní politikou, která rozhoduje o budoucnosti národa“. Z toho vyplývá, že vyžaduje i nový přístup, novou metodu vzdělávání. Když vzdělávání a odborná příprava rozhodují o budoucnosti národa, nesmí být lhostejné, neopatrné, nesmí se neúměrně zajímat... V procesu studia rezoluce vznesl sektor vzdělávání také otázku změny myšlení a jednání tak, aby odpovídalo této odpovědnosti.

Další bod ohledně vize. Podle ministra bylo usnesení 71 vydáno pro jednu oblast, ale zasazeno do celkové vize rozvoje národa a země. To znamená, že vzdělávání se nepovažuje za samostatné, ale za uznání, formování a vytváření vzdělávání v rámci celkového rozvoje země. Touha po vzdělávání spočívá ve společných aspiracích celého národa; řešení pro vzdělávání jsou součástí řešení větších problémů.

Při této příležitosti se ministr ohlédl za 80letým procesem revolučního vzdělávání a prohlásil: „Od založení Vietnamské demokratické republiky v roce 1945 byla vzdělávání a odborné přípravě vždy věnována pozornost. Nicméně dvakrát se stalo, že v reakci na potřeby rozvoje země bylo vzdělávání postaveno na zvláštní místo a dostalo se mu zvláštních pokynů.“

Poprvé se tak stalo hned po založení země v roce 1945. Na prvních schůzích byly prvními dokumenty, které prezident Ho Či Min vydal, úkoly vzdělávání; vzdělávacím posláním v té době bylo vymýtit negramotnost, popularizovat vzdělávání a zlepšit znalosti lidí. Byla to doba, kdy bylo vzdělávání určeno jako důležitý faktor pro éru nezávislosti, svobody a socialismu. Z této vize dosáhlo vzdělávání za posledních 80 let mnoha důležitých výsledků.

V tomto bodě, kdy generální tajemník, politbyro a ústřední výbor strany stanovili cíle a aspirace pro novou éru – éru národního rozvoje – se vzdělávání a odborná příprava ocitly v pozici, kdy se staly rozhodujícím faktorem budoucnosti. A rezoluce 71 vydláždila cestu novým věcem a zahájila novou revoluci ve vzdělávání a odborné přípravě.

Na konferenci vystoupil ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son.

Potřeba důležitých inovací v myšlení a vnímání vzdělávání

Ministr znovu zdůraznil „proveditelnost, praktičnost a proveditelnost“ v usnesení 71 a uvedl, že k dosažení tohoto cíle je nejprve nutné obnovit myšlení a povědomí o vzdělávání a odborné přípravě.

První věcí je přehodnotit a přehodnotit roli a požadavky vzdělávání a odborné přípravy. To znamená vnímat vzdělávání v celkových rozvojových požadavcích země.

Dalším cílem je komplexně a systematicky posílit vedoucí roli strany ve vzdělávání a odborné přípravě. Příkladem v rezoluci 71 je požadavek „neorganizovat školské rady ve veřejných vzdělávacích institucích (s výjimkou veřejných škol s mezinárodními dohodami). Zavést funkci tajemníka stranického výboru současně jako vedoucího vzdělávací instituce“.

Vnímání, které je třeba změnit, je poslání veřejných škol, zrozených k řešení veřejných problémů a založených k službě národním cílům. Například je nezbytné, aby veřejné univerzity otevíraly obory, které uspokojují společenské potřeby, ale nemohou se jen řídit snadnými trendy a ignorovat úkol výchovy nových specialistů ve vědeckých a technologických oblastech, které země potřebuje, ale jsou obtížné a nerentabilní. V té době je nutné stanovit úkoly, požadovat od škol, aby organizovaly vzdělávání, a vypracovávaly implementační plány. Role orientace, velení a vedení stranické organizace pro systém veřejných škol je proto naléhavější než kdy jindy, aby se připravily lidské zdroje na rozjezdovou fázi rozvoje země a aby měl silný vědeckotechnický tým.

Dalším krokem je nově definovat roli státu ve vzdělávání a odborné přípravě. Rezoluce 71 opakovaně zdůrazňuje, že stát hraje vedoucí roli a zajišťuje celý systém vzdělávání a odborné přípravy, nejen předškolní a všeobecné vzdělávání, ale i univerzity a odbornou přípravu; zároveň mobilizuje maximální společenské zdroje pro vzdělávání. Pouze pak bude schopen urychlit rozvoj vzdělávání a odborné přípravy.

Při předefinování role státu bude vydáno mnoho nových politik. Zrychlí se tempo konsolidace škol. Zavedli jsme bezplatné školné pro běžné studenty a podporu školného pro studenty soukromých škol; zavedli jsme všeobecné vzdělávání pro 3-4leté děti...; vedli jsme kampaň za výstavbu internátních škol s více úrovněmi v pohraničních obcích... Zejména bylo Ministerstvo školství a odborné přípravy pověřeno vypracováním Národního cílového programu pro modernizaci a zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy. Tento Národní cílový program si klade za cíl potvrdit, že stát bude hrát vedoucí roli – to je velmi důležitá vize a perspektiva.

Dalším novým bodem v myšlení a vnímání je otázka autonomie ve vzdělávání. Ministr poznamenal, že autonomie ve všeobecném vzdělávání se liší od autonomie v oblasti odborného vzdělávání a univerzit, a citoval klíčový obsah usnesení 71 o autonomii, kterým je „Zajištění plné a komplexní autonomie pro instituce vysokého školství a instituce odborného vzdělávání bez ohledu na úroveň finanční autonomie“.

Pokud jde o řešení, podle ministra byla na první místo kladena také otázka „zvyšování povědomí, inovace myšlení a jednání a stanovení silného politického odhodlání k průlomu v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy“.

Dalšími důležitými skupinami řešení jsou: Silně inovativní instituce, vytváření jedinečných a vynikajících mechanismů a politik pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy; Posílení komplexního vzdělávání v oblasti etiky, inteligence, fyzické zdatnosti a estetiky, formování systému hodnot pro vietnamský lid v nové éře;

Komplexní digitální transformace, popularizace a silné uplatňování digitálních technologií a umělé inteligence ve vzdělávání a odborné přípravě; zaměření na budování týmu učitelů a standardních školských zařízení, zlepšení kvality předškolního a všeobecného vzdělávání

Reformovat a modernizovat odborné vzdělávání, dosáhnout průlomů v rozvoji vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů; Modernizovat a zlepšit univerzitní vzdělávání, dosáhnout průlomů v rozvoji vysoce kvalifikovaných a talentovaných lidských zdrojů, vést výzkum a inovace; Podporovat hlubokou mezinárodní spolupráci a integraci ve vzdělávání a odborné přípravě.

Místní aspekty během implementace

Ministerstvo školství a odborné přípravy v rámci usnesení č. 71 doporučilo vládě, aby vydala akční program č. 281/NQ-CP; ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž vydalo akční plán pro toto odvětví a důrazně jej realizovalo. Důležitým a naléhavým úkolem je zejména dokončení zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vzdělávání, zákona o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů). Pokud budou schváleny podle plánu, všechny tři zákony spolu se zákonem o učitelích vstoupí v platnost 1. ledna 2026; spolu s tím bude vydána řada vyhlášek a oběžníků, které vytvoří téměř zcela nový institucionální základ pro fungování vzdělávání a odborné přípravy.

Ministr zdůraznil důležitost studia a důkladného pochopení nových právních dokumentů a také vyjádřil naději, že úředníci pracující v oblasti propagandy a masové mobilizace dají nejvyšší prioritu diskusím s cílem objasnit myšlenky a vnímání v Rezoluci 71, a tím vytvoří společenský konsenzus v tomto důležitém úkolu, zejména mezi rodiči. Pokud práce na „mobilizaci rodičů“ nebude odvedena dobře a rodiče jí nebudou rozumět a sdílet ji, bude velmi obtížné zavést inovace.

Dalším problémem, který ministr zmínil, byla proaktivní práce při poradenství místním stranickým výborům, aby urychleně vydaly akční plány k implementaci rezoluce 71. Prostřednictvím pracovních cest do řady pohraničních provincií ministr ocenil nadšení a pozitivního ducha, ale mnoho obcí je stále ve fázi tvorby plánů. Během tohoto procesu, pokud je potřeba podpora stranického výboru Ministerstva školství a odborné přípravy, mohou obce projednat a zaslat návrhy akčních plánů k připomínkám. Ministr zdůraznil, že se jedná o úkol, který nelze přehlížet a odkládat.

Spolu s tím by místní zaměstnanci měli rozumně zařizovat vzdělávací zařízení a nasazovat je opatrně; věnovat pozornost náboru všech přidělených učitelů; věnovat pozornost zajištění zázemí a usilovat o to, aby do roku 2030 bylo 100 % vzdělávacích zařízení zpevněno; posílit digitální transformaci a uplatňovat umělou inteligenci ve vzdělávání, ale je nutné ji uplatňovat kontrolovaným způsobem, aby byla zajištěna bezpečnost.

Ministr rovněž poznamenal, že je třeba zajistit efektivní zavádění nových předmětů s cílem komplexně rozvíjet žáky; je však nutné se vyhnout mechanickému chápání, rozvoj člověka prostřednictvím umění, výtvarného umění atd. musí probíhat synchronně a podobně všude.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nhan-thuc-doi-moi-tu-duy-va-hanh-dong-de-dot-pha-phat-trien-gd-dt-post756386.html