S manažerským myšlením je rozvoj týmu vietnamských podnikatelů nevyhnutelnou nutností v procesu realizace cíle „rozvinutého národa“ do roku 2045.
Firmy a podnikatelé
Každý podnik je ekonomickou institucí, jejímž primární funkcí je výroba a podnikání, kterým je uspokojování rozmanitých potřeb lidí. Čím modernější se společnost stává, tím rozmanitější se stávají typy podniků, rozšiřuje se rozsah činností a tím rozmanitější jsou i jejich funkce.
Lidé, kteří vlastní, řídí a provozují podniky, jsou považováni za podnikatele . Základním principem fungování podniků a podnikatelů je vytváření nadhodnoty neboli „zisku“.
V jakékoli společnosti a v jakékoli fázi vývoje odráží sociální struktura rozdělená podle profesních kritérií úroveň rozvoje každého socioekonomického systému. Vietnam má zemědělskou ekonomiku, pracovní sílu tvoří převážně „zemědělci“. Nedostatečně rozvinuté obchodní a obchodní aktivity způsobují, že počet lidí považovaných za „podnikatele“ je malý.
Proto před invazí francouzských kolonialistů do naší země nebyli podnikatelé respektováni a byli řazeni na poslední místo mezi „čtyřmi třídami“, mezi které patřili: „intelektuálové, farmáři, dělníci a obchodníci“.
Během téměř století francouzské koloniální nadvlády se objevovali i vietnamští podnikatelé, ale vždy byli utlačováni podnikateli z mateřské země i koloniální vládou.
Premiér Pham Minh Chinh hovoří s podnikateli na schůzce odpoledne 11. října 2023. Foto: VGP
Tři desetiletí války (1945-1975) a politika budování socialistické ekonomiky podle klasického modelu po znovusjednocení země (1975-1985) znemožnily rozvoj tržních ekonomických faktorů spolu s absencí „podnikatelů“.
Vstupující do třetí dekády 21. století, rozvoj vietnamské podnikatelské komunity zatím nenaplnil očekávání. Podle statistik se s téměř 1 milionem podniků (převážně malých a středních), téměř 30 000 družstvy a více než 5 miliony individuálních podnikatelských domácností očekává, že do roku 2025 bude existovat přibližně 1,5 milionu podniků.
Počet skutečných podnikatelů v naší zemi tak dnes tvoří velmi nízké procento populační struktury, zhruba 2 miliony lidí.
Od roku 2011 se v usnesení č. 09-NQ/TW o budování a podpoře role vietnamských podnikatelů v období zrychlující se industrializace, modernizace a mezinárodní integrace uvádí: podnikatelé v naší zemi „jsou nově formovaní a rozvíjející se a dosud nenahromadili mnoho kapitálu, znalostí, technologií, zkušeností a obchodních tradic“.
Výše uvedená realita pramení z mnoha příčin, včetně problému s informovaností, jak je zdůrazněno v usnesení č. 09-NQ/TW: „Na některých místech je pozornost stranických výborů, úřadů a organizací vůči podnikatelům stále omezená a neexistuje jednotné chápání role podnikatelů v socioekonomickém rozvoji země.“
Postavení podnikatele
Status jednotlivce nebo skupiny ve společnosti nejen odráží postavení jednotlivce/skupiny v systému sociální stratifikace, ale také ukazuje úroveň společenského uznání jejich role, vyjádřenou hodnotami, které přispívají do komunity.
V prosperujících zemích jsou podnikatelé vždy respektováni, mají vysoké postavení a stávají se společenskou hodnotou, kterou mnoho lidí uctívá.
Podle zákona vývoje v lidských dějinách je pro zlepšení společenského postavení podnikatelů nutné nejen zvýšit jejich počet, ale co je důležitější, vytvořit podmínky pro to, aby stále více pozitivně přispívali k rozvoji země.
Klíčovou podmínkou pro růst podnikatelské komunity je vytvoření moderní tržní ekonomiky s charakteristikami, jako jsou: rozšiřující se ekonomická svoboda, chráněná vlastnická práva, spravedlivá soutěž a otevřené a transparentní státní řízení.
Usnesení č. 41 -NQ/TW, vydané 10. října 2023, i nadále potvrzuje hledisko oceňování postavení a role podnikatelských sil naší země v novém období. Podnikatelé jsou označeni za „jednu z klíčových sil“ v procesu realizace vize vůdcovství: učinit z Vietnamu do roku 2045 rozvinutou zemi s vysokými příjmy.
Aby se vietnamští podnikatelé stali „národními podnikateli“, musí také „mít vlastenectví, národní soběstačnost, touhu přispívat, respektovat zákony“ a respektovat etické, kulturní a civilizované hodnoty ve výrobě a podnikání.
Kromě směrnic pro řešení, která by měla vést k dalšímu zdokonalování socialisticky orientovaného tržního hospodářství, usnesení č. 41-NQ/TW potvrzuje stanoviska podporující svobodu výroby a podnikání, omezující míru státních zásahů do hospodářských činností, jako například: „nekriminalizace hospodářských vztahů... zajištění stabilního, synchronního, jednotného, transparentního a rovného právního rámce“.
Usnesení č. 41-NQ/TW, označené za „klíčový“ subjekt v procesu rozvoje země, potvrzuje hledisko respektování a ochrany práv, hlasu a zájmů podnikatelské komunity. Vietnamská federace obchodu a průmyslu je identifikována jako „politicko-sociální a profesní organizace zastupující legitimní a zákonná práva a zájmy podnikatelů a podniků“.
Usnesení č. 41-NQ/TW rovněž stanoví směry pro další zlepšování postavení podnikatelů v politických procesech a provádění politik, jako například: „vytváření podmínek pro to, aby podnikatelé měli zástupce zapojené do volených orgánů, společensko-politických organizací a dalších relevantních právních organizací“. „Stát bude studovat a vytvářet podmínky pro účast organizací zastupujících podniky na poskytování řady vhodných veřejných služeb“.
Koncept „vládnutí“ v dokumentech stranického sjezdu ukazuje nové myšlení.
Podnikatelé a národní správa věcí veřejných
Politická zpráva 12. ústředního výboru předložená 13. národnímu sjezdu Komunistické strany Vietnamu označila jeden z klíčových úkolů a strategických průlomů tohoto období za: „Inovace národní správy moderním a efektivním směrem“.
Používání konceptu „správy věcí veřejných“ v dokumentech stranického sjezdu ukázalo nové myšlení, které se postupně přesouvá od „manažerského“ myšlení v tradičních společnostech k myšlení „správy věcí veřejných“ v moderních společnostech.
Správu věcí veřejných lze obecně chápat jako způsob „řízení a vedení“ sociální komunity, způsob fungování společnosti založený na smíření a řešení protichůdných zájmů mezi různými sociálními skupinami. Na rozdíl od manažerského myšlení, které zdůrazňuje pouze ústřední roli vlády/státu, moderní struktury správy zahrnují subjekty a instituce, které existují mimo státní sektor.
Konkrétněji řečeno, struktury správy a řízení zahrnují nejen formální instituce, jako je vláda, zákony, administrativní principy a předpisy, ale také zdůrazňují postavení a roli soukromých aktérů, sociálních organizací, neziskových organizací, regionálních a mezinárodních institucí, jakož i aktivitu a iniciativu každého občana. Vztah mezi aktéry správy a řízení v současném světě se utváří horizontálně, s větším partnerstvím, spoluprací a rovnoprávností.
V takovémto rámci správy s více zúčastněnými stranami již veřejný zájem není jediným základem pro politická rozhodnutí. Místo toho hrají důležitou roli v procesu řízení a fungování socioekonomického systému očekávání týkající se zájmů aktérů správy. Politiky bývají více ovlivňovány zájmy aktérů než pouze veřejným zájmem.
Největší výzvou v procesu budování moderní správy věcí veřejných je proto vytvoření silných institucionálních podmínek, aby bylo možné vážně realizovat závazky vůči mnoha zúčastněným stranám.
Národní správa věcí veřejných se vztahuje k ekonomicko-politickým systémům spojeným se suverénními územními prostory, přičemž administrativní moc je rozdělena mezi aktéry uvnitř i vně státu.
Struktura národní správy tedy zahrnuje mechanismy, procesy a instituce, jejichž prostřednictvím občané a sociální skupiny formulují rozmanité zájmy, uplatňují svá zákonná práva, plní své povinnosti a slaďují rozdíly v názorech i zájmech.
Národní správa věcí veřejných je společným uplatňováním politické, ekonomické a administrativní moci subjekty k řešení kolektivních problémů na všech úrovních. S ohledem na myšlení zaměřené na správu věcí veřejných je vytvoření týmu vietnamských podnikatelů nevyhnutelnou nutností v procesu realizace cíle „rozvinutého národa“ do roku 2045.
Dr. Nguyen Van Dang
Vietnamnet.vn
Komentář (0)