Riziko obchodního chaosu se zvyšuje, pokud americký prezident prohraje spor o celní sazbu

Ostré zpochybňování cel prezidenta Donalda Trumpa Nejvyšším soudem USA přiživuje spekulace o jejich možném zrušení, ale pozorovatelé varují, že by to mohlo vést k novému období chaosu, kdy se Trump v případě prohry pravděpodobně obrátí k jiným obchodním nástrojům.

Během slyšení 5. listopadu soudci Nejvyššího soudu USA zpochybnili pravomoc pana Trumpa uvalit cla na základě zákona o mezinárodních nouzových ekonomických pravomocích (IEEPA) z roku 1977, který upravuje kontroly dovozu pouze v nouzových situacích a cla nezmiňuje.

„Na základě otázek soudců se zdá, že cla v rámci IEEPA jsou ohrožena zamítnutím,“ řekl Damon Pike, partner konzultační firmy BDO USA. Dodal, že většina soudců byla skeptická ohledně toho, zda by zákon umožnil americkému prezidentovi zavést neomezená cla na globální zboží.

Podle pana Pikea a mnoha obchodních expertů se však Trumpova administrativa v případě, že soudní spor prohraje, bude při zachování daňové politiky spoléhat na jiné zákony. Podobné názory na tuto otázku má i mnoho vysokých úředníků, dovozců a analytiků.

Firmy se již začaly přizpůsobovat stabilnějšímu obchodnímu prostředí díky ročnímu příměří v obchodní válce mezi USA a Čínou a novým obchodním dohodám USA se zeměmi jihovýchodní Asie, které snížily cla IEEPA na zvládnutelnější úroveň. Situace je však stále „nejasná“, uvedl David Young z think-tanku Conference Board. Předpověděl, že rozhodnutí nemusí padnout před začátkem roku 2026 a firmy stále nevědí, zda jim bude vráceno více než 100 miliard dolarů z cel IEEPA, které zaplatily.

Soudkyně Amy Coney Barrett varovala, že vrácení daní by mohlo být komplikované, pokud soud shledá daně založené na IEEPA nezákonnými. Advokát Neal Katyal, zastupující pět malých podniků, které podaly žalobu, uvedl, že tyto společnosti v případě úspěchu obdrží automatické vrácení daní, zatímco ostatní budou muset podat správní odvolání, aby získaly své peníze zpět. Uznal, že by se jednalo o „složitý a zdlouhavý proces“. Katyal však uvedl, že soud by mohl vydat případné rozhodnutí, které by zabránilo výběru nových daní bez vrácení daní z minulosti.

Mezitím, podle bankovního experta Natixis Christophera Hodgeho, je otázka vrácení daní pouze součástí administrativního zmatku, pokud pan Trump soudní spor prohraje. Expert Hodge poznamenal, že by se jednalo pouze o „dočasnou překážku“ v obchodním programu pana Trumpa, protože Bílý dům by se mohl uchýlit k zákonům, které umožňují jasnější cla, jako je například § 232 zákona o rozšíření obchodu z roku 1962 (týkající se národní bezpečnosti) nebo § 122 zákona o obchodu z roku 1974, který umožňuje dočasná cla ve výši 15 % po dobu 150 dnů. Pan Hodge však varoval, že implementace nových předpisů by mohla být zdlouhavá, což by zvýšilo nejistotu v obchodní politice a mohlo by vést k novému kolu obchodních jednání v roce 2026.

Člen rady Federálního rezervního systému Stephen Miran také uvedl, že pokud by Nejvyšší soud rozhodl proti prezidentu Trumpovi, zvýšilo by to obchodní nejistotu a „mělo by to negativní dopad na ekonomiku“. Miran, který podporuje prudké snížení úrokových sazeb Fedem, však uvedl, že tento dopad by mohla kompenzovat uvolněnější měnová politika v závislosti na vývoji inflace a zaměstnanosti v nadcházejícím období.

Zdroj: https://vtv.vn/nguy-co-hon-loan-thuong-mai-gia-tang-neu-tong-thong-my-thua-kien-thue-quan-100251107064626714.htm