Plánování dědictví Hoi An: Více než deset let mnoha milníků

Během 13 let konkretizace generálního plánu investic do ochrany, obnovy a propagace hodnoty světového kulturního dědictví starobylého města Hoi An, spojeného s rozvojem cestovního ruchu v období 2012–2025, toto dědictví vyvolalo mnoho odezev.

Starobylé město Hoi An shora. Foto: QUOC TUAN

Hlavní body

Generální plán investic do ochrany, obnovy a propagace hodnoty světového kulturního dědictví starobylého města Hoi An, spojený s rozvojem cestovního ruchu v období 2012–2025 (zkráceně Plán světového dědictví Hoi An), byl schválen premiérem rozhodnutím č. 78 ze dne 12. ledna 2012. Pro konkretizaci plánu lze říci, že lokalita dosud realizovala 13 projektů s celkovými náklady přesahujícími 156 miliard VND. Kromě toho se realizují 2 projekty s náklady přesahujícími 666 milionů VND.

Dva klíčové plánovací úkoly pro konkretizaci plánování světového dědictví Hoi An zahrnují úkol investovat do zachování kulturního dědictví a úkol plánovat investice spojené s rozvojem cestovního ruchu .

Je pozoruhodné, že kromě samotné památkové lokality bylo prozkoumáno a inventarizováno 255 děl a míst s historickou a kulturní hodnotou za účelem vytvoření seznamu chráněných památek. Během tohoto období stát investoval z rozpočtu do 75 projektů na restaurování a zkrášlování památek. Lidový výbor města Hoi An (staré město) rovněž vydal dva mechanismy na podporu restaurování a zkrášlování soukromých a kolektivních památek v památkové lokalitě a jejím okolí, čímž efektivně přispěl k práci na ochraně dědictví.

K dnešnímu dni má Hoi An 8 památek zapsaných na Národním seznamu nehmotného kulturního dědictví a 5 řemeslníků uznaných za vynikající řemeslníky v oblasti nehmotného kulturního dědictví.

Delegáti přestřihli pásku a zahájili projekt obnovy památky Japonského krytého mostu (2024). Foto: QUOC TUAN

Pokud jde o skupinu úkolů investičního plánování spojených s rozvojem cestovního ruchu, pan Ha Vy, zástupce ředitele odboru kultury, sportu a cestovního ruchu města Da Nang, uvedl, že během tohoto období se Hoi An zaměřil na rozšíření prostoru pro rozvoj cestovního ruchu na předměstí, vesnice, moře a ostrovy. Poznávací aktivity v satelitních destinacích starobylého města silně vzrostly. Druhy cestovního ruchu jsou stále rozmanitější, v nichž se zaměřuje komunitní cestovní ruch, který přináší místním obyvatelům mnoho výhod.

Pan Tran Dinh Thanh, zástupce ředitele odboru kulturního dědictví (Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu), zhodnotil, že konkretizace plánování světového dědictví Hoi An v podstatě splnila 5 cílů.

Zaprvé, včetně udržitelného zachování historických hodnot, zachování inherentní krajiny a souvisejícího krajinného prostředí. Zadruhé, cílem je posílit a propagovat roli komunity v ochraně kulturního dědictví. Zatřetí, harmonizace ochrany měst s novým rozvojem měst „ekologického - kulturního - turistického“ charakteru. Začtvrté, modernizace technické infrastruktury starých městských oblastí s cílem přizpůsobit se změně klimatu. A konečně, splnění požadavků světového kulturního dědictví a také splnění směru místního ekonomického rozvoje, čímž se připraví základy pro další kroky směrem k městské oblasti typu II.

Obavy ohledně zdrojů

Kromě dosažených úspěchů je největším problémem, na který zúčastněné strany upozornily, omezená mobilizace zdrojů pro realizaci plánování prohlášení Hoi An na seznam světového dědictví v období 2012–2025. Pan Tran Dinh Thanh uvedl: „Během tohoto období Hoi An sotva přilákal investiční kapitál od ústřední vlády na ochranu dědictví.“

V období 2012–2025 se Hoi An zaměřil na rozšíření prostoru pro rozvoj cestovního ruchu na předměstí, vesnice, moře a ostrovy. Na fotografii: Turisté sledují představení třesení košíky v kokosovém lese Bay Mau. Foto: QUOC TUAN

Vzhledem k omezenému kapitálu, zejména kapitálu z Národního cílového programu pro kulturu na období 2012–2015 a místních rozpočtů, byla většina projektů v rámci plánování světového dědictví Hoi An na začátku roku 2015 stále „pozastavena“.

V období 2016–2020 nebyly klíčové projekty navržené Lidovým výborem města Hoi An (staré město) k zvážení investičních politik s 80% kapitálem od ústřední vlády zahrnuty do střednědobého plánu veřejných investic, což ztěžuje konkretizaci plánování.

Některé dílčí projekty podle plánu nelze realizovat, protože při zavádění projektu nelze určit zdroj kapitálu, jako například projekt „Průzkum, vědecký výzkum, vzdělávání, propagace a rozvoj nehmotných kulturních hodnot v Hoi An“ nebo projekt „Adaptativní renovace některých děl s cílem přizpůsobit starobylé městské krajině a znovu vytvořit prostor starého města“. Kromě toho je investiční projekt na vystavení muzea v Hoi An s rozpočtem více než 200 miliard VND v současné době pouze ve fázi přípravy investiční dokumentace.

Podle Lidového výboru města Da Nang to, že jednotlivé dílčí a celkové projekty nebyly od začátku vytvořeny, ovlivňuje také propojení a celkovost plánování. Navíc programy a investiční projekty z místního rozpočtu později nestačí ve srovnání s rozsahem plánování.

Místopředsedkyně lidového výboru města Da Nang Nguyen Thi Anh Thi uvedla, že rok 2025 je koncem platnosti Generálního plánu pro zachování, obnovu a propagaci hodnoty světového kulturního dědictví starobylého města Hoi An. Nyní je čas, aby zúčastněné strany naplánovaly novou vizi, celkovou a dlouhodobou orientaci pro další fázi, která bude odpovídat podmínkám, požadavkům a výzvám současné situace.

Zdroj: https://baodanang.vn/quy-hoach-di-san-hoi-an-hon-mot-thap-nien-nhieu-dau-an-3307961.html