Víceúčelové zemědělské využití půdy: Konkrétní pokyny, efektivní využití půdního potenciálu

BAC NINH - Po určité době implementace se zákon o půdě z roku 2024 „uvolnil“ a vytvořil příznivé podmínky pro rychlou realizaci mnoha projektů, což přispělo k podpoře socioekonomického rozvoje. V zemědělském sektoru se však aplikace nových předpisů stále potýká s mnoha obtížemi, zejména pokud jde o využívání víceúčelové půdy. Tato realita vyžaduje komplexní přezkum a řešení pro využití a maximalizaci efektivity zemědělské půdy.

Stále zmatený

Oblast Chu je specializovaná oblast pěstování ovoce s velkou rozlohou a rozmanitými odrůdami, jako je liči, grapefruit, pomeranč, karambola atd. Proto je vysoká poptávka po využívání zemědělské půdy pro komerční a servisní účely, zejména po výstavbě skladů pro skladování a uchovávání zemědělských produktů po sklizni za účelem zlepšení efektivity spotřeby a kvality produktů. Například družstvo An Phat Production, Trade and Service Cooperative, založené v roce 2018, v současné době obdělává více než 10 hektarů ovocných stromů a poskytuje odrůdy rostlin. Každý rok tato jednotka nakupuje a distribuuje tisíce tun zemědělských produktů.

Vzhledem k velké ploše ovocných stromů potřebují obyvatelé městské části Chu vybudovat sklady pro uchování zemědělských produktů.

Podle paní Le Thi Huong, ředitelky družstva, je vzhledem k tak velké produkci nezbytné vybudovat sklad pro udržení kvality zemědělských produktů a rozšíření spotřebního trhu. Družstvo doufá, že od úřadů obdrží konkrétní pokyny ohledně víceúčelové zemědělské půdy pro lepší fungování.

Podle vedoucího ministerstva zemědělství a životního prostředí mohou uživatelé zemědělské půdy stavět stavby v souladu s ustanoveními článku 178 zákona o půdě, článku 3 a článku 9 nařízení vlády č. 112/2024/ND-CP.

Zástupce vedení městské části Chu informoval, že nejen družstvo An Phat, ale i mnoho družstev a zemědělských domácností v oblasti potřebuje vybudovat sklady pro skladování zemědělských produktů přímo na zemědělské půdě, které by sloužily k výrobě. Proces realizace v lokalitě se však potýká s mnoha obtížemi. Hlavním důvodem je, že podrobný územní plán městské části v současné době zahrnuje jen velmi málo ploch plánovaných pro komerční a servisní pozemky. To domácnostem a jednotlivcům ztěžuje změnu účelu využití půdy ze zemědělského na komerční.

Zákon o pozemkech z roku 2024 otevřel nový směr tím, že umožňuje využívání zemědělské půdy v kombinaci s komerčními a servisními účely, aniž by bylo nutné provádět postupy ke změně účelu využití půdy. Konkrétně článek 218 zákona jasně stanoví využití půdy pro více účelů. Zemědělská půda může být využívána současně pro činnosti, jako je obchod, služby, chov zvířat, pěstování léčivých rostlin atd., za předpokladu, že se tím nezmění typ půdy podle právní klasifikace, neovlivní se tím obrana státu, bezpečnost, ekosystémy, environmentální krajina a práva k užívání půdy sousedních pozemků. Uživatelé půdy musí také plně plnit finanční povinnosti a dodržovat příslušné právní předpisy.

Podle místopředsedy lidového výboru okresu Chu, Maca Anha Tuana, mohou domácnosti a jednotlivci na základě ustanovení pozemkového zákona z roku 2024 využívat zemědělskou půdu pro komerční účely, služby, chov hospodářských zvířat nebo pěstování léčivých rostlin. V současné době však neexistují žádné konkrétní pokyny ohledně rozsahu a struktury povolených stavebních prací, ani ohledně toho, zda je či není vyžadováno stavební povolení. To ztěžuje obci posouzení a schválení kvalifikované dokumentace. „Lidový výbor okresu Chu zaslal dokument, v němž žádá Ministerstvo zemědělství a životního prostředí o přezkoumání, prostudování a vydání konkrétních pokynů, aby lokalita měla základ pro dodržování právních předpisů,“ uvedl pan Mac Anh Tuan.

Včasné odstranění překážek

Kromě okresu Chu se mnoho lokalit v provincii potýká také s obtížemi při realizaci stavebních prací pro zemědělskou výrobu na zemědělské půdě. V obci Kien Lao vlastní domácnost pana Nguyen Anh Sac v současné době více než 8 000 m² zemědělské půdy a chce postavit farmu pro chov hospodářských zvířat o rozloze přibližně 4 000 m². Podle specializované agentury je projekt s tímto rozsahem klasifikován jako koncentrovaný chov hospodářských zvířat podle zákona o chovu hospodářských zvířat, což vyžaduje vypracování územního plánu a projektu na ochranu životního prostředí. V současné době úřady vedou obyvatele k plnému provádění příslušných předpisů.

Profesionální personál obce Luc Ngan radí lidem, jak se starat o jabloně.

Vydání nových předpisů o využívání víceúčelové zemědělské půdy je považováno za důležitý krok v reformě pozemkové politiky, který přispívá k optimalizaci půdních zdrojů a zlepšení ekonomické efektivity pro obyvatele. Aby bylo zajištěno dodržování předpisů a zároveň se zabránilo zneužívání politik využívání půdy k nesprávným účelům, vydal Provinční lidový výbor dne 29. listopadu 2024 podrobné předpisy o výstavbě děl přímo sloužících zemědělské produkci v provincii. Podle vedoucího ministerstva zemědělství a životního prostředí mohou uživatelé zemědělské půdy stavět díla v souladu s ustanoveními článku 178 zákona o půdě a článku 9 článku 1 zákona o půdě č. 112/2024/ND-CP.

Konkrétně na koncentrované půdě pěstované rýži o rozloze 50 hektarů a více je povoleno využívat maximálně 0,1 % plochy (nepřesahující 1 000 m²) k výstavbě staveb, jako jsou sklady, zpracovatelské prostory, výstavní plochy produktů... za podmínky, že to neovlivní zavlažovací zařízení, hráze a dopravu v rámci polí. U ostatních typů půdy, jako jsou trvalé plodiny, akvakulturní půda, jednoleté plodiny a další zemědělská půda, je povoleno stavět stavby úrovně IV, pokud rozloha pozemku dosáhne 0,5–1 ha.

Bac Ninh je klíčová zemědělská lokalita s rozsáhlým využitím půdy. Odstranění překážek v procesu využívání víceúčelové zemědělské půdy je jedním z důležitých faktorů podporujících rozvoj zemědělské ekonomiky. Soudruh Pham Van Thinh, člen stálého výboru provinční strany, místopředseda provinčního lidového výboru a vedoucí delegace provinčního Národního shromáždění, při nedávném průzkumu řady oblastí pěstování a zpracování ovoce potvrdil, že výstavba zařízení na zemědělské půdě pro místní produkci a využívání víceúčelové půdy je legitimní potřebou, která odráží trend rozvoje zemědělství spojený s moderním obchodem. Proto musí příslušné orgány pečlivě prostudovat řídící dokumenty, které zajistí efektivní využívání zemědělské půdy a přinesou lidem praktický užitek.

Článek a fotografie: Trinh Lan

Zdroj: https://baobacninhtv.vn/su-dung-dat-nong-nghiep-da-muc-dich-huong-dan-con-the-khai-thac-hieu-qua-tiem-nang-dat-dai-postid426245.bbg