Přísná regulace cen léků poskytuje právní základ pro organizaci nabídkových řízení.

Odpoledne 29. srpna v budově Národního shromáždění projednali poslanci Národního shromáždění na plný úvazek návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o léčivech.

Poslanec Národního shromáždění Tran Thi Nhi Ha z Hanoje pronáší projev. Foto: Doan Tan/TTXVN

Přísně kontrolovat ceny léků.

Delegát Tran Thi Nhi Ha (Hanoj) se k otázce řízení cen léčiv vyjádřil, že „toto je velmi důležitá otázka“. Deklarace cen léčiv je proto právním základem pro organizaci nabídkových řízení na léčiva; otázka řízení cen léčiv je proto vždy žhavým tématem a dostává se jí velké pozornosti.

Poslanec Tran Thi Nhi Ha argumentoval, že předpokládaná velkoobchodní cena léku je maximální cena stanovená dovozcem léčiv. Výrobci léčiv musí tuto cenu stanovit před prodejem první šarže léku na trh. Velkoobchodní distributoři léčiv nesmí prodávat za vyšší cenu. Proto stále stanovíme, že velkoobchodní cenu určují dovozci a výrobci léčiv, ale ostatní distributoři nesmí prodávat nad tuto cenu.

Pokud jde o nedostatek předpisů týkajících se maloobchodních cen, ačkoli je zavedeno přísné vymáhání deklarovaných maloobchodních cen bez předpisů týkajících se přirážek k maloobchodním cenám, poslanec Tran Thi Nhi Ha argumentoval, že by to vytvořilo monopol na farmaceutickém trhu nebo by to velmi ztížilo lékárnám, které nejsou součástí lékárenského řetězce.

„Regulace předpokládaných velkoobchodních cen léčiv a jejich zveřejňování také vede k tomu, že deklarace cen velkoobchodními lékárnami již nemají velký význam, protože deklarované ceny nemohou být vyšší než zveřejněné velkoobchodní ceny. Proto bude implementace obtížná,“ uvedla poslankyně Nhi Ha.

Pokud jde o elektronické obchodování s léčivy, poslanec Tran Thi Nhi Ha uvedl, že návrh zákona provedl řadu revizí a zdůraznil dva hlavní problémy. Zaprvé, maloobchodní prodej prostřednictvím elektronického obchodování by byl omezen na volně prodejné léky. Návrh nařízení však zahrnuje i další formu: velkoobchodní prodej prostřednictvím elektronického obchodování, který zahrnuje léky na předpis, volně prodejné léky, speciálně kontrolované léky a farmaceutické suroviny.

Poslanec Tran Thi Nhi Ha argumentoval, že zavedení tohoto modelu by představovalo značné praktické výzvy, protože je obtížné rozlišit mezi velkoobchodním a maloobchodním prodejem při podnikání prostřednictvím elektronického obchodování. „Podle předpisů se velkoobchodní prodej léčiv netýká prodeje velkého množství a maloobchodní prodej léčiv se netýká prodeje malého množství. Velkoobchodní prodej léčiv je určen pro právně uznané provozovny, zatímco maloobchodní prodej léčiv je určen k přímému prodeji spotřebitelům. Proto musí velkoobchodní farmaceutické společnosti prokázat, komu prodávají – lékárně nebo farmaceutické společnosti,“ uvedla poslankyně Nhi Ha.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Anh Tri z Hanoje pronáší projev. Foto: Doan Tan/TTXVN

Delegát Nguyen Anh Tri (Hanoj) se k této otázce vyjádřil s tím, že telemedicína se postupně rozvíjí, recepty musí být elektronické, lékařská dokumentace musí být elektronická a léky musí být doručovány přímo pacientům domů. To je přesně elektronické obchodování.

Poslankyně Nguyen Anh Tri proto doufá, že návrh zákona zváží doplnění nařízení, které by umožňovalo prodej léků online v případech lékařského vyšetření a léčby na dálku, za předpokladu, že: léky musí být dodávány renomovanou a licencovanou lékárnou; a doručovatel musí být registrován a uveden na seznamu lékárny.

„Tyto dvě podmínky jsou velmi důležité. Pokud budou předpisy takové, bude to proveditelné. Telemedicína, dálkové recepty a podávání léků pacientům jsou nevyhnutelné; dříve či později k nim dojde a budou se objevovat velmi silně,“ zdůraznil poslanec Nguyen Anh Tri.

Ministryně zdravotnictví Dao Hong Lan poděkovala delegátům Národního shromáždění za jejich zodpovědné a podnětné komentáře k návrhu zákona a vyjádřila ochotu návrh do něj začlenit a dále ho upřesnit. „Jedná se o velmi důležitý zákon pro zdravotnictví a jakmile bude přijat, bude účinně uplatňován. Ministerstvo zdravotnictví proto přijímá všechny připomínky,“ uvedla ministryně Dao Hong Lan.

Dokončete celý program podle plánu.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh uzavírá konferenci a pronáší její závěrečné projevy. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh na zasedání uvedla, že návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o léčivech, se setkal s velmi intenzivní účastí poslanců Národního shromáždění. V tomto bodě zbývají již jen některé technické otázky, které nesouvisejí s hlavním obsahem.

V souladu s tím se otázka lékařského kyslíku setkala s velkým konsensem mezi navrhovatelkou a agenturou pověřenou ověřováním. Stálý výbor Národního shromáždění se na říjnovém zasedání dohodl na jejím zahrnutí do usnesení, kterým by vládě svěřil pravomoc ji regulovat. „Kromě lékařského kyslíku existují v minulosti právní mezery i v oblasti plynů používaných při lékařských vyšetřeních a léčbě a v oblasti nakládání s kosmetickými přípravky. Ministerstvo zdravotnictví bude i nadále zkoumat a radit vládě ohledně implementace,“ uvedl místopředseda Národního shromáždění.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh na závěr konference specializovaných delegátů uvedla, že po dvou dnech seriózní a rychlé práce konference specializovaných delegátů Národního shromáždění projednala 11 návrhů zákonů, včetně zákona o územním plánování měst a venkova; zákona o soudnictví ve věcech mladistvých; zákona o prevenci a boji proti obchodování s lidmi (ve znění pozdějších předpisů); zákona o notářském ověřování (ve znění pozdějších předpisů); zákona o požární prevenci, hašení a záchraně; zákona o lidové protivzdušné obraně; zákona o odborových svazech (ve znění pozdějších předpisů); zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů); zákona o geologii a nerostech; zákona o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů); zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů); a zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o léčivech.

Až doposud byla specializovaná konference delegátů Národního shromáždění velmi úspěšná a dokončila celý program.

Místopředseda Národního shromáždění uvedl, že po konferenci bude stálý výbor Národního shromáždění koordinovat s vládou postup, aby orgány odpovědné za ověřování, orgány odpovědné za tvorbu návrhů a příslušné orgány nařídily, aby začlenily stanoviska poslanců Národního shromáždění; a bude pokračovat ve shromažďování stanovisek od poslanců Národního shromáždění, příslušných orgánů a organizací s cílem dokončit návrh zákona a zprávu stálého výboru Národního shromáždění k připomínkám před jejich předložením Národnímu shromáždění k projednání a posouzení na 8. zasedání 15. Národního shromáždění.

Zdroj