Identifikace socioekonomické situace podle průzkumu v obci: Vytváření impulsů pro rozvoj ve znevýhodněných oblastech (Lekce 8)

Dodávky elektřiny do venkovských a horských oblastí nejen přispívají k vymýcení hladu a snižování chudoby, ale také k udržitelnému rozvoji ve znevýhodněných oblastech. (Na fotografii: Pracovníci elektrárenské společnosti Lai Chau přivádějí elektřinu do vesnice Da Den, obec An Luong, okres Van Chan, provincie Yen Bai )

Mnoho oblastí stále nemá elektrickou síť

V rámci 7. zasedání, které se konalo 29. května 2024, projednalo 15. Národní shromáždění socioekonomickou situaci a státní rozpočet na rok 2024. Mnoho poslanců Národního shromáždění se zajímalo o výsledky dodávek elektřiny lidem v etnických menšinách a horských oblastech.

Delegát Doan Thi Le An (delegace Národního shromáždění provincie Cao Bang ) uvedl, že díky zvláštní pozornosti strany a státu dosáhl program dodávek elektřiny venkovským a horským oblastem řady pozitivních výsledků a vytvořil důležitý rozvojový krok v procesu elektrifikace venkovských a horských oblastí.

Díky elektřině se stále častěji využívá audiovizuální zařízení, která zlepšují kulturní a duchovní život, zvyšují znalosti lidí, přinášejí zásadní dlouhodobé výhody pro lokality a pokládají základy pro budování udržitelných nových venkovských oblastí.

Delegát Národního shromáždění Doan Thi Le An

Delegace poslanců Národního shromáždění provincie Cao Bang

Podle delegáta Doan Thi Le Ana přispívá dodávka elektřiny do venkovských a horských oblastí nejen k vymýcení hladu a snižování chudoby, ale také k udržitelnému rozvoji ve znevýhodněných oblastech; pomáhá lidem změnit strukturu plodin, změnit rozsah a zemědělské postupy, zvýšit produktivitu plodin a zpracování zemědělských a lesnických produktů a zvýšit příjmy obyvatel venkova.

„Stále však existuje mnoho vesnic a osad, které dosud nevyužívají celostátní rozvodnou síť. Žádáme vládu, ministerstva a složky, aby i nadále věnovaly pozornost a mobilizovaly maximální zdroje; aby zajistily a vyvážily kapitálové zdroje z veřejných investic, aby se i nadále investovalo do dodávek elektřiny lidem v etnických menšinách a horských oblastech,“ navrhl delegát An.

Delegát Hoang Quoc Khanh (delegace Národního shromáždění provincie Lai Chau), který se o tento obsah také zajímal, informoval, že v provincii Lai Chau je stále 22 vesnic bez elektřiny; soustředěno je v pohraničních obcích, odlehlých oblastech a oblastech osídlených etnickými menšinami. Kvůli nedostatku elektřiny nemělo mnoho lidí, kteří byli žijícími svědky vítězství „slavného na pěti kontinentech, otřáslého zemí“, možnost sledovat ho živě v televizi u příležitosti 70. výročí historického vítězství v Dien Bien Phu.

„V roce 2025 se bude slavit 50. výročí osvobození Jihu a znovusjednocení země. Voliči doporučují, aby stát věnoval pozornost investicím, aby lidé v oblastech bez elektřiny mohli sledovat živé televizní přenosy důležitých událostí země,“ navrhl delegát Khanh.

V oblastech s etnickými menšinami a v horských oblastech stále existuje mnoho vesnic a osad, které nemají přístup k celostátní síti. (Na fotografii: Vesnice O2, obec Vihx Kim, okres Vinh Thanh, provincie Binh Dinh je známá jako vesnice s mnoha prázdnotami: bez elektřiny, bez silnic, bez škol, bez lékařských stanic a bez čisté vody)

Podle zprávy Ministerstva průmyslu a obchodu zaslané poslancům Národního shromáždění na 7. zasedání je v celé zemi stále 160 000 domácností bez elektřiny a 715 000 domácností potřebuje modernizaci elektrického vedení ve 3 000 obcích (včetně 1 075 pohraničních obcí a extrémně obtížných oblastí). K „pokrytí“ celostátní sítě v těchto oblastech je potřeba investiční kapitál ve výši přibližně 29 000 miliard VND.

Jedná se však o obecná data pro celou zemi, bez analýzy současného stavu přístupu k elektřině v oblastech etnických menšin a horských oblastech, zejména v odlehlých, izolovaných a extrémně obtížných oblastech. Proto data o současném stavu přístupu k elektřině ze čtvrtého socioekonomického informačního průzkumu 53 etnických menšin (provedeného po 7. zasedání 15. Národního shromáždění) po shromáždění Generálním statistickým úřadem a analýze Etnickým výborem a příslušnými agenturami a organizacemi poskytnou poslancům Národního shromáždění praktický základ pro diskusi na zasedáních Národního shromáždění v roce 2025.

Správná data jsou klíčem k dosažení cílů.

Ve Strategii pro etnické záležitosti na období 2021–2030, s vizí do roku 2045, schválené usnesením č. 10/NQ-CP ze dne 28. ledna 2022, se vláda rozhodla, že do roku 2025 bude mít 99 % domácností přístup k celostátní rozvodné síti a dalším vhodným zdrojům energie. K dosažení tohoto cíle je nutné mít přesné údaje z přezkoumání a zkoumání údajů o současném stavu přístupu k elektřině v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Současné údaje o počtu domácností etnických menšin a oblastí s etnickými menšinami bez elektřiny (včetně celostátní rozvodné sítě a dalších zdrojů energie) jsou však stále nekonzistentní.

Například v provincii Cao Bang se podle údajů ministerstva průmyslu a obchodu provincie na konci druhého čtvrtletí roku 2024 stále nacházelo 83 vesnic s více než 6 700 domácnostmi (což představuje 4,96 % z celkového počtu domácností v provincii), které nepoužívaly celostátní elektrickou síť.

Dříve, v roce 2019, výsledky třetího šetření a sběru informací o socioekonomickém postavení 53 etnických menšin ukázaly, že z celkem 2 483 vesnic v provincii Cao Bang mělo 2 290 elektřinu (z toho 2 087 vesnic mělo elektřinu z celostátní sítě, 203 vesnic využívalo jiné zdroje elektřiny) a 193 elektřinu nemělo.

Bez celostátní sítě čelí výrobní činnosti lidí obtížím a vznikají s nimi dodatečné náklady. (Na fotografii: Lidé ve vesnici Khuoi Man, obec Bang Thanh, okres Pac Nam, provincie Bac Kan, musí investovat do dieselových motorů pro mletí a mletí kukuřice.)

Cao Bang se tak po téměř 5 letech snažila zajistit dodávky elektřiny do 110 vesnic, v současné době však k síti nemá přístup pouze 83 vesnic. Tato data je však třeba přezkoumat a znovu prozkoumat, protože je nutné zohlednit sloučení administrativních jednotek na úrovni vesnic v provincii Cao Bang od roku 2019 do současnosti.

Podle usnesení Lidové rady provincie Cao Bang č. 27/NQ-HDND ze dne 9. září 2019 o sloučení a přejmenování osad a sídelních skupin v oblasti celá provincie sloučila 1 870 osad a sídelních skupin a vytvořila 845 nových osad a sídelních skupin, což odpovídá 50% snížení počtu správních jednotek na úrovni vesnic.

Podle dokumentu Ministerstva průmyslu a obchodu č. 3462/TTr-BCT ze dne 15. června 2021 bude v případě prodloužení prováděcího období Programu dodávek elektřiny pro venkovské, horské a ostrovní oblasti do roku 2025 energetický sektor zásobovat elektřinou přibližně 871 263 domácností v 6 811 vesnicích a osadách ve 2 197 obcích.

Z toho okres Bao Lam sloučil 84 osad a vytvořil 41 nových osad; okres Bao Lac sloučil 162 osad a obytných skupin a vytvořil 79 nových osad a obytných skupin.

Toto jsou dvě lokality s největším počtem domácností a oblastí bez přístupu k celostátní síti v provincii Cao Bang.

Z reality provincie Cao Bang a z pohledu celé země je třeba pečlivě přezkoumat a shromáždit data o současné situaci v oblasti elektřiny. V údajích o aktuálním stavu přístupu k elektřině existují rozpory ve statistikách příslušných agentur.

Podle souhrnné zprávy Ministerstva průmyslu a obchodu o Programu dodávek elektřiny pro venkovské, horské a ostrovní oblasti na období 2013–2020 dosáhla k 31. prosinci 2019 míra využívání elektřiny v domácnostech ve venkovských oblastech 99,26 %; pouze asi 0,74 % venkovských domácností nemělo přístup k elektřině.

Podle údajů z průzkumu, který v roce 2019 provedl Generální statistický úřad a který shromažďoval informace o socioekonomické situaci 53 etnických menšin, dosáhla míra domácností etnických menšin využívajících elektřinu z celostátní sítě 93,9 % (2,5 % domácností používalo jiné zdroje elektřiny); 3,6 % domácností etnických menšin nemělo přístup k elektřině a muselo k osvětlení používat petrolej a jiné zdroje paliva.

Podle zprávy společnosti Vietnam Electricity Group (EVN) mělo k červnu 2019 99,47 % země přístup k elektřině ze sítě (což odpovídá 27,41 milionu domácností; z toho ve venkovských oblastech dosáhla míra domácností s elektřinou 99,18 %, což odpovídá 16,98 milionu domácností.

Zároveň (2019) nejsou data o současném stavu přístupu k elektřině u 3 agentur a jednotek konzistentní. Která data tedy skutečně odrážejí současný stav přístupu k elektřině v oblastech etnických menšin a horských oblastech?

V mnoha vesnicích a osadách bez elektrické sítě musí lidé používat minigenerátory, které nejen způsobují nestabilní zdroje energie, ale také představují riziko úrazu elektrickým proudem. (Ilustrační foto)

Aby bylo možné na tuto otázku odpovědět, je nutná koordinace v procesu šetření, přezkumu a analýzy shromážděných údajů o aktuálním stavu přístupu k elektřině v oblastech etnických menšin a horských oblastech. To je nezbytné pro splnění úkolů v Programu dodávek elektřiny pro venkovské, horské a ostrovní oblasti na období 2021–2025.

Usnesení o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2024, které schválilo 15. Národní shromáždění na svém 6. zasedání, stanovilo úkol urychlit realizaci Programu dodávek elektřiny pro venkovské, horské a ostrovní oblasti na období 2021–2025. Vláda a Ministerstvo průmyslu a obchodu se od roku 2021 zaměřují na řízení realizace, ale dosud se jim nepodařilo vyrovnat investiční rozpočet.

Návrh Ministerstva průmyslu a obchodu v dokumentu č. 3462/TTr-BCT ze dne 15. června 2021 na prodloužení implementační doby Programu dodávek elektřiny pro venkovské, horské a ostrovní oblasti do roku 2025 proto dosud nebyl realizován. Implementační doba je pouze 1 rok, ačkoli se jedná o projekt vyžadující velké investiční zdroje, vláda, ministerstva, odvětví a obce proto potřebují plán a priority implementace.

Identifikace socioekonomické situace podle průzkumu obce: Zajištění pozemkové politiky pro etnické menšiny (článek 7)

Zdroj: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm