Dodatky k rezoluci č. 98: Příprava cesty pro Ho Či Minovo Město k pilotnímu zavedení bezprecedentního mechanismu.

Národní shromáždění dnes (11. prosince) schválilo rezoluci, kterou se mění a doplňuje několik článků rezoluce č. 98 o pilotním testování některých specifických mechanismů a politik – což je dlouho očekávaný právní rámec – s cílem poskytnout Ho Či Minovu Městu více příležitostí k rozjezdu a dosažení průlomů.

Dopravní a městská infrastruktura Ho Či Minova Města se rychle rozvíjí, přičemž prioritou je přidělování pozemků pro mezinárodní finanční centrum - Foto: VAN TRUNG

Před schválením návrhu rezoluce Národním shromážděním mnoho delegátů v soukromé výměně názorů s novinami Tuoi Tre uznalo, že konečný návrh, po začlenění a revizi zpětné vazby ze skupinových diskusí, byl úplný a komplexní.

Očekává se, že po schválení rezoluce připraví pro Ho Či Minovo Město nové „molotě“. Poprvé se objeví mnoho mechanismů, které pomohou městu s rychlejším rozvojem a zároveň připraví cestu pro další lokality k pokroku v této nové éře růstu.

Zástupce Pham Van Hoa ( Dong Thap ):

Bez průlomového mechanismu bude pro Ho Či Minovo Město obtížné využít svých nových geografických hranic.

Po fúzi se ekonomika Ho Či Minova Města zvětšila, ale zároveň čelila větším výzvám: rychlému růstu městské populace, tlaku na infrastrukturu, problémům životního prostředí, změně klimatu, slabým regionálním vazbám a rozptýlení zdrojů podél administrativních hranic.

Bez průlomového mechanismu bude pro město obtížné využít svých nových geografických hranic, přilákat strategické investory a mohlo by promeškat „okno příležitosti“, které se světu otevírá.

Zástupce Pham Van Hoa (Dong Thap)

Konkrétní mechanismy a politiky však nelze vyvíjet jednotným způsobem; místo toho se musí zaměřit na úzká hrdla, využít výhod a vytvořit rychlý a silný dominový efekt.

Ho Či Minovo Město, po sloučení zvláštní městská oblast, má přes 14 milionů obyvatel a hraje v regionu ústřední roli, ale čelí závažným a dlouhodobým překážkám: nedostatečné decentralizaci, složitým investičním postupům a nedostatku mezinárodní konkurenceschopnosti.

Jsou zapotřebí specifické mechanismy k řešení úzkých míst v infrastruktuře, přilákání strategických investic, inovací, logistiky, financí a digitální transformace pozemků a městských oblastí. Zároveň musí být všechny mechanismy proveditelné, cílené a vyhýbat se vysokým očekáváním následovaným nízkou mírou implementace.

Místní orgány musí být zmocněny silnou autoritou, ale to musí být spojeno s vysokou odpovědností, zejména v oblasti prevence korupce, zneužívání politik a negativních praktik. Decentralizace musí být silná, kontrola musí být přísná, akce musí být rozhodná a výsledky musí být měřitelné.

Je třeba potvrdit, že až mechanismus sandboxu (mechanismus řízeného testování) bude fungovat efektivně, stane se Ho Či Minovo Město lokomotivou, která bude táhnout ekonomický vlak země rychleji, silněji a dále.

Ho Či Minovo Město prokázalo ochotu myslet nekonvenčně, převzít iniciativu a odpovědnost za společné blaho. Naopak Národní shromáždění musí město neustále monitorovat a podporovat, aby nová usnesení skutečně znamenala zlom v rozvoji Ho Či Minova Města.

Proto očekávám, že bezprostředně po schválení usnesení bude nejdůležitějším duchem rychlá akce, důrazné provádění a pečlivé sledování.

Vláda musí naléhavě vydat směrodatné vyhlášky; decentralizace by měla být co nejsilnější. Ministerstva a agentury nesmí vytvářet zbytečné postupy ani způsobovat úzká hrdla. Ho Či Minovo Město musí mít jasný akční plán, který okamžitě identifikuje prioritní projekty, prioritní oblasti a klíčová odvětví pro pilotní programy sandbox.

Ještě důležitější je, že Ho Či Minovo Město musí prostřednictvím bezprecedentních mechanismů a politik přilákat strategické investory, mezinárodní finanční instituce a přední technologické korporace. Musí zajistit transparentní prostředí a předcházet korupci a negativním praktikám.

Zástupce Tran Khanh Thu (Hung Yen):

Podporujeme Ho Či Minovo Město, které má nejsilnější a nejprůlomovější mechanismy.

Tato revidovaná rezoluce, která pozměňuje rezoluci č. 98, nejen vytváří hybnou sílu pro rozvoj Ho Či Minova Města, ale také otevírá silný duch reforem v plánování národní politiky. Rezoluce neposkytuje Ho Či Minovu Městu zvláštní mechanismy pro „žádání a udělování“ výhod, ale spíše umožňuje městu experimentovat, dláždit cestu a přinášet společné výhody celé zemi.

Tyto bezprecedentní mechanismy a politiky pro Ho Či Minovo Město nejsou jen příběhem pro jednu lokalitu, ale silným politickým závazkem, který Ho Či Minovu Městu dává podmínky k tomu, aby vedl, připravoval cestu a testoval rozvojové modely s celostátním dopadem.

Zástupce Tran Khanh Thu (Hung Yen)

Z diskuse bylo zřejmé, že mnoho delegátů podporuje přidání 11 prioritních projektových skupin s cílem přilákat strategické investory. Z nich mě obzvláště zajímá skupina projektů týkajících se specializované zdravotní péče, sportovních komplexů a kulturních parků/tematických parků (≥ 6 000 miliard VND).

Jde o projekty, které vytvářejí sociální, kulturní a servisní hodnotu, kterou megaměsto, jako je Ho Či Minovo Město, postrádá a zoufale potřebuje. Ho Či Minovo Město by se mělo stát nejen ekonomickým centrem, ale také regionálním centrem zdravotní péče, kultury a sportu, a přispět tak ke zlepšení kvality života svých obyvatel a ke zvýšení konkurenceschopnosti měst.

Další důležitou skupinou projektů je renovace a přemístění domů podél kanálů a břehů řek (≥ 6 000 miliard VND). Toto je po celá desetiletí největší překážkou v rozvoji měst Ho Či Minova Města. Přilákání strategických investorů do této skupiny projektů pomůže městu definitivně vyřešit environmentální, krajinářské a sociální problémy a vytvořit nový, civilizovaný, bezpečný a udržitelný městský prostor.

Je vidět, že všechny tyto projekty sdílejí společný rys: jedná se o partnerství veřejného a soukromého sektoru, zahrnují rozsáhlé investice a vyžadují velmi vysoké manažerské a koordinační schopnosti. Bez specifického mechanismu bude nemožné přilákat skutečně strategické investory. Na druhou stranu bude nemožné vyřešit dlouhodobé městské problémy a Ho Či Minovo Město nebude schopno vstoupit do nové fáze rozvoje.

Zástupce Nguyen Huu Thong (Lam Dong):

Strategický krok, který vytváří hybnou sílu pro nové cíle růstu.

Desáté zasedání se koná v situaci, kdy země čelí velmi ambiciózním cílům růstu: růst přesahující 8 % v roce 2025; od roku 2026 cíl dvojciferného růstu; Vietnam se musí do roku 2030 stát zemí se středními příjmy a do roku 2045 usilovat o to, aby se stal zemí s vysokými příjmy. Dosažení tohoto cíle vyžaduje strategické kroky a specifické politiky navržené tak, aby řešily správné problémy, úzká místa a praktické potřeby.

Zástupce Nguyen Huu Thong (Lam Dong)

Národní shromáždění také nedávno vydalo usnesení o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026. Usnesení stanoví, že je nutné podporovat růst, zlepšovat instituce, odstraňovat úzká hrdla, využívat zdroje a transformovat model růstu založený na vědě a technologii, inovacích a digitální transformaci.

V tomto celkovém rámci hraje Ho Či Minovo Město obzvláště důležitou roli. Po sloučení má město rozlohu 6 772,6 km², populaci přes 14 milionů lidí a 7,28 milionu zaměstnanců.

Ho Či Minovo Město se podílí 23,5 % na národním HDP a předpokládané rozpočtové příjmy přesahují 750 000 miliard VND (36,7 % z celostátního HDP). Průměrný HDP na obyvatele se odhaduje na 220 milionů VND (8 944 USD), což je 1,7krát více než celostátní průměr.

Navrhované změny rezoluce č. 98 města Ho Či Minova Města jsou proto velmi naléhavé. Pokud budou zpožděny, město ztratí příležitost přilákat strategické investory, nezavede mechanismus zóny volného obchodu a nebude schopno vyřešit klíčové infrastrukturní problémy, jako je městská železnice.

Stálý výbor Národního shromáždění souhlasí se specifickými a nadřazenými mechanismy a politikami pro rozvoj Ho Či Minova Města a Da Nangu a požaduje, aby byl rozvoj těchto mechanismů a politik cílený a zaměřený, aby se zabránilo rozptýlenému přístupu, aby byla zajištěna proveditelnost a aby se urychleně řešily nově vznikající problémy.

Kromě toho je nezbytná silná decentralizace a delegování pravomocí na místní orgány. Navrhuji, aby se věnovala pozornost procesu implementace s rozhodným a odhodlaným duchem, který přináší hmatatelné výsledky a předchází negativním situacím, korupci a zneužívání politik.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man

Po fúzi již Ho Či Minovo Město není typickým administrativním městem, ale musí fungovat jako chytré regionální město, kde je vláda silně decentralizovaná, organizace zefektivněná a provoz flexibilní na datové a technologické platformě.

Ho Či Minovo Město proto potřebuje zavést model správy a řízení pro megaměsto s vlastním právním rámcem, který bude odpovídat velikosti jeho populace, ekonomice a úrovni regionální propojenosti.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai

Zdroj: https://tuoitre.vn/sua-doi-nghi-quyet-98-mo-duong-cho-tp-hcm-thi-diem-co-che-chua-tung-co-2025121108034892.htm#content-1