Národní shromáždění schválilo usnesení o programu tvorby zákonů a vyhlášek.

Národní shromáždění hlasovalo pro schválení usnesení o programu tvorby zákonů a nařízení na rok 2024 a pro úpravu programu tvorby zákonů a nařízení na rok 2023.

V usnesení se uvádí, že od začátku volebního období 15. Národního shromáždění, a to i přes četné obtíže způsobené dopadem pandemie COVID-19 a složitým a nepředvídatelným vývojem světové a regionální situace a vznikajícími novými otázkami, Národní shromáždění, Stálý výbor Národního shromáždění, vláda a příslušné agentury a organizace vynakládají úsilí na překonání obtíží a výzev, důsledně plní závěr politbyra č. 19-KL/TW o zaměření legislativního programu pro volební období 15. Národního shromáždění a legislativní úkoly podle plánu č. 81/KH-UBTVQH15 Stálého výboru Národního shromáždění a dosahují mnoha pozitivních výsledků.

Práce na tvorbě zákonů se i nadále vyznačuje mnoha inovacemi, kreativitou, praktičností a efektivitou, prosazuje demokracii, posiluje právní stát a prosazuje odpovědnost v duchu proaktivní legislativy a včasného a vzdáleného zásahu. Národnímu shromáždění a stálému výboru Národního shromáždění bylo předloženo k posouzení a schválení velké množství zákonů, nařízení a usnesení, čímž byl dokončen celý legislativní program a zajištěny požadavky na pokrok a kvalitu.

Pozitivní výsledky dosažené v legislativní práci významně přispěly k synchronnímu dokončení rozvojových institucí, posílení zajištění lidských práv a práv občanů, efektivně sloužily požadavkům socioekonomického rozvoje, zajistily národní obranu, bezpečnost, mezinárodní integraci a pokračovaly v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam.

V práci na zavedení a implementaci programu tvorby zákonů a vyhlášek však stále existují určité nedostatky a omezení, které je třeba urychleně překonat, aby se v nadcházejícím období dále zlepšila kvalita a efektivita práce na tvorbě zákonů.

Pokud jde o úpravu Programu rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2023, usnesení doplňuje Program rozvoje právních předpisů a vyhlášek na rok 2023 takto: Předložit Národnímu shromáždění k připomínkám na 5. zasedání (květen 2023), schválit na 6. zasedání (říjen 2023) návrh zákona o silách zapojených do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni.

Předložit Národnímu shromáždění k připomínkám na 6. zasedání (říjen 2023) následující návrhy: zákon o národním obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci; zákon o pozemních komunikacích; zákon o pořádku a bezpečnosti silničního provozu; zákon o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů); zákon o organizaci lidových soudů (ve znění pozdějších předpisů); zákon o změně a doplnění některých článků zákona o dražbě majetku.

Předložit stálému výboru Národního shromáždění k připomínkám a schválení návrh nařízení o nákladech soudního řízení.

Pokud jde o program tvorby zákonů a nařízení v roce 2024. Usnesení ze 7. zasedání (květen 2024) předložilo Národnímu shromáždění ke schválení 9 zákonů a 1 usnesení, včetně: zákona o sociálním pojištění (ve znění pozdějších předpisů); zákona o archivech (ve znění pozdějších předpisů); zákona o národním obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci; zákona o pozemních komunikacích; zákona o pořádku a bezpečnosti silničního provozu; zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů); zákona o organizaci lidových soudů (ve znění pozdějších předpisů); zákona o změně a doplnění řady článků zákona o státních strážích (podle postupu na zasedání); zákona o změně a doplnění řady článků zákona o dražbě majetku a usnesení Národního shromáždění o programu tvorby zákonů a nařízení v roce 2025, kterým se upravuje program tvorby zákonů a nařízení v roce 2024.

Zároveň Národní shromáždění předloží k připomínkám 9 návrhů zákonů, mezi něž patří: zákon o notářském ověřování (ve znění pozdějších předpisů); zákon o odborových organizacích (ve znění pozdějších předpisů); zákon o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů); zákon o geologii a nerostech; zákon o protivzdušné obraně lidu; zákon o územním plánování měst a venkova; zákon o soudnictví ve věcech mladistvých; zákon o změně a doplnění některých článků zákona o farmacii; zákon o změně a doplnění některých článků zákona o technických normách a předpisech.

Na 8. zasedání (říjen 2024) schválí Národní shromáždění 9 zákonů: zákon o notářském ověřování (ve znění pozdějších předpisů); zákon o odborových organizacích (ve znění pozdějších předpisů); zákon o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů); zákon o geologii a nerostných surovinách; zákon o protivzdušné obraně lidu; zákon o územním plánování měst a venkova; zákon o soudnictví ve věcech mladistvých; zákon o změně a doplnění některých článků zákona o farmacii; zákon o změně a doplnění některých článků zákona o technických normách a předpisech.

Zároveň předložit Národnímu shromáždění k připomínkám dva návrhy zákonů: zákon o genderové transformaci a zákon o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů).

Usnesení požaduje, aby Stálý výbor Národního shromáždění, vláda, agentury, organizace a jednotlivci zapojení do legislativního procesu dodržovali odpovědnost, posílili disciplínu a pořádek; zajistili přísné provádění programu tvorby zákonů a nařízení; nenavrhovali přidávání projektů do programu těsně před zasedáním Národního shromáždění, s výjimkou případů skutečné nutnosti a naléhavosti, které vyžadují včasné provedení směrnic a politik strany, závěrů a pokynů politbyra a sekretariátu; a důsledně překonali situaci, kdy projektové dokumentace a návrhy nejsou předkládány včas, jak je předepsáno.

V případě potřeby předloží Stálý výbor Národního shromáždění zprávu Národnímu shromáždění k posouzení konání dalších zasedání nebo prodloužení řádné doby zasedání Národního shromáždění, rozdělení zasedání na části pro projednání stanovisek a schválení řady zákonů a usnesení za účelem splnění praktických požadavků.

Agentury, organizace a jednotlivci pověření vedením tvorby zákonů musí seriózně a podrobně shrnovat informace o vymáhání práva, posuzovat dopady politik, shromažďovat a vstřebávat názory od agentur, organizací, jednotlivců a dotčených subjektů a zajistit tak praktičnost a efektivitu.

Návrhy právních dokumentů musí mít vysoké nároky na kvalitu, musí pečlivě dodržovat a včas institucionalizovat politiku a směrnice strany, splňovat požadavky praxe; musí být v souladu s požadavky závěru politbyra č. 19-KL/TW a se zásadami pro navrhování a vyhlašování právních dokumentů. Pečlivě přezkoumávat příslušné dokumenty s cílem odhalit a řešit nekonzistentní předpisy; zajistit, aby neexistovaly žádné konflikty, překrývání nebo mezery v legislativě, které by mohly vést ke korupci, negativitě a vměšování „skupinových zájmů“ a „místních zájmů“ do navrhování, formulování a vyhlašování politik a zákonů.

Podle vládních elektronických novin null

Zdrojový odkaz: https://baolaocai.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-chuong-trinh-xay-dung-luat-phap-lenh-post369138.html