Celá země je rozdělena do asi 2 000 obcí, přičemž každá obec je téměř jako okres.

(NLDO) - Výše ​​uvedené informace oznámil ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra na schůzi odpoledne 13. března.

Odpoledne 13. března předsedal prvnímu zasedání řídícího výboru stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh , předseda řídícího výboru pro implementaci uspořádání a reorganizace správních jednotek na všech úrovních a vytvoření dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy.

Schůzi předsedal stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh: Foto: VGP

Na schůzi ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh uvedl, že podle pracovního plánu řídícího výboru bude v blízké budoucnosti novelizován zákon o organizaci místní samosprávy, který bude upravovat organizaci dvoustupňových místních samospráv a jasně definovat úkoly mezi provinčními a subprovinčními vládami.

Novela zákona si dále klade za cíl upravit otázky týkající se přechodu úkolů, pravomocí a organizace aparátu místní samosprávy při reorganizaci a přeuspořádání do dvou úrovní. Pan Nguyen Hai Ninh rovněž požádal ministerstva a složky, aby urychleně přezkoumaly otázky týkající se uspořádání správních jednotek, a proto navrhl jeden zákon, kterým se mění řada zákonů.

V současné době, s třístupňovým modelem místní samosprávy, podle ministra zemědělství a životního prostředí Do Duc Duya, zákon dává orgánům na úrovni okresů velké pravomoci, včetně vyřizování mnoha administrativních postupů, například v pozemkovém sektoru.

Ministr Do Duc Duy má obavy ohledně ukončení modelu vlády na úrovni okresů, aby mohly být vydány příslušné právní dokumenty k řešení naléhavých otázek týkajících se postupů pro občany a podniky. Podle ministra zemědělství a životního prostředí bude v případě ukončení modelu na úrovni okresů k 30. červnu letošního roku zapotřebí usnesení Národního shromáždění, které by tyto otázky řešilo.

Ministr Do Duc Duy navrhl vydat v květnu 2025 usnesení Národního shromáždění a v říjnu 2025 novelizovat zákon a zdůraznil: „Pokud se tato otázka nebude urychleně řešit, může způsobit obrovskou překážku jak v sociálním řízení, tak v socioekonomickém rozvoji. Po dokončení zprávy pro ústřední vládu je také nutné dohodnout se na termínu ukončení modelu správy na úrovni okresů, aby vláda mohla převzít iniciativu při tvorbě směrnic a dalších navazujících dokumentů,“ uvedl ministr.

Za Národní shromáždění paní Nguyen Phuong Thuy, místopředsedkyně Výboru pro právo a spravedlnost, uvedla, že při rušení samosprávy na úrovni okresů a decentralizaci větších pravomocí na samosprávu na úrovni obcí je kromě požadavku na zvýšení povinností, pravomocí a počtu zaměstnanců nesmírně důležitá i potřeba zdrojů.

Podle paní Thuyové tedy nebude zákon o státním rozpočtu novelizován tak, aby se změnily normy pro rozdělování prostředků na jednotlivé úrovně vlády, nebude mít obec dostatek zdrojů k plnění svých úkolů. Paní Thuyová doporučuje, aby zákon o státním rozpočtu byl prioritou, kterou je třeba okamžitě novelizovat a doplnit, jinak se „zasekne“ v procesu implementace. Zároveň je nutné novelizovat související zákony, aby se při odstraňování okresní úrovně nově definovaly pravomoci.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra, zastupující stálý orgán Řídícího výboru, uvedl, že uspořádání a reorganizace správních jednotek na všech úrovních je pro národ a lid důležitou záležitostí, velmi velkou, velmi obtížnou a velmi komplikovanou záležitostí.

Vedoucí ministerstva vnitra uvedl, že zároveň musíme provést obrovské množství práce, současně, okamžitě, rychle, naléhavě, a musíme zajistit požadavky, aby mohla být okamžitě nasazena.

Podle ministra Pham Thi Thanh Tra se zítra sejde politbyro, aby se dohodlo na politice, načež vládní stranický výbor zašle projekt ke shromáždění názorů od obcí a zašle jej ministerstvům a pobočkám k připomínkám. Očekává se, že v polovině dubna 2025 řídící výbor podá zprávu ústřednímu výkonnému výboru.

Pokud jde o reorganizaci administrativních jednotek na úrovni obcí, ministr Pham Thi Thanh Tra uvedl, že v současné době existuje 10 035 jednotek a jejich počet bude reorganizován na pouhých asi 2 000, přičemž každá obec bude téměř malým okresem.

Paní Pham Thi Thanh Tra, ministryně vnitra

Ministr vnitra zdůraznil, že uspořádání na úrovni obcí je v pravomoci stálého výboru Národního shromáždění a může být provedeno ihned po zasedání Ústředního výkonného výboru. Zároveň po nabytí účinnosti novely Ústavy, změn a doplňků zákona o organizaci místní samosprávy a souvisejících zákonů skončí činnost místních samospráv na úrovni okresů.

Ministr vnitra zdůraznil, že až bude existovat plný právní základ, kterým bude novelizovaná ústava a zákon, kterým se mění a doplňuje zákon o organizaci místní samosprávy, pak se pozornost zaměří na uspořádání a sloučení správních jednotek na provinční úrovni.

Na závěr schůze stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh uvedl, že se jedná o obtížný a složitý úkol, který vyžaduje vysoce kvalitní dokončení, ale zároveň má velmi naléhavý časový rámec.

Vedoucí představitelé vlády požadovali, aby proces reorganizace a přeskupení správních jednotek na všech úrovních a budování dvouúrovňového modelu místní samosprávy byl proveden pevně a v souladu s právními předpisy. Zejména nesmí být přerušeny ani narušeny činnosti řízení a správy, jakož i veřejné služby pro občany.

Stálý místopředseda vlády požádal ministerstvo vnitra, aby zohlednilo názory na schůzi a dokončilo plán. Pokud jde o pokrok, organizační strukturu, funkce a úkoly... Podle stálého místopředsedy vlády Nguyen Hoa Binha zítra (14. března) politbyro rozhodne a vydá oznámení.

V návrhu vlády se zhruba 1/3 úkolů okresu převádí na provincii, 2/3 na obec. Politbyro plánuje příští týden shromáždit stanoviska od všech stranických organizací, ministerstev, poboček a obcí.

Zdroj: https://nld.com.vn/bo-truong-noi-vu-sap-xep-ca-nuoc-con-khoang-2000-xa-moi-xa-gan-nhu-mot-huyen-196250313211946827.htm