Nghi Son Ward se zapojuje do realizace velkých projektů.

Městská část Nghi Son, která funguje v rámci dvoustupňového systému místní samosprávy, současně realizuje 19 probíhajících projektů vyklízení pozemků. Vzhledem k velkému objemu práce, její složité povaze a přímému zapojení do klíčových infrastrukturních projektů a projektů přímých investic v ekonomické zóně Nghi Son podnikly místní úřady od samého začátku rozhodné kroky, které vedly k pozitivnímu pokroku v oblasti vyklízení pozemků.

Výstavba linky 4, válcovny oceli Nghi Son č. 2.

Podle pana Cao Luong Ngoca, předsedy lidového výboru okresu Nghi Son, dosud bylo v rámci 8 projektů zřízeno zastupitelstvo pro vyklízení pozemků, které se realizují synchronně, přičemž mnoho hlavních překážek bylo vyřešeno. Práce na vyklízení pozemků v okrese v roce 2025 daleko překročily cíl stanovený provinčním lidovým výborem. Obec dokončila geodetické a inventarizační práce na 31,77 hektarech, čímž dosáhla 335,7 % plánu; schválila kompenzační plány pro 19,27 hektarů, čímž dosáhla 203,59 % plánu; a vyplatila kompenzace za více než 18 hektarů, čímž dosáhla 193 %.

Mnoho klíčových projektů se zaměřilo na řešení překážek s cílem urychlit pokrok. Typickým příkladem je pobřežní silnice spojující provinční silnici 513 s jižní přístavní oblastí, která se rozkládá na 2,7 km a vyžaduje vyčištění pozemků o rozloze 13,4 hektaru, což ovlivňuje 38 domácností. Po převzetí zřídil Výbor pro lidovou správu okresu kompenzační radu, dokončil inventuru, určil vlastnictví pozemků, vypracoval plán a předal stavebnímu úřadu 7,72 hektaru. V současné době je na silnici provedena výstavba náspu K95, pilotové vrtání a výstavba mostních opěr. Zbývajících 5,68 hektaru by mělo být kompenzováno do prosince 2025.

Pokud jde o projekt válcovny oceli Nghi Son č. 2, schválil Lidový výbor okresu plán kompenzací pro 22,92 hektaru, z nichž 21,94 hektaru bylo zaplaceno a předáno. Zbývajících 0,98 hektaru patřících 3 domácnostem dosud nesouhlasilo, a to i přes opakované přesvědčování a vysvětlování. Lidový výbor města Nghi Son vydal rozhodnutí o nucené rekultivaci pozemku a okres očekává dokončení procesu do 30. prosince 2025. V případě projektu 110kV přenosového vedení za rozvodnou 220kV v ekonomické zóně Nghi Son okres vyplatil kompenzace 18 z 21 domácností, předal pozemky pro 26 z 31 míst pro základy sloupů a 9 ze 13 míst pro výztuže, čímž vytvořil příznivé podmínky pro urychlení postupu stavby. V případě projektu bagrování kanálu obsluhujícího mezinárodní přístav Nghi Son činí celková plocha k rekultivaci 12,37 hektaru, což se týká 226 domácností. Lidový výbor okrsku schválil kompenzační plán pro 10,52 hektaru a zorganizoval vyplacení a předání 9,73 hektaru. Zbývajících 0,79 hektaru okrsek aktivně využívá a je pevně odhodlán dokončit platbu do 30. prosince 2025.

Podle zástupců Lidového výboru okresu Nghi Son přináší dvoustupňový model místní samosprávy jednotnost a konzistenci ve směřování a zpracování dokumentů, zkracuje postupy a vytváří proaktivní přístupy na úrovni okresů. V praxi se však objevilo mnoho problémů. Některé projekty zahrnují více okresů, jako například Hai Binh, Truc Lam a Dao Duy Tu, ale postup vyklízení pozemků je nerovnoměrný. Přemisťování obyvatel do jiných okresů vede ke zpožděním v přidělování pozemků a vydávání certifikátů, což následně ovlivňuje postup vyklízení pozemků v rámci projektu.

Spolu s tím změny v politikách kompenzací a vyklízení pozemků po vstupu pozemkového zákona z roku 2024 v platnost, zejména mechanismus podpory pro zahradní a rybníkové pozemky sousedící s obytnými pozemky, staví lokality do obtížné situace. Podle vyhlášky 151/2025/ND-CP může o „další podpoře“ při vyklízení pozemků rozhodovat lidový výbor na úrovni obce. Implementace mechanismu „další podpory“ však postrádá precedent a jednotný rámec, což vede k obavám při navrhování vydání této politiky.

Nghi Son je navíc jednou z lokalit s mnoha velkými projekty, ale s vážným nedostatkem personálu pro vyklízení pozemků. V současné době má obvod pouze 7 státních úředníků v oddělení ekonomiky , infrastruktury a urbanistického plánování, přičemž nese odpovědnost za státní správu v mnoha oblastech, od pozemků, stavebnictví, životního prostředí, plánování, vydávání certifikátů, řešení sporů atd. Překrývající se úkoly úředníkům ztěžují sledování pokroku ve vyklízení pozemků pro velké projekty.

Podle zástupců Lidového výboru okresu Nghi Son, kromě návrhu několika naléhavých řešení, jako je doplnění personálu v oblasti vyklízení a hospodaření s půdou, zdokonalení mechanismu koordinace přesídlování mezi komunitami s celkovou koordinací z provinční úrovně, místní samospráva také navrhla, aby provincie vydala jednotný rámec podpory pro zemědělskou půdu, zahradní pozemky, rybníky, majetek, plodiny atd., aby vznikl základ pro synchronní implementaci politik vyklízení půdy; zároveň podpořila výstavbu oblastí pro přesídlování, vytvořila pozemkové fondy pro vyklízení půdy a rychle digitalizovala pozemkové postupy s cílem usnadnit provádění prací na vyklízení půdy.

Text a fotografie: Tung Lam

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/phuong-nghi-son-nhap-cuoc-trien-khai-cac-du-an-lon-271385.htm