Konference se zúčastnili soudruzi: Nguyen Hoa Binh, člen politbyra , tajemník ústředního výboru strany, stálý místopředseda vlády, předseda ústředního řídícího výboru pro národní cílové programy; Do Van Chien, člen politbyra, tajemník ústředního výboru strany, předseda ústředního výboru Vietnamské vlasti; Y Thanh Ha Nie Kdam, člen ústředního výboru strany, předseda etnické rady Národního shromáždění; Hau A Lenh, člen ústředního výboru strany, ministr, předseda etnického výboru; Ho Van Nien, člen ústředního výboru strany, tajemník provinčního výboru strany, předseda provinční lidové rady Gia Lai; náhradník za člena ústředního výboru strany, místopředseda etnického výboru Y Vinh Tor.
Konference se zúčastnili vedoucí představitelé ústředních ministerstev, poboček a 16 provincií a měst v regionu Centrální vysočiny.
Region Centrální vysočiny se skládá z 16 provincií a měst, včetně 445 obcí v regionu I, 66 obcí v regionu II a 476 obcí v regionu III, s 3 243 extrémně znevýhodněnými vesnicemi, což představuje 24,53 % extrémně znevýhodněných vesnic, etnických menšin a horských oblastí země. Většina regionu je hornatá, se složitými přírodními podmínkami a terénem, roztříštěná, řídce osídlená, bez koncentrace mnoha různých etnických skupin a s mnoha obtížemi v oblasti obživy.
Realizace projektů a dílčích projektů Národního cílového programu 1719 se proto setkala s mnoha obtížemi a výzvami, zejména pokud jde o mechanismus a organizační aparát, což významně ovlivnilo průběh implementace a vyplácení programů. Odhaduje se, že míra snižování chudoby mezi etnickými menšinami do roku 2024 klesne v průměru o 5,2 % ročně. Výsledky vyplácení kapitálu z centrálního rozpočtu na implementaci Národního cílového programu 1719 dosáhly dosud v 16 lokalitách v regionu Střední a Střední vysočiny 60,6 %, z čehož bylo vyplaceno 74,3 % investičního kapitálu a 44,5 % kapitálu na veřejné služby.
Na zahájení konference stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh zdůraznil: Konference hodnotí konkrétní výsledky realizace každého projektu, dílčího projektu a jeho součástí; jasně poukazuje na obsah, který je v implementační praxi pomalý nebo uvízlý; hodnotí výsledky vyplácení kapitálových zdrojů na realizaci Programu a zavazuje se k tempu vyplácení v roce 2024 a v celém období 2021–2025; klíčové úkoly a řešení v nadcházejícím období pro dokončení cílů, úkolů a záměrů Programu. Pokud jde o navrhovaný obsah Programu pro další fázi, stálý místopředseda vlády navrhl, že prostřednictvím konference je nutné vypracovat návrhy obecných a specifických cílů a záměrů Programu; předpovědět strukturu a obsah dílčích projektů a kapitálových zdrojů Programu; navrhnout konkrétní mechanismy a politiky pro realizaci Programu...
Přestože regiony Centrální a Střední vysočiny mají celkovou míru vyplácení vyšší než celostátní průměr, míra pokroku a vyplácení projektů se značně liší. Existují také projekty s velmi nízkou mírou vyplácení, typicky má Projekt 3 nejnižší míru vyplácení, a to 29 %. Podobně má Projekt 9 relativně nízkou míru vyplácení, více než 32 %.
Na konferenci se názory zaměřily na prioritní politiky pro rozvoj etnických menšin a horských oblastí, jako je rozvoj infrastruktury, zlepšování kvality vzdělávání a odborné přípravy a podpora udržitelného hospodářského rozvoje spojeného se zachováním místní kulturní identity.
Místopředseda provinčního lidového výboru Gia Lai, pan Nguyen Huu Que, se podělil o potíže a uvedl, že řešení nedostatku bytové a výrobní půdy neodpovídá potřebám lidí kvůli mnoha problémům v mechanismu. Příjmy etnických menšin nejsou udržitelné a míra chudých a téměř chudých domácností je stále vysoká.
Vzhledem k výše uvedeným obtížím pan Que jménem provincie Gia Lai navrhl, aby ústřední vláda zvážila zdokonalení mechanismů a politik, které by pomohly obcím překonat obtíže a překážky v projektech. Zároveň by měla i nadále udržovat kapitálové zdroje, budovat flexibilní mechanismus alokace kapitálu a stanovovat priority podle místních potřeb.
„Ústřední vláda by měla delegovat pravomoc přidělovat podrobný kapitál na projekty a dílčí projekty v rámci programu na provinční úroveň, aby je realizovala na základě skutečných potřeb. To vytváří flexibilitu a odpovědnost pro místní orgány při využívání kapitálových zdrojů,“ řekl pan Que.
Podobně pan Nguyen Minh, předseda provinčního lidového výboru Binh Thuan, uvedl, že Binh Thuan navrhuje zvýšit implementační standardy pro obytné pozemky, bydlení, produkční pozemky, užitkovou vodu a rozšířit rozsah těchto oblastí na téměř chudé domácnosti a etnické menšiny. Zároveň je nutné doplnit předpisy o využívání půdy pro obyvatelstvo. Dále se navrhuje zvýšit rozpočet na smlouvy o ochraně lesů, přičemž úroveň 400 000 VND/ha je stále příliš nízká ve srovnání se skutečnými potřebami.
Na závěr konference stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh uvedl, že jsme vydali Národní cílový program 1719, který je velmi správný a komplexní a dokazuje zvláštní pozornost strany věnovanou etnickým menšinám a horským oblastem. Díky tomu se zlepšil život etnických menšin, snížila se míra chudoby, stále více se rozvíjela infrastruktura, zlepšila se zdravotní péče a vzdělávání...
Národní cílový program 1719 má však stále mnoho nedostatků a omezení. Jedná se o nový program, takže naše politiky se zatím neblíží realitě, nejsou vhodné a jejich implementace je obtížná. Na druhou stranu je míra čerpání programu stále nízká, důvodem je, že koordinace mezi ministerstvy, složkami a obcemi neprobíhá zcela hladce. Současně se výstavba infrastruktury během implementace potýká s obtížemi v důsledku mnoha objektivních i subjektivních faktorů. Kromě toho jsou lidské zdroje v regionech Centrální a Střední vysočiny stále nízké ve srovnání s obecnou úrovní, což se pro obce stává výzvou.
Místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh zdůraznil: „Otázky obživy, bydlení a půdy pro výrobu pro lidi nebyly důkladně vyřešeny. Jedná se o velmi složitý problém, proto je v nadcházejícím období nutné dát nejvyšší prioritu řešení obživy a udržitelnému snižování chudoby lidí. Obce musí pokračovat v revizi právních postupů, aby provedly příslušné úpravy. Zároveň je třeba přezkoumat projekty, které byly a jsou realizovány, a vybrat projekty, které podporují udržitelný hospodářský rozvoj, pro investice. Kromě podpůrných politik musí obce také propagovat a mobilizovat lidi, aby se sami snažili udržitelně vymanit z chudoby.“
V oblastech etnických menšin v provincii Binh Thuan bylo efektivně realizováno mnoho projektů v rámci Národního cílového programu 1719.
Komentář (0)