
Mezi účastníky byli: Stálý výbor pro vědu, techniku a životní prostředí; odborníci, manažeři, vědci z oblasti zemědělství a životního prostředí.

V rámci implementace programu tvorby zákonů a vyhlášek z roku 2025 vláda na nadcházejícím 10. zasedání předloží Národnímu shromáždění k připomínkám návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí, včetně: zákona o ochraně životního prostředí; zákona o ochraně rostlin a karanténě; zákona o chovu zvířat; zákona o biologické rozmanitosti; zákona o hrázích; zákona o zeměměřictví; zákona o hydrometeorologii; zákona o lesnictví; zákona o prevenci a kontrole přírodních katastrof; zákona o vodních zdrojích; zákona o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí; zákona o veterinárním lékařství; zákona o zavlažování; zákona o rybolovu; zákona o pěstování půdy.

Cílem projektu zákona je změnit a doplnit řadu článků z 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí za účelem implementace politiky a praxe restrukturalizace aparátu, organizace dvoustupňové místní samosprávy, decentralizace, zjednodušení administrativních postupů, snížení investičních a podnikatelských podmínek a řešení „úzkých míst“ způsobených právními předpisy a naléhavými otázkami vyplývajícími z praktik státního řízení v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Návrh zákona se skládá ze 17 článků, které se zaměřují na změnu a doplnění 3 obsahových skupin týkajících se uspořádání správního aparátu, decentralizace, delegování pravomocí a určení pravomocí při organizaci dvoustupňových místních samospráv; zmírnění investičních a obchodních podmínek a administrativních postupů; a rychlé řešení a zvládání obtíží, nedostatků a úzkých míst způsobených právními předpisy.

Na workshopu se delegáti v zásadě shodli na nutnosti a rozsahu změn a doplňků návrhu zákona, které rychle splňují praktické požadavky.

V komentářích k návrhu zákona některé názory naznačovaly, že je nutné doplnit do předpisů o hospodaření a mezinárodní výměně genetických zdrojů hospodářských zvířat mechanismus meziresortní koordinace; před udělením licencí pro mezinárodní výměnu genetických zdrojů hospodářských zvířat je nutné posoudit biologická rizika a národní zájmy.

Pokud jde o správu krmiv pro zvířata, experti poznamenali, že návrh zákona rozšířil práva obcí při udělování licencí na výrobu a obchodování s krmivy pro zvířata s cílem podpořit decentralizaci a delegování pravomocí v řízení této oblasti a zároveň snížit administrativní postupy. Toto stanovisko rovněž naznačilo, že je nutné doplnit mechanismus následné kontroly, aby byla zajištěna kvalita a pověst podniků zabývajících se výrobou a obchodováním s krmivy pro zvířata.

Stanoviska rovněž navrhují, aby navrhovatel pokračoval v revizi a výzkumu s cílem zajistit, aby rozsah změn a doplňků k řadě článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí tentokrát skutečně odstranil hlavní překážky v těchto oblastech; aby plně institucionalizoval směrnice politbyra, generálního tajemníka, Národního shromáždění a vládních představitelů v nařízení politbyra č. 178-QD/TW ze dne 27. června 2024, které upravuje kontrolu moci, prevenci a boj proti korupci a negativitě v legislativní činnosti; Usnesení Národního shromáždění č. 158/2024/QH15 ze dne 12. listopadu 2024 o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 vyžaduje: „mít silná a drastická řešení k odstranění institucí a překonání úzkých míst; dále podporovat přezkum, doplnění a zlepšení institucí, zákonů, mechanismů a politik spojených se zlepšením účinnosti a účinnosti vymáhání práva; zaměřit se na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů a obchodních předpisů, vytvořit pohodlí a snížit náklady pro lidi a podniky“ a „inovativní myšlení v tvorbě zákonů ve směru zajištění požadavků státní správy a podpory kreativity, osvobození všech produktivních sil a uvolnění všech zdrojů...“

Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan ve svém projevu na workshopu zdůraznil, že návrh zákona musí zajistit zavedení ducha inovací v tvorbě zákonů. V souladu s tím se pouze upravuje a doplňuje obsah v pravomoci Národního shromáždění; stanoví se zásadní otázky s cílem vytvořit právní koridor pro státní správu a zároveň se vytvoří prostor pro rozvoj zemědělského a environmentálního sektoru.

Místopředseda Národního shromáždění rovněž poznamenal, že ačkoliv je rozsah pozměňovacích návrhů zákona rozptýlen v 15 zákonech v oblasti zemědělství a životního prostředí, cílem návrhu zákona je řešit naléhavé problémy vyplývající z praktik státního řízení v této oblasti.

Místopředseda Národního shromáždění navrhl, aby navrhovatel úzce spolupracoval s hodnotícím orgánem na výzkumu, revizi a sjednocení obsahu návrhu zákona, a to s ohledem na jeho stručnost a zaměření na změny a doplnění předpisů s cílem odstranit významné právní překážky v oblasti zemědělství a životního prostředí.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/vice-chairman-of-the-national-conference-le-minh-hoan-chu-tri-hoi-thao-lay-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-10389687.html
Komentář (0)