Mnoho nedostatků v plánování a hospodaření v lesích

Sedm okresů a měst s lesy v Hanoji, konkrétně Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That a město Son Tay, nemá pozemkovou databázi, není vyznačeno a po mnoho let není digitálně mapováno, což vede k mnoha důsledkům a vážně ovlivňuje práva a oprávněné zájmy obyvatel.

Porušení lesního plánování ovlivňuje životy lidí

Okres Soc Son je jedním ze 7 okresů a měst s neoznačenými lesními oblastmi, které se překrývají s jinými typy pozemků. V roce 2019 provedl městský inspektorát Hanoje kontrolu procesu využívání půdy v okrese Soc Son a vydal závěr, v němž jasně poukázal na chyby v lesním plánování z roku 2008, které se překrývaly s obytnými pozemky lidí, a požádal město Hanoj, aby od plánování oddělilo pozemky lidí.

Skutečná pozorování reportéra ve vesnici Minh Tan, komuna Minh Tri, okres Soc Son, Hanoj, ukazují, že: Vesnice byla založena v roce 1985, má plnohodnotnou stranickou buňku, náčelníka vesnice a oddělení a organizace. Je pozoruhodné, že vesnice Minh Tan je jednou z mála dvou vesnic v Hanoji, které dosud nemají katastrální mapu.

Pan Nguyen Van Hoa, starosta obce Minh Tan, uvedl: „Od roku 1983 se město Hanoj rozhodlo přivést sem lidi, aby zde znovuobjevili a rozvíjeli lesní hospodářství . Obec Minh Tan má celkovou plochu přibližně 1 000 hektarů, z čehož téměř 300 hektarů tvoří obytné pozemky a zahrady, které si lidé od roku 1985 znovu osvojují a žijí zde stabilně a bez sporů. Plocha více než 600 hektarů lesní půdy mimo obytné pozemky, zahrady a zemědělskou půdu je nyní přidělena lidmi k ochraně a udržení zeleně.“

Mnoho obytných a zemědělských pozemků obyvatel Soc Son je zabíráno lesními pozemky.

Od roku 1993 však úředníci pozemkové statistiky zapomínají na vyměřování vesnice Minh Tan. Celá rozloha vesnice Minh Tan proto nemá katastrální mapu. V roce 1998 mělo město Hanoj politiku lesního plánování. Prováděcí jednotky se dopustily chyb v tom, že neprovedly měření, neprošetřily skutečnou situaci a nezveřejnily plně informace o plánování, což vedlo k tomu, že celá vesnice Minh Tan byla zahrnuta do lesního plánování. Až v roce 2016, kdy přijel inspekční tým, lidé zjistili, že všechny jejich pozemky určené k bydlení a zahradní pozemky se nacházejí v lesní oblasti.

I přes vyšetřování úřadů obyvatelé vesnice Minh Tan zjistili, že mapa lesního plánování č. 2100/2008 Hanojského lidového výboru byla vytvořena a schválena v rozporu se zákonem. Například investorem tohoto projektu je Okresní rada pro zvláštní lesní hospodářství, ačkoli se jedná o veřejnou službu bez pravomocí spravovat stát a bez plánovací funkce. Projekt porušil pokyny premiéra a stálého výboru Hanojského stranického výboru, kteří nařídili přezkoumat plánování 2 typů lesů na 3 typy: lesy zvláštního užívání, ochranné lesy a produkční lesy, protože to je v souladu s historií lesů v okrese Soc Son, které si pěstovali převážně samotní lidé. Projekt na úpravu lesního plánování okresu Soc Son plánoval všechny produkční lesy lidí na 1 typ ochranného lesa, bez plánu kompenzace a vrácení lesních užitků lidem...

Projekt dále zahrnul do lesního plánování celou vesnici Minh Tan, což je v rozporu s rozhodnutím premiéra č. 186/2006/QD-TTg, které stanoví, že obytné pozemky, pole a zahrady v lese nejsou plánovány do ochranných lesů a jsou spravovány podle rozhodnutí pozemkového zákona.

„Po zjištění porušení lesního plánu z roku 2008 jsme podali petici a městský inspektorát Hanoje a vládní inspektorát zřídily mnoho inspekčních týmů a doporučily, aby město Hanoj brzy oddělilo pozemky lidí od lesního plánu z roku 2008. Nicméně již mnoho let není dokončeno, což má vliv na práva lidí již více než 30 let, jako je neudělování pozemkových certifikátů a neinvestování do infrastruktury, jako je elektřina, silnice, školy, nádraží…“ – zdůraznil pan Nguyen Van Hoa, starosta obce Minh Tan.

V rozhovoru s novináři pan Nguyen Quang Ngoc, místopředseda Lidového výboru okresu Soc Son, uvedl, že po kontrole lesní půdy bylo zjištěno, že z celkové rozlohy 4 557 hektarů lesní půdy bylo 1 300 hektarů osázeno jinými typy půdy, což neodpovídá skutečnému využití. Zejména se v lese stále nachází mnoho území národní obrany, náboženských zařízení, škol a vesnic, což způsobuje mnoho obtíží v místním hospodaření s půdou a ovlivňuje životy lidí.

„Na zbývajících téměř 1 300 hektarech se nachází asi 3 000 pozemků vesnic, osad a vesnic nacházejících se v lese, kromě sociálních zařízení, historických a kulturních památek a vojenských objektů. V současné době okres přezkoumává návrh, aby městu navrhl úpravu lesního plánu z roku 2008 v souladu se skutečností, která by měla být dokončena v říjnu 2023,“ uvedl pan Ngoc.

Pan Le Minh Tuyen - vedoucí hanojského odboru ochrany lesů informoval, že v současné době nebyla lesní a lesní plocha v Hanoji v terénu změřena a vyznačena a nebyly jí přiděleny pozemky ani lesy v souladu se zákonem o lesnictví. Vlastníci lesů musí mít přiděleny pozemky a lesy, aby měli plán pro lesní hospodářství, ochranu a rozvoj. Absence vyznačení 3 typů lesů a hranice lesních pozemků s jinými typy pozemků vedla ke sporům mezi lesními pozemky a jinými typy pozemků mezi lidmi a dalšími socioekonomickými organizacemi. Okres Soc Son je pouze jedním ze 7 okresů a měst Hanoje s překrývajícími se pozemkovými plochami. Největší oblastí je Ba Vi s 3 000 hektary půdy....

Včasné oddělení překrývajících se pozemků s cílem navrátit lidem legitimní práva

Město Hanoj, které uznalo nedostatky v absenci pozemkové databáze při plánování lesů, vydalo v únoru 2023 plán 57, který konkrétně požadoval, aby lokality s lesy shromáždily statistiky o nedostatcích a problémech v plánování lesů na ochranu životního prostředí z roku 2008 jako základ pro návrh příslušným orgánům na úpravy plánování lesů v souladu se skutečnou situací.

Zástupce ředitele hanojského ministerstva zemědělství a rozvoje venkova Nguyen Manh Phuong uvedl, že v Hanoji se nachází přibližně 28 000 hektarů lesů v 7 okresech a městech, které nebyly vymezeny a nemají digitální mapy. Lesní pozemky se překrývají s mnoha dalšími typy půdy, jako jsou náboženské pozemky, pozemky národní obrany, školy a lidové vesnice, což způsobuje mnoho problémů, například to, že lidé nemohou uplatňovat svá práva na půdu v souladu se zákonem o půdě. Ministerstvo proto začátkem roku 2022 doporučilo městu Hanoj, aby vydalo plán, který by lesní oblasti nařídil revizi, vymezení, digitalizaci celé oblasti a přidělení správy zemědělskému sektoru.

Nicméně ani po více než roce nebyl přezkum dokončen z mnoha důvodů, včetně vyřešení překrývání lesních pozemků a pozemků určených pro bydlení v některých oblastech.

Je zřejmé, že plánování ochranných lesů v Hanoji, které se překrývají s jinými pozemky, zejména s obytnými pozemky obyvatel, je chybou vlády. Tyto problémy je třeba brzy vyřešit, aby se stabilizoval život lidí.

Podle expertů na plánování zákon o plánování jasně stanoví, že doba realizace plánu je 3 roky. Pokud stát po 3 letech neimplementuje obsah plánu, musí plán upravit nebo zrušit a obnovit legitimní práva lidí v plánované oblasti. Správní orgány však toto řádně neprovedly.

Zdroj