
Projekt dopravních silnic propojujících klíčové ekonomické zóny v dynamické ekonomické zóně podél státní dálnice 279 a státní dálnice 12 (označovaný jako Projekt dynamických silnic) je investován Provinční radou pro řízení projektu dopravních prací; doba realizace je od roku 2021 do roku 2024. Projekt je realizován ve městě Dien Bien Phu a okrese Dien Bien s celkem více než 1 600 domácnostmi (zejména v okrese Dien Bien), jejichž pozemky a majetek na pozemcích musí být rekultivovány, kompenzovány a vyklizeny. Projekt je rozdělen do 11 stavebních balíčků. Po téměř 2 letech od zahájení výstavby (leden 2022) nebylo možné mnoho balíčků realizovat kvůli nedostatku pozemků. Podle plánu je doba výstavby projektu pouze déle než 1 rok, ale postup je pomalý. Od června 2023 do současnosti nelze realizovat téměř všechny balíčky nabídek kvůli nedostatku pozemků.
Balíčky 4, 5 a 6 (trasy NT2+NT3+NT4+NT5 v centrální politicko-administrativní oblasti provincie a trasa NT6 Pom La) v současné době nemají staveniště (balíček 6 sám o sobě má asi 10 % staveniště, ale je přerušený a nesynchronizovaný, což znemožňuje přesun strojů a zařízení do výstavby). Stavební dodavatelé v podstatě dokončili výrobu prefabrikovaných betonových prvků, jako jsou: obrubníky, základy propustků, potrubí, krabicové výkopy, technické výkopy..., ale nemohou stavět, protože staveniště nebylo předáno. Od balíčku 7 do balíčku 10 byla část staveniště vyklizena, ale je přerušená a nevýznamná, takže dodavatel nezahájil stavbu.
Existuje mnoho důvodů, ale hlavně proto, že ověření původu pozemků je obtížné kvůli historii hospodaření s půdou. Určení původu využití půdy je velmi složité, například: uživatel půdy, typ pozemku, hranice využití půdy, tvar pozemku ve srovnání s osvědčením (nesprávně vydané osvědčení, nesprávně zapsaná katastrální kniha, takže je nutné ji upravit, opravit), pozemkové spory. Proto při implementaci dokončení pozemkových záznamů a jejich provádění v souladu s předpisy existuje mnoho obtíží a zabere to hodně času. Množství práce převedené na lidové výbory obvodů a obcí je velmi velké, zatímco zaměstnanců katastru nemovitostí je málo nebo jsou nově převedeni a potřebují čas na převzetí práce, což vede k velmi pomalému pokroku v plánování. Kromě toho existují některé domácnosti, které nespolupracovaly, některé domácnosti se přestěhovaly zpět do svých domovů, což způsobuje potíže s konsolidací právních záznamů. Mnoho domácností nesouhlasilo s kompenzačním plánem při rekultivaci půdy.
Nedostatek pozemků je také hlavním důvodem, proč projekt nové městské oblasti a komerčních služeb Nam Thanh B dosud nemohl zahájit výstavbu, a to i přes úpravu podrobného plánu v měřítku 1/500 pro oblast podél ulice Vo Nguyen Giap k řece Nam Rom v okrese Nam Thanh města Dien Bien Phu a oblast západně od řeky Nam Rom v obci Thanh Hung v okrese Dien Bien. Kompenzační a vyklízecí práce v rámci tohoto projektu probíhají v souladu s podrobným plánem schváleným provincií rozhodnutím č. 3394/QD-UBND ze dne 31. prosince 2021 (v němž je stanoven rozsah kompenzací, podpory a přesídlení na ploše více než 4,88 hektarů v okrese Nam Thanh města Dien Bien Phu s celkovou investicí přesahující 30,8 miliardy VND, s postupem realizace v roce 2022).
Aby se urychlil postup při vyvlastňování pozemků, uzavřelo Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí smlouvu s Centrem pro správu pozemků města Dien Bien Phu, aby provedlo kompenzace za vyvlastnění pozemků a pravidelně koordinovalo a urgovalo realizaci vyvlastnění. Doposud (začátek září 2023) byl schválen plán kompenzací, podpory a přesídlení pro 57/66 domácností a jednotlivců o rozloze 4,26 ha/4,88 ha v hodnotě 18,6 miliardy VND. Platba kompenzací a podpory byla koordinována ve výši 6,39 miliardy VND/9,35 miliardy VND. Zbývajících 9 domácností o rozloze větší než 0,32 ha v současné době dokončuje návrh plánu a získává stanoviska od specializovaných oddělení a úřadů města Dien Bien Phu.
Důvodem je, že původ užívání půdy a doba vzniku nemovitosti (bydlení) nejsou správné ve srovnání s mapou vlastnictví v daných obdobích. Existuje 41 domácností, které neobdržely peníze a nepředaly pozemek. Pro domácnosti (15 domácností), které získaly zpět více než 1 000 m2 půdy a které se přímo zabývají zemědělskou činností (obdělávají, využívají a mají hlavní zdroj příjmů z získané půdy), se navrhuje, aby stát přidělil 1 pozemek pro přesídlení za účelem stabilizace jejich životů. Zároveň se navrhuje zvýšit cenu kompenzační jednotky; přepočítat kompenzaci za dotčenou nemovitost (mimo památkovou zónu), zrekonstruovanou a srovnanou půdu lidí; nemovitost (bydlení, architektonické práce), která byla částečně získána zpět pro projekt silnice A1 - C4, zbývající část, kterou si lidé sami postavili a zrekonstruovali k bydlení, se navrhuje zvážit kompenzaci pro lidi. Aby se urychlil postup vyklízení staveniště pro tento projekt, Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí koordinovalo s Ministerstvem výstavby, Lidovým výborem města Dien Bien Phu a městskou částí Nam Thanh schůzku k řešení obtíží a problémů a dohodě o jejich řešení. Zároveň se doporučuje upravit podrobný plán nové městské obytné oblasti a komerčních služeb Nam Thanh B v souladu s předpisy a přezkoumat pozemkový fond projektu s cílem vybudovat zónu pro přesídlení domácností na 15m silnici od mostu A1 k mostu C4 za účelem zajištění přesídlení a přidělit pozemky s úhradou několika domácnostem v projektu Nam Thanh B.
Spolu s výše uvedenými dvěma projekty existuje v současné době v provincii mnoho projektů, které jsou zpožděné nebo nebyly realizovány kvůli problémům s vyklízením pozemků.
Zpoždění v postupu projektu způsobuje plýtvání rozpočtem, zejména u některých projektů s dlouhodobými kapitálovými zdroji. Pokud nebudou projekty brzy realizovány, existuje riziko nutnosti splatit kapitál. Pomalu realizovatelné projekty mají navíc významný dopad na socioekonomický rozvoj, půdní zdroje a životy lidí v oblasti projektu, zejména u projektů s mnoha domácnostmi a jednotlivci, jejichž půda byla rekultivována.
Zdroj










Komentář (0)