Národní shromáždění schválilo novelu zákona o elektronických transakcích.

Ráno 22. června, poté, co Národní shromáždění vyslechlo pana Le Quang Huye, předsedu Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí, který vysvětlil, přijal a zrevidoval návrh zákona o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů), delegáti hlasovali pro schválení tohoto zákona.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai v jednacím sále uvedl, že výsledky hlasování ukázaly, že se hlasování o schválení zákona o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů) zúčastnilo 468/477 delegátů, což představuje 94,74 % úspěšnost.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai promluvil v sále.

Zákon o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů) se skládá ze 7 kapitol a 54 článků s některými novými body ve srovnání se současným zákonem. Cílem novely zákona je překonat obtíže a nedostatky zákona o elektronických transakcích z roku 2005. Konkrétně omezení některých oblastí uplatnění elektronických transakcí v zákoně může bránit uplatňování digitálních technologií a digitální transformaci v těchto oblastech.

Novela zákona navíc překoná nedostatek politik podporujících elektronické transakce, propagujících elektronické transakce ve státních orgánech a nedostatek předpisů týkajících se vytváření, shromažďování, propojování a sdílení dat státními orgány.

Na druhou stranu si novela zákona klade za cíl vytvořit soulad s pozdějšími zákony o bezpečnosti a ochraně sítí; vytvořit úplný, komplexní a příznivý právní koridor pro převod aktivit z reálného prostředí do digitálního ve všech odvětvích a oblastech, aby se země proaktivně a aktivně podílely na čtvrté průmyslové revoluci a národní digitální transformaci.

Zákon o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů) doplňuje předpisy o správě dat, databázích, otevřených datech a předpisy pro státní orgány na podporu elektronických transakcí s cílem přesunout všechny činnosti do digitálního prostředí.

Konkrétně, co se týče rozsahu působnosti , zákon upravuje pouze provádění transakcí elektronickými prostředky, nikoli obsah, formu a podmínky transakcí v různých oblastech, včetně oblastí obrany a bezpečnosti. Transakce v jakékoli oblasti se budou řídit specializovanými zákony dané oblasti.

Pokud jde o odpovědnost za státní správu elektronických transakcí, zákon stanoví, že Ministerstvo informací a komunikací je ústředním orgánem odpovědným vládě za řízení a koordinaci ministerstev a agentur na ministerské úrovni při implementaci státní správy elektronických transakcí.

Ministerstva, agentury na ministerské úrovni, lidové výbory provincií a ústředně řízených měst koordinují s Ministerstvem informací a komunikací státní správu elektronických transakcí v oblastech a oblastech v rámci svěřených úkolů a pravomocí.

Ministr národní obrany vykonává státní správu elektronických transakcí v oblasti kryptografie a digitálních podpisů pro veřejné služby na základě národních technických norem a předpisů o digitálních podpisech, jak je stanoveno zákonem.

Pokud jde o právní hodnotu datových zpráv, rozsah úpravy zákona upravuje pouze provádění transakcí elektronickými prostředky, nikoli obsah, podmínky a způsoby transakcí.

Aby byla zajištěna konzistentnost s rozsahem regulace, jsou ustanovení o notářském ověřování, ověřování, konzulárním ověřování a elektronickém ukládání v článcích 9, 13 a 19 zákona pouze zmíněna bez konkrétních ustanovení, aby se zabránilo překrývání a duplicitě v právním systému. Stálý výbor Národního shromáždění proto zachovává tento obsah v návrhu zákona a v článku 53 nepřidává přechodná ustanovení týkající se notářského ověřování a ověřování.

Poslanci Národního shromáždění stiskli tlačítko pro schválení zákona o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů).

Pokud jde o elektronické podpisy, existují návrhy na přidání dalších typů elektronických podpisů kromě digitálních podpisů, které splňují všechny podmínky pro zajištění bezpečnosti podpisu a jeho právní hodnoty.

K této otázce Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že podle článku 11 článku 3 zákona se elektronický podpis používá k potvrzení podepisujícího subjektu, k potvrzení souhlasu subjektu s informacemi v podepsané datové zprávě a musí být vytvořen ve formě elektronických dat připojených k datové zprávě nebo s ní logicky spojených, aby byl považován za elektronický podpis.

V současné době jiné formy elektronického potvrzení, jako jsou naskenované podpisy, obrazové podpisy, jednorázová hesla (OTP), textové zprávy (SMS)..., nejsou elektronickými podpisy. Aby však byly zajištěny souladu s praktickým prováděním operací v bankovním a celním sektoru... a aby se podpořily elektronické transakce, stanoví článek 22 zákona v odstavci 4, že používání těchto forem potvrzení musí být v souladu s příslušnými právními předpisy.

Pokud jde o převod z papírových dokumentů na datové zprávy a naopak, aby vyhovoval praxi bankovního a celního sektoru, s ohledem na platná stanoviska poslanců Národního shromáždění byl článek 15 revidován tak, aby zahrnoval požadovaný obsah převodu, který je třeba splnit a který je nutné přidělit vládě k podrobným předpisům, jak je uvedeno v zákoně, v souladu s praxí bankovního a celního sektoru.

Články 43 až 47 zákona konkrétně stanoví druhy elektronických transakcí, činnosti, odpovědnosti státních orgánů a podpůrné předpisy na podporu elektronických transakcí.

Zákon o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů) stanoví, že ministerstva a sektory budou zveřejňovat otevřená data svých sektorů a oblastí. Pro zajištění flexibility zákon ukládá vládě, aby specifikovala, podrobně popsala a jasně klasifikovala otevřená data státních orgánů.

Pokud jde o informační systém sloužící elektronickým transakcím, zákon stanoví, že vlastník informačního systému je odpovědný za monitorování svého systému; státní agentura spravuje reporting, syntézu a sdílení dat sloužících státní správě elektronických transakcí elektronickými prostředky. Zákon dále reviduje ustanovení o souvisejících odpovědnostech Ministerstva informací a komunikací.

Zákon o elektronických transakcích (ve znění pozdějších předpisů) nabývá účinnosti 1. července 2024.

Zdroj