Mnoho nedostatků v plánování a hospodaření v lesích

Sedm okresů a měst s lesy v Hanoji, konkrétně Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That a město Son Tay, nemá pozemkovou databázi, není vyznačeno a po mnoho let není digitálně mapováno, což vede k mnoha důsledkům a vážně ovlivňuje práva a oprávněné zájmy obyvatel.

Porušení lesního plánování ovlivňuje životy lidí

Okres Soc Son je jedním ze 7 okresů a měst s neoznačenými lesními oblastmi, které se překrývají s jinými typy půdy. V roce 2019 provedl městský inspektorát Hanoje kontrolu procesu využívání půdy v okrese Soc Son a vydal závěr, v němž poukázal na chyby v lesním plánování z roku 2008, které se překrývaly s obytnými pozemky lidí, a požádal město Hanoj, aby od plánování oddělilo pozemky lidí.

Skutečné záznamy reportéra z vesnice Minh Tan, komuna Minh Tri, okres Soc Son, Hanoj, ukazují, že: Vesnice byla založena v roce 1985, má plnohodnotnou stranickou buňku, starostu vesnice a odbory a odbory. Vesnice Minh Tan je jednou z mála dvou vesnic v Hanoji, které nemají katastrální mapu.

Pan Nguyen Van Hoa, starosta obce Minh Tan, uvedl: „Od roku 1983 se město Hanoj rozhodlo přivést sem lidi, aby zde znovu oživili a rozvíjeli lesní hospodářství . Obec Minh Tan má celkovou plochu přibližně 1 000 hektarů, z čehož téměř 300 hektarů tvoří obytné a zahradní pozemky, které lidé od roku 1985 znovu oživili a žijí stabilně a bez sporů. Plocha více než 600 hektarů lesní půdy mimo obytné, zahradní a produkční pozemky nyní obhospodařují, aby ji chránili a udrželi zelenou.“

Mnoho obytných a zemědělských pozemků lidí v Soc Son se překrývá s lesními pozemky.

Od roku 1993 však úředníci pozemkové statistiky zapomínají na vyměřování vesnice Minh Tan. Celá rozloha vesnice Minh Tan proto nemá katastrální mapu. V roce 1998 mělo město Hanoj politiku lesního plánování. Prováděcí jednotky se dopustily chyb v tom, že neprovedly měření, neprošetřily skutečnou situaci a neoznámily plně informace o plánování, což vedlo k tomu, že celá vesnice Minh Tan byla zahrnuta do lesního plánování. Až v roce 2016, kdy přijel inspekční tým, lidé zjistili, že všechny jejich pozemky k bydlení a zahradní pozemky se nacházejí v lesní oblasti.

I přes vyšetřování úřadů obyvatelé vesnice Minh Tan zjistili, že mapa lesního plánování č. 2100/2008 Hanojského lidového výboru byla vytvořena a schválena v rozporu se zákonem. Například investorem tohoto projektu je Okresní rada pro zvláštní lesní hospodářství, ačkoli se jedná o veřejnou službu bez státní správní pravomoci a bez plánovací funkce. Projekt porušil pokyn premiéra a stálého výboru Hanojského stranického výboru, kteří nařídili přezkoumat plánování 2 typů lesů na 3 typy: lesy zvláštního využití, ochranné lesy a produkční lesy, protože to je v souladu s historií lesů v okrese Soc Son, které si převážně pěstovali sami lidé. Projekt na úpravu lesního plánování okresu Soc Son plánoval všechny produkční lesy lidí na 1 typ ochranného lesa, bez plánu kompenzace a vrácení lesních užitků lidem...

Projekt dále zahrnul do lesního plánování celou vesnici Minh Tan, což je v rozporu s rozhodnutím premiéra č. 186/2006/QD-TTg, které stanoví, že obytné pozemky, pole a zahrady v lese nejsou plánovány do ochranného lesa a jsou spravovány podle rozhodnutí zákona o půdě.

„Po zjištění porušení lesního plánu z roku 2008 jsme podali petici a městský inspektorát Hanoje a vládní inspektorát zřídily mnoho inspekčních týmů a doporučily, aby město Hanoj urychleně oddělilo pozemky lidí od lesního plánu z roku 2008. Nicméně již mnoho let není dokončen, což má vliv na práva lidí již více než 30 let, například na pozemky, které nedostávají certifikáty, a na investice do infrastruktury, jako je elektřina, silnice, školy, nádraží…“ – zdůraznil pan Nguyen Van Hoa, starosta obce Minh Tan.

V rozhovoru s novináři pan Nguyen Quang Ngoc, místopředseda Lidového výboru okresu Soc Son, uvedl, že při kontrole lesních pozemků bylo zjištěno, že z celkové rozlohy 4 557 hektarů lesních pozemků bylo 1 300 hektarů osázeno jinými typy půdy, což neodpovídá skutečnému využití. V lese se stále nachází mnoho obranných území, náboženských zařízení, škol a vesnic, což způsobuje mnoho obtíží při hospodaření s půdou v dané lokalitě a ovlivňuje životy lidí.

„Na zbývajících 1 300 hektarech se nachází asi 3 000 pozemků vesnic, osad a vesnic nacházejících se v lese, kromě sociálních zařízení, historických a kulturních památek a vojenských zařízení. V současné době okres přezkoumává návrh, aby městu navrhl úpravu lesního plánu z roku 2008 v souladu se skutečností, což by mělo být dokončeno v říjnu 2023,“ uvedl pan Ngoc.

Pan Le Minh Tuyen - vedoucí hanojského odboru ochrany lesů informoval, že v současné době nebyla lesní a lesní plocha v Hanoji v terénu změřena a vyznačena a nebyly jí přiděleny pozemky ani lesy v souladu se zákonem o lesnictví. Vlastníci lesů musí mít přiděleny pozemky a lesy, aby měli plán pro správu, ochranu a rozvoj lesů. Absence vyznačení 3 typů lesů a hranic lesních pozemků s jinými typy pozemků vedla ke sporům mezi lesními pozemky a jinými typy pozemků lidí a dalších socioekonomických organizací. Okres Soc Son je pouze jedním ze 7 okresů a měst Hanoje s překrývajícími se pozemkovými plochami. Největší oblastí je Ba Vi s 3 000 hektary půdy....

Včasné oddělení překrývajících se pozemků s cílem navrátit lidem legitimní práva

Město Hanoj, které uznalo nedostatky v absenci pozemkové databáze při plánování lesů, vydalo v únoru 2023 plán 57, který konkrétně požadoval, aby lokality s lesy shromáždily statistiky o nedostatcích a problémech v plánování lesů na ochranu životního prostředí z roku 2008 jako základ pro návrh příslušným orgánům na povolení úprav plánování lesů v souladu se skutečnou situací.

Zástupce ředitele hanojského ministerstva zemědělství a rozvoje venkova Nguyen Manh Phuong uvedl, že v Hanoji se nachází přibližně 28 000 hektarů lesů v 7 okresech a městech, které nebyly vymezeny ani nemají digitální mapy. Lesní pozemky se překrývají s mnoha dalšími typy půdy, jako jsou náboženské pozemky, pozemky národní obrany, školy a lidové vesnice, což způsobuje mnoho problémů, například to, že lidé nemohou uplatňovat svá práva na půdu v souladu se zákonem o půdě. Proto ministerstvo začátkem roku 2022 doporučilo městu Hanoj, aby vydalo plán, který by lesní oblasti nařídil revizi, vymezení, digitalizaci celé oblasti a přidělení správy zemědělskému sektoru.

Nicméně ani po více než roce nebyl přezkum dokončen z mnoha důvodů, včetně vyřešení překrývání lesních pozemků s pozemky určenými pro bydlení v některých oblastech.

Je zřejmé, že plánování ochranných lesů v Hanoji, které se překrývají s jinými pozemky, zejména s obytnými pozemky obyvatel, je chybou vlády. Tyto problémy je třeba brzy vyřešit, aby se stabilizoval život lidí.

Podle expertů na plánování zákon o plánování jasně stanoví, že doba realizace plánu je 3 roky. Pokud stát po 3 letech neimplementuje obsah plánu, musí plán upravit nebo zrušit a obnovit zákonná práva lidí v plánované oblasti. Správní orgány však toto řádně neprovedly.

Zdroj