Orgány státní správy vyžadují, aby podniky poskytující digitální služby a obsah v internetovém prostředí posílily implementaci technických opatření, filtrování a odstraňování obsahu nevhodného pro děti na platformách sociálních sítí. (Ilustrační foto) |
Úsilí o prevenci a boj s kybernetickým násilím
Státní a společenské organizace ve Vietnamu věnovaly včasnou pozornost prevenci a boji proti kybernetickému násilí a vynaložily počáteční úsilí, přičemž se nejvíce zaměřily na ochranu dětí – těch, které jsou vůči tomuto problému nejzranitelnější.
Od roku 2020 Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí, Ministerstvo informací a komunikací a Ministerstvo veřejné bezpečnosti úzce koordinují své úsilí o řešení problémů, které negativně ovlivňují děti v online prostředí; s mottem rychlého a rozhodněho řešení porušení, zejména zveřejňování škodlivých a toxických informací na sociálních sítích Facebook a Youtube.
Státní orgány rovněž požádaly podniky poskytující digitální služby a obsah na internetu, aby přísně dodržovaly vietnamské zákony o zajištění bezpečnosti informací, ochraně osobních údajů a ochraně dětí na internetu a aby posílily implementaci technických opatření, filtrování a odstraňování obsahu nevhodného pro děti na platformách sociálních sítí.
Dne 1. června 2021 schválil premiér Program na ochranu a podporu dětí, aby mohly zdravě a kreativně interagovat v online prostředí. V souladu s tím úřady vybudovaly a integrovaly online oznamovací kanály o problémech týkajících se dětí v online prostředí s Národní linkou ochrany dětí č. 111.
Tato linka důvěry přijímala, zpracovávala, analyzovala, konzultovala, poskytovala psychologickou podporu, detekovala a připojovala se k síti pro záchranu a ochranu dětí v internetovém prostředí a zasílala písemné žádosti o prověření a řešení případů zneužívání a podezření ze zneužívání dětí v internetovém prostředí.
Pokud jde o právo, ačkoli Vietnam nemá žádné právní dokumenty přímo upravující problematiku kybernetického násilí, existují určité právní předpisy týkající se této problematiky.
Například článek 21 odstavce 1 Ústavy z roku 2013 jasně uvádí: „ Každý má právo na nedotknutelnost soukromého života, osobního tajemství a rodinného tajemství; má právo chránit svou čest a pověst; informace o soukromém životě, osobním tajemství a rodinném tajemství jsou zaručeny zákonem.“
Čest, důstojnost a soukromý život každé osoby (které jsou cílem kybernetického násilí) jsou tedy objekty chráněné nejvyšším právním dokumentem, Ústavou.
Pro specifikaci v síťovém prostředí článek 16 zákona o kybernetické bezpečnosti z roku 2018 přísně zakazuje uživatelům sítě zveřejňovat informace, které: „a) vážně urážejí čest, pověst a důstojnost jiných; b) vykonstruované nebo nepravdivé informace, které poškozují čest, pověst a důstojnost nebo poškozují oprávněná práva a zájmy jiných orgánů, organizací a jednotlivců“.
Ustanovení 6, 7, 8 a 9 stanoví odpovědnost za nakládání s takovými informacemi, jejich koordinaci a odstraňování se všemi příslušnými subjekty, včetně: vlastníků informačních systémů, specializovaných sil pro ochranu bezpečnosti sítí, poskytovatelů síťových služeb a organizací a jednotlivců zveřejňujících informace. Toto ustanovení má přímý vliv na eliminaci a prevenci šíření informací kybernetické násilné povahy na internetu.
Ilustrační fotografie. (Zdroj: Shutterstock) |
Stávající výzvy
Navzdory značnému úsilí a počátečním výsledkům v prevenci kybernetického násilí se boj proti tomuto problému ve Vietnamu stále potýká s mnoha obtížemi a výzvami.
Pokud jde o právní rámec . Ačkoli existují právní předpisy, které jsou účinné v oblasti řešení kybernetického násilí, obsah těchto předpisů v současné době nepokrývá veškeré kybernetické násilí. Zároveň neexistují žádné předpisy týkající se pojmu kybernetické násilí, takže identifikace a řešení tohoto typu chování je obtížné.
Podle současného práva budou stíhány pouze činy šíření nepravdivých informací, které závažným způsobem zasahují do cti, důstojnosti, práv a oprávněných zájmů organizací a jednotlivců, přičemž co je „závažné“, nebylo jasně definováno.
Kybernetické násilí se navíc projevuje nejen šířením nepravdivých informací, ale i šířením pravdivých informací, a to způsobem, který úmyslně poškozuje důstojnost ostatních.
Za současné právní úpravy je proto velmi obtížné trestně stíhat běžné projevy kybernetického násilí, jako jsou zlomyslné komentáře, statusy s hanlivým obsahem nebo výhružné zprávy... Navíc správní pokuty za činy porušující čest a důstojnost nejsou přiměřené a postrádají odrazující účinek.
Podle ustanovení bodu a), odstavce 3, článku 7 vyhlášky 144/2021/ND-CP ze dne 31. prosince 2021 budou provokace, škádlení, urážky, zneužívání a hanobení cti a důstojnosti jiných osob pokutovány pouze ve výši 2–3 milionů VND.
Technická opatření k prevenci a boji proti kybernetickému násilí jsou také omezená. Toto řešení do značné míry závisí na politice dodavatelů a správcovských společností zahraničních platforem sociálních sítí, jako jsou Facebook a Google. Zejména Vietnam se dosud nevypořádal s problémem falešných účtů na online platformách, které jsou oblíbeným nástrojem pro páchání kybernetického násilí.
Uživatelé si stále mohou snadno vytvořit účet na sociální síti nebo mnoho typů účtů na jiných platformách bez poskytnutí identifikačních údajů, nebo mohou poskytnout falešné informace – virtuální účty. Zločinci mohou virtuální účty používat k urážení ostatních, šikaně online a šíření falešných zpráv, aniž by se museli bát odhalení.
Sociálně: Ačkoli se povědomí o kybernetickém násilí postupně zvyšovalo díky propagandě a vzdělávání , pozitivní změna je v současné době lokalizována pouze ve velkých městech.
Ve většině lokalit, zejména ve venkovských oblastech, je povědomí lidí o prevenci a boji proti kybernetickému násilí stále velmi omezené. Vzdělávací programy a aktivity týkající se kybernetického násilí jsou navíc zaměřeny především na děti, žáky a studenty a nevěnují dostatečnou pozornost dospělým, kteří jsou kybernetickým násilím také silně postiženi.
Pokud jde o podporu obětí, Vietnam v současné době postrádá zařízení psychologické léčby, a to i v Hanoji a Ho Či Minově Městě. Psychologické poradny ve školách fungují neefektivně a jsou pouze povrchní. Nemocniční systém má velmi málo psychologických oddělení a psychologů. Oběti psychického traumatu v důsledku kybernetického násilí proto jen obtížně nacházejí účinnou pomoc při léčbě a zotavení.
Nedávný průzkum programu Internet and Society Research Program ukazuje, že téměř 80 % uživatelů internetu ve Vietnamu potvrdilo, že se stali oběťmi nebo znají případy nenávistných projevů na sociálních sítích. Podle další studie společnosti Microsoft Corporation se více než 5 z 10 uživatelů internetu ve Vietnamu dopouští šikany. V naší zemi se objevily i případy obětí, které kvůli online šikaně hledají extrémní řešení, jako je sebevražda. |
Posílení prevence a boje proti kybernetickému násilí ve Vietnamu
Na základě výše uvedené situace a s odkazem na zkušenosti některých zemí zmíněných ve druhém článku je možné zavést některá řešení ke zlepšení účinnosti prevence a boje proti kybernetickému násilí s cílem chránit lidská práva ve Vietnamu.
Zaprvé je nutné nadále zlepšovat právní rámec, aby komplexněji a přísněji reguloval kybernetické násilí a také způsoby, jak s ním nakládat a postihovat ho. Je také nutné vypracovat definici kybernetického násilí, která zajistí komplexnost a bude zahrnovat kybernetické násilí, čímž se toto chování jasně odliší od jiných podobných chování a vytvoří se základ pro jeho identifikaci a řešení.
Doplňující předpisy týkající se kybernetického násilí by měly být začleněny do stávajících právních dokumentů, jako je zákon o kybernetické bezpečnosti, zákon o informační bezpečnosti atd. Není nutné vytvářet samostatný zákon.
Za druhé , měla by existovat přísnější pravidla pro stíhání a trestání kybernetického násilí. V tomto ohledu se Vietnam může odvolat na ustanovení článku 307 korejského trestního zákoníku o pomluvě, který stanoví: „Osoba, která pomlouvá jinou osobu zveřejněním pravdivých informací s cílem poškodit čest a důstojnost jiné osoby, bude potrestána odnětím svobody až na dva roky nebo pokutou až na pět milionů wonů.“
Osoba, která pomlouvá jinou osobu veřejným uvedením nepravdivých informací s cílem poškodit čest a důstojnost jiné osoby, bude potrestána odnětím svobody až na 5 let, pozastavením oprávnění k výkonu trestu až na 10 let nebo pokutou až do výše 10 milionů wonů.
Podle korejského práva tedy může být jakýkoli čin pomluvy nebo urážky cti či důstojnosti jiné osoby trestně stíhán bez ohledu na závažnost následků. Tím se překonají omezení stávajícího vietnamského práva týkající se určení „závažnosti“ činů urážejících čest nebo důstojnost a zároveň se dosáhne vyššího odrazujícího účinku.
Za třetí , stát musí koordinovat s provozovateli sítí a společnostmi spravujícími platformy sociálních sítí postup při zavedení povinné identifikace pro účty na sociálních sítích, jak tomu bylo v Číně a Jižní Koreji.
V současné době jsou uživatelé na všech platformách sociálních médií v Číně povinni registrovat účty se svou skutečnou identitou, včetně svého jména, čísla občanského průkazu vydaného státem a čísla mobilního telefonu. V roce 2007 Jižní Korea také zavedla zákon o skutečném jménu na sociálních médiích, který vyžaduje, aby všichni uživatelé ověřili svou totožnost poskytnutím svého registračního čísla rezidenta (RRN) svému poskytovateli internetových služeb.
Za čtvrté , je nutné posílit propagandu a vzdělávání o kybernetickém násilí pro všechny lidi. Obsah propagandy a vzdělávání musí být skutečně komplexní, od projevů kybernetického násilí přes způsoby, jak mu předcházet a řešit ho, od důsledků kybernetického násilí až po způsoby podpory a pomoci obětem.
Za páté , je nutné investovat více zdrojů do budování systému zařízení psychologické léčby a zajistit jejich dostatečnou hustotu v městských i venkovských oblastech, aby se obětem kybernetického násilí snáze dostal k psychologické léčbě, vyléčily se duševní traumata a vrátily se do normálního života, a aby se zabránilo tomu, aby se tato traumata stala vážnými a přerostla v extrémní činy, jako je sebevražda.
Vietnam by se měl inspirovat dobrými zkušenostmi některých jiných zemí a posílit veškerá řešení pro prevenci a boj s kybernetickým násilím, včetně právních, technických a sociálních řešení. Mezi těmito opatřeními je nutné se zaměřit na zdokonalení právního rámce směrem k přísnější regulaci a přísnějšímu trestání kybernetického násilí s cílem odradit pachatele.
Kromě toho je nezbytné podporovat používání pokročilých technických opatření k eliminaci a prevenci násilného online obsahu a také mít účinné mechanismy a opatření na podporu a pomoc obětem kybernetického násilí.
* Student magisterského studia, Právnická univerzita v Hanoji.
** Právnická fakulta, Vietnamská národní univerzita, Hanoj.
REFERENCE
1. Vietnamský trestní zákoník z roku 2015 (ve znění novely a doplnění z roku 2017)
2. Vyhláška vlády č. 144/2021/ND-CP ze dne 31. února 2021, kterou se stanoví sankce za správní delikty v oblasti bezpečnosti, pořádku a sociální ochrany; prevence a kontroly společenského zla; požární ochrany a hašení požárů; záchrany; prevence a kontroly domácího násilí
3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm
Zdroj
Komentář (0)