Nghe An odstraňuje překážky pro projekty sociálního bydlení v hodnotě 120 000 miliard VND

ÚSILÍ O URÝCHLENÍ POKROKU PROJEKTŮ SOCIÁLNÍHO BYDLENÍ V NGHE AN

Ekonomická zóna jihovýchodní Nghe An je rozsáhlou ekonomickou zónou provincie Nghe An, v níž v současné době probíhá 273 realizačních projektů a pracuje zde celkem přibližně 38 000 kádrů, pracovníků a dělníků. Proto je vytváření bytových fondů a řešení bytových otázek pro zdejší pracovníky tématem, které přitahuje pozornost provincie, všech úrovní, sektorů a podniků.

Ubytovna pro pracovníky, do které investovala společnost Luxshare ICT Group v průmyslovém parku VSIP Nghe An . Foto: Tran Chau

V poslední době některé podniky investovaly do výstavby ubytoven pro pracovníky, aby si zajistily klid při investování a péči o ně. Konkrétně v průmyslovém parku VSIP Nghe An byla dokončena výstavba ubytovny projektu Luxshare ICT Factory (Nghe An), která poskytuje ubytování pro přibližně 8 220 pracovníků, v současné době zde bydlí 1 521 pracovníků. Kromě toho byla dokončena a uvedena do užívání ubytovna společnosti Everwin Precision Technology Co., Ltd. (Vietnam) o rozloze 2 865 hektarů, která uspokojuje ubytovací potřeby přibližně 1 200 pracovníků.

V průmyslovém parku Hoang Mai I, ve spolupráci se investorem Hoang Thinh Dat, se v současné době investuje do výstavby ubytovny pro projekt továrny na elektronické výrobky a autodíly Ju Teng, která poskytne ubytování pro přibližně 20 000 pracovníků. Průmyslový park Hoang Mai II má také pozemkový fond o rozloze přibližně 50 hektarů, který slouží k výstavbě ubytoven pro pracovníky pracující v továrnách v průmyslovém parku.

Pan Le Tien Tri, předseda správní rady jihovýchodní ekonomické zóny, uvedl, že v současné době mají jihovýchodní ekonomická zóna a průmyslové parky Nghe An 4 projekty sociálního bydlení pro pracovníky, které si vybrali investory (s přibližně 22 300 pracovníky), včetně 3 projektů, které jsou v investičním řízení, a 1 projektu ve výstavbě. Konkrétně 3 projekty realizují tyto podniky: Song Lam Cement Joint Stock Company, MK Central Solar Power Joint Stock Company a BMC International Trading Joint Stock Company. Jedním z projektů schválených k úvěru je projekt sociálního bydlení v obci Nghi Xa (Nghi Loc), investovaný společností Kim Thi Real Estate Joint Stock Company, který zahrnuje 389 bytů sociálního bydlení pro pracovníky a dělníky.

Vedoucí správní rady jihovýchodní ekonomické zóny rovněž uvedl: „V minulosti bylo uspořádání nebo zaměření pozemkového fondu pro výstavbu sociálního bydlení pro pracovníky a odborové instituce vždy předmětem zájmu správní rady jihovýchodní ekonomické zóny, což se odráží v procesu vytváření generálního stavebního plánu pro jihovýchodní ekonomickou zónu, jakož i územního plánu výstavby (nebo podrobného stavebního plánu) průmyslových parků.“

Na základě specifických podmínek a skutečných potřeb předloží Správní rada jihovýchodní ekonomické zóny Provinčnímu lidovému výboru k posouzení návrh na doplnění pozemkového fondu kolem průmyslového parku nebo na úpravu plánu s cílem vyhradit část plochy průmyslového parku pro přidělení pozemků k výstavbě sociálního bydlení pro pracovníky a odborové instituce. Bytový fond však doposud nesplňuje požadavky pracovníků.

Pokud jde o balíček ve výši 120 000 miliard VND, paní Nguyen Thi Thu Thu - ředitelka pobočky Vietnamské státní banky v Nghe An uvedla: „Na pokyn Vietnamské státní banky vydala provinční pobočka Vietnamské státní banky dokument č. 359/2023, kterým důkladně instruuje a nařizuje pobočkám komerčních bank, aby v dané oblasti realizovaly opatření. Žádáme tyto jednotky, aby pravidelně sledovaly a aktualizovaly seznam projektů, předmětů, podmínek a kritérií příjemců v souladu s pokyny Ministerstva stavebnictví a Vietnamské státní banky pro poskytování a vyplácení úvěrů. U projektů, které byly a jsou realizovány, s plnými právními prvky, je nutné zaměřit se na poskytování úvěrů jak investorům, tak kupujícím domů a vytvářet podmínky pro podporu rozvoje trhu se sociálním bydlením a bydlením pro pracovníky.“

Pokud jde o vyplácení finančních prostředků, Nghe An má doposud 2 projekty, které splňují zákonné podmínky pro přístup k úvěrům podle usnesení 33/NQ-CP (2023). Jedná se o projekt sociálního bydlení pro pracovníky a dělníky pracující v průmyslových parcích v jihovýchodní ekonomické zóně na adrese č. 1, obec Nghi Xa, okres Nghi Loc, provincie Nghe An (investor: akciová společnost Kim Thi Real Estate); projekt renovace oblasti A bytového komplexu Quang Trung ve městě Vinh (investor: akciová společnost Quang Trung Petroleum Urban Investment).

Společnost Quang Trung Petroleum Urban Investment Joint Stock Company doposud nepotřebovala půjčovat si kapitál od banky, protože projekt je ve fázi vyklízení lokality a přesídlení. Společnost Kim Thi Real Estate Joint Stock Company mezitím potřebuje půjčit kapitál a dokončila postup pro žádost o úvěr z úvěrového balíčku ve výši 120 000 miliard VND u banky.

NEVÝHODY

Vzhledem k současnému tempu přilákání investic, zejména zahraničních investic do oblasti Nghe An (jejíž oblast je v první desítce v zemi), je potřeba pozemků a bydlení pro pracovníky naléhavá. A výsledky výstavby sociálního bydlení, jak je uvedeno výše, plně neuspokojily potřeby pracovníků v nouzi.

Dělníci si musí pronajímat spoustu ubytování nebo se stěhovat z domova do poměrně vzdálených průmyslových zón, cestovní podmínky nejsou zaručeny a bezpečnost a pořádek v ubytovacích prostorách jsou také nejisté, zejména pro pracující ženy. Paní Le Thi Nhung - pracovnice v průmyslové zóně Nam Cam, po cestování mezi svým domovem na venkově (Nghi Lam - Nghi Loc) a továrnou, která je odtud poměrně daleko, dala výpověď, aby si našla jinou vhodnější práci.

Některé podniky si během pandemie Covid-19 a po ní uvědomily, že sociální bydlení pro pracovníky je velmi důležité, zejména pro zajištění zdraví a zamezení narušení výrobního cyklu.

Podniky vyrábějící elektronické součástky v jihovýchodní ekonomické zóně. Foto: Tran Chau

Obec Cong Thanh v okrese Yen Thanh, kde již mnoho let působí oděvní továrna An Hung, vždy zaměstnávala tisíce pracovníků. Mezi těmito tisíci pracovníky je většina místních obyvatel, nicméně někteří jsou dělníci z jiných okresů, jako jsou Nam Dan, Do Luong a dokonce i z jiných provincií. Kvůli nedostatku sociálního bydlení si stovky továrních dělníků musí pronajímat domy v obytných čtvrtích.

Téměř 1 km od oděvní továrny An Hung žijí společně 4 dělníci v domě o 4. patře, který si pronajímají od domácnosti v osadě Ngoc Long. Všichni tito dělníci jsou daleko od domova, včetně Quoc Anha z provincie Quang Ninh, Loca z obce Nghia Hanh (Tan Ky) a Phuca a Kiena z obce Thanh Lien (Thanh Chuong). Z diskuse vyplynulo, že si dům pronajímají za 1,5 milionu VND měsíčně (téměř 400 000 VND na osobu, bez započítání účtů za elektřinu a vodu).

Dělníci z daleka si pronajímají domy, aby mohli pracovat v oděvních továrnách v okrese Yen Thanh. Foto: Xuan Hoang

„Kdyby továrna měla sociální bydlení, měli by dělníci daleko od domova, jako my, stabilní místo k bydlení a díky společné jídelně bychom měli čas na odpočinek a už bychom se nemuseli namáhat s vařením každého jídla,“ řekl pan Quoc Anh.

V některých průmyslových parcích mimo jihovýchodní ekonomickou zónu, jako je průmyslový park Song Dinh (Yen Thanh), průmyslový park Nghia Dan, průmyslový park Tan Ky, průmyslový park Tri Le... nebo průmyslové parky v jihovýchodní ekonomické zóně, které však mají nezávislá místa a nejsou napojeny na funkční servisní a městské oblasti (průmyslový park Hoang Mai I, průmyslový park Hoang Mai II, průmyslový park Dong Hoi), je uspořádání pozemkového fondu pro výstavbu sociálního bydlení pro pracovníky v sousedství průmyslových parků stále pasivní a závislé, což způsobuje potíže pro provoz podniků a pracovníků.

K druhému problému, jak uvedl pan Dinh Minh Son - zástupce vedoucího oddělení plánování výstavby Správní rady jihovýchodní ekonomické zóny: Cílem Nghe An je do roku 2030 dokončit 28 500 jednotek sociálního bydlení, z nichž 19 500 bude bytových jednotek pro pracovníky. Toto číslo se od současné reality značně liší, takže projekt stále čelí mnoha obtížím a nejasnostem.

Třetím problémem je, že podle názorů některých investorů do projektů výstavby sociálního bydlení pro pracovníky v jihovýchodní ekonomické zóně a průmyslových parcích provincie Nghe An v současné době stále čelí přístup k kapitálu ve výši 120 000 miliard VND v rámci programu v rámci projektu „Investice do výstavby alespoň 1 milionu bytů sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030“ mnoha obtížím a právním procesním problémům v příslušných bankách a úvěrových institucích.

Většina projektů sociálního bydlení pro pracující je navíc realizována převážně v oblastech, které dosud neinvestovaly do budování synchronního systému technické infrastruktury dle schváleného plánu výstavby funkčních oblastí, což ovlivňuje postup realizace projektů bydlení pro pracující z důvodu omezeného propojení externích systémů technické infrastruktury.

Nghe An v současné době striktně uplatňuje zákon o rezervaci 20 % obytné půdy v komerčních bytových projektech a městských oblastech pro investice do projektů sociálního bydlení. Zaměřuje se na přezkoumávání, schvalování a posuzování nových nebo schvalování úprav či doplňků rámcových a orientačních plánovacích projektů s cílem vytvořit synchronizaci, jednotu a stabilitu plánování a zajistit pozemkový fond pro rozvoj sociálního bydlení.

Pan Le Tien Tri - předseda správní rady jihovýchodní ekonomické zóny - uvedl: „Aby se vyřešily stávající problémy a obtíže při realizaci balíčku sociálního bydlení v hodnotě 120 000 miliard dongů, potřebuje Nghe An písemnou žádost, aby vláda a ústřední ministerstva a složky věnovaly pozornost řešení řady otázek.“

Pokud jde o přidělování pozemků, v oblastech bez územního plánu výstavby je Provinční lidový výbor oprávněn rozhodovat o místě pro realizaci projektů sociálního bydlení pro pracovníky v souladu s obecným urbanistickým plánem, obecným plánem pro výstavbu ekonomických zón nebo okresním plánem a obecným plánem obcí (s orientací na územní plánování pro rezidenční oblasti); upřednostňovat přidělování rozpočtového kapitálu na realizaci politik na podporu investic do budování infrastruktury napojující vně plotu projektů sociálního bydlení pro pracovníky; mít nezbytná řešení a opatření na podporu přístupu ke kapitálu a podmínek vyplácení finančních prostředků pro zdroj 120 000 miliard VND podle programu v rámci projektu „Investice do výstavby nejméně 1 milionu bytů pro sociální bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030“ pro investory, kteří budují sociální bydlení.

Bytový dům v oblasti A bytového komplexu Quang Trung ve městě Vinh, stěhování domácností. Foto: Tran Chau

Další důležitou věcí je umožnit okamžité uplatnění osvobození od pozemkového nájemného a poplatků za užívání pozemků (není třeba procházet postupy ke stanovení cen pozemků a poté procházet postupy pro osvobození, protože subjekty jsou 100% osvobozeny).

Dříve, v rámci programu bytových úvěrů podle vládního nařízení č. 100/2015/ND-CP ze dne 20. října 2015 o rozvoji a správě sociálního bydlení, který byl realizován prostřednictvím systému Banky sociální politiky: Ke konci února 2024 dosáhl kumulativní obrat úvěrů v rámci tohoto programu v Nghe An 542,2 miliardy VND pro 1 394 zákazníků, nesplacený dluh dosáhl 481 miliard VND/1 317 zákazníků.

Pokud jde o program preferenčních úvěrů podle usnesení vlády č. 11/NQ-CP ze dne 30. ledna 2022 a usnesení Národního shromáždění č. 43/2022/QH15, který byl zaveden prostřednictvím systému Banky sociální politiky pro jednotlivce a domácnosti k nákupu, splátkovému prodeji sociálního bydlení a bydlení pro pracující: K 31. prosinci 2023 ( datum ukončení programu ) dosáhl kumulativní obrat úvěrů v rámci programu 382,7 miliardy VND / 869 klientů, kteří obdrželi kapitálovou podporu na výstavbu nových a opravy domů, a nesplacený dluh programu dosáhl 358,8 miliardy VND.

Zdroj: https://baonghean.vn/nghe-an-go-vuong-cho-cac-du-an-goi-120000-ty-dong-nha-o-xa-hoi-post286200.html