Změna mnoha důležitých aspektů týkajících se politiky sociálního bydlení

(Chinhphu.vn) - Vládní nařízení č. 261/2025/ND-CP mění mnoho důležitých ustanovení týkajících se politiky sociálního bydlení a vytváří příznivé podmínky pro kupující sociálního bydlení.

Vyhláška č. 261/2025/ND-CP mění mnoho důležitých ustanovení týkajících se politiky sociálního bydlení.

Vláda právě vydala nařízení č. 261/2025/ND-CP, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení vlády č. 100/2024/ND-CP ze dne 26. července 2024, které podrobně upravuje řadu článků zákona o bydlení týkajících se rozvoje a správy sociálního bydlení, a nařízení vlády č. 192/2025/ND-CP ze dne 1. července 2025, které podrobně upravuje řadu článků a opatření k provedení usnesení Národního shromáždění č. 201/2025/QH15 ze dne 29. května 2025 o pilotním ověřování řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj sociálního bydlení.

Překonání pozemkového fondu pro rozvoj sociálního bydlení

Podle zprávy ministerstva výstavby investuje celá země do výstavby 132 616 jednotek sociálního bydlení, z nichž 73 nových projektů s celkovým počtem 57 815 bytů bylo zahájeno v prvních 9 měsících roku.

Jednou z významných nových věcí ve vyhlášce 261/2025/ND-CP je ustanovení, že částka, kterou musí investoři zaplatit, odpovídá hodnotě pozemkového fondu investovaného do výstavby systému technické infrastruktury, který musí být vyhrazen pro výstavbu sociálního bydlení.

Dříve vyhláška č. 100/2024/ND-CP konkrétně nestanovovala, jak vypočítat náhradní částku za 20 % pozemkového fondu projektu pro sociální bydlení; toto určení se často provádí až po dokončení technické infrastruktury, což vede k rozdílnému chápání a žádostem mezi lokalitami a způsobuje potíže s výpočtem a výběrem.

Konkrétně vyhláška č. 261/2025/ND-CP mění a doplňuje ustanovení 2, 3, 4 a za ustanovení 2 vkládá ustanovení 2a článku 19 vyhlášky č. 100/2024/ND-CP, které upravují případ vyplácení finančních prostředků odpovídajících hodnotě pozemkového fondu investovaného do budování systémů technické infrastruktury za účelem výstavby sociálního bydlení.

Podle nových předpisů musí investoři zaplatit částku odpovídající hodnotě pozemkového fondu investovaného do výstavby systému technické infrastruktury, který musí být vyhrazen pro výstavbu sociálního bydlení, včetně:

a) Poplatky za užívání pozemků pro 20 % obytné plochy projektu se stanoví podle předpisů pozemkového práva;

b) Částka odpovídající investičním nákladům na výstavbu systému technické infrastruktury se stanoví jako poměr 20 % plochy obytné půdy k celkové ploše pozemku projektu vynásobený celkovými investičními náklady na výstavbu systému technické infrastruktury projektu vypočítanými podle sazby investičního kapitálu pro výstavbu technické infrastruktury vyhlášené ministrem výstavby v době výpočtu poplatku za užívání pozemku, jak je stanoveno v bodě a tohoto článku, s výjimkou nákladů na nivelaci a rekultivaci pozemku v případě, že projekt zahrnuje položky rekultivace pozemku.

Vyhláška 261/2025/ND-CP doplňuje nařízení, že v případě, že se investor opozdí s úhradou peněz dle výše uvedených ustanovení, musí zaplatit úrok z prodlení (nebo částku odpovídající úroku z prodlení) z výše stanovené částky v souladu s ustanoveními zákona o správě daní.

Částka peněz zaplacená investorem dle výše uvedených předpisů musí být odvedena do místního rozpočtu a spravována a používána dle ustanovení zákona o státním rozpočtu a zákona o Národním fondu bydlení.

V případě, že investor investičního projektu komerční bytové výstavby zaplatil částku odpovídající hodnotě pozemkového fondu pro sociální bydlení a investoval do systému technické infrastruktury v souladu s výše uvedenými předpisy, je povinnost týkající se sociálního bydlení splněna.

Sociální bydlení si mohou koupit svobodní lidé s průměrným příjmem nepřesahujícím 20 milionů VND měsíčně.

Zároveň vyhláška č. 261/2025/ND-CP mění a doplňuje také odstavec 1 a odstavec 2 článku 30 vyhlášky č. 100/2024/ND-CP, kterými se stanoví podmínky příjmu pro pobírání podpory sociálního bydlení takto:

1- U subjektů uvedených v čl. 76 odst. 5, 6 a 8 zákona o bydlení musí být splněny následující podmínky týkající se příjmu:

a) V případě, že je žadatel svobodný nebo je potvrzeno, že je svobodný, nesmí průměrný měsíční příjem překročit 20 milionů VND vypočítaných podle mzdové a platové tabulky potvrzené agenturou, jednotkou nebo podnikem, kde žadatel pracuje.

V případě, že je žadatel svobodný nebo je potvrzeno, že je svobodný a vychovává dítě mladší než zletilost, nesmí průměrný měsíční příjem překročit 30 milionů VND vypočítaných podle mzdové a platové tabulky potvrzené agenturou, jednotkou nebo podnikem, kde žadatel pracuje.

b) V případě, že je žadatel v souladu se zákonem ženatý/vdaná, musí mít žadatel a jeho/její manžel/manželka celkový průměrný měsíční příjem nepřesahující 40 milionů VND, vypočítaný dle mzdové a platové tabulky potvrzené agenturou, jednotkou nebo podnikem, kde žadatel pracuje.

c) Doba pro určení podmínek příjmu, jak je předepsáno v bodě a) a bodě b) výše, je do 12 po sobě jdoucích měsíců, počítáno od okamžiku, kdy příslušný orgán provede potvrzení.

d) Na základě podmínek a úrovně příjmů v každé oblasti v lokalitě, preferenčních bytových politik pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a počtu vyživovaných osob v souladu se zákonnými ustanoveními je Provinční lidový výbor oprávněn rozhodnout o koeficientu úpravy příjmů uvedeném v bodech a) a b) výše, který však nepřesáhne poměr mezi průměrným příjmem na obyvatele v lokalitě a průměrným příjmem na obyvatele v celé zemi; rozhodnout o politikách na podporu přístupu k sociálnímu bydlení pro příjemce politik podpory sociálního bydlení se 3 a více vyživovanými osobami v jedné domácnosti.

2- V případě, že osoba uvedená v článku 76 odstavci 5 zákona o bydlení nemá pracovní smlouvu, musí zajistit příjmové podmínky stanovené v odstavci 1 a nechat si to potvrdit policejním orgánem na úrovni obce, kde má trvalé nebo dočasné bydliště nebo kde má v současné době bydliště.

Do 7 dnů od data obdržení žádosti o potvrzení potvrdí policejní orgán na úrovni obce v místě trvalého nebo dočasného pobytu nebo v místě pobytu v době podání žádosti o potvrzení na základě informací z databáze obyvatelstva příjmovou situaci.

Podle nových předpisů si tedy mohou sociální bydlení koupit lidé s nízkými příjmy v městských oblastech, kádry, státní úředníci, veřejní zaměstnanci, svobodní nebo svobodní pracovníci s průměrným příjmem nepřesahujícím 20 milionů VND měsíčně.

V případě výchovy dětí mladších 18 let se maximální příjem zvyšuje na 30 milionů VND/měsíc. U sezdaných osob celkový příjem páru nepřesahuje 40 milionů VND/měsíc.

Kromě toho je Provinční lidový výbor oprávněn upravovat koeficient příjmu v souladu s místními podmínkami a vydávat pobídkové politiky pro domácnosti se třemi a více vyživovanými osobami.

Dříve staré předpisy umožňovaly koupi sociálního bydlení pouze svobodným osobám s příjmem nepřesahujícím 15 milionů VND měsíčně a manželským párům s příjmem nepřesahujícím 30 milionů VND měsíčně. Zvyšování úrovně příjmů pro koupi sociálního bydlení je proto v souladu s cenovými výkyvy a životními náklady a rozšiřuje tak možnosti přístupu k sociálnímu bydlení pro státní úředníky, veřejné zaměstnance, pracující a osoby s nízkými příjmy v městských oblastech.

Snížit úrokové sazby u úvěrů na sociální bydlení na 5,4 % ročně

V současné době je úroková sazba pro úvěry na sociální bydlení podle vyhlášky č. 100/2024/ND-CP 6,6 % ročně (což odpovídá úrokové sazbě z úvěrů pro chudé domácnosti, kterou v každém období stanoví předseda vlády ). Tato úroková sazba je v současné době vyšší než úroková sazba z úvěrů uplatňovaná na subjekty v rámci jiných programů.

Vyhláška č. 261/2025/ND-CP proto změnila a doplnila článek 48 vyhlášky č. 100/2024/ND-CP směrem ke snížení úrokových sazeb z úvěrů takto: Úroková sazba z úvěrů je 5,4 % ročně. Úroková sazba z dluhů po splatnosti je 130 % úrokové sazby z úvěrů. V případě nutnosti změny úrokové sazby z úvěrů bude Vietnamská banka pro sociální politiku koordinovat s Ministerstvem stavebnictví a příslušnými agenturami a předložit návrh premiérovi k posouzení a rozhodnutí.

Zároveň vyhláška č. 261/2025/ND-CP mění a doplňuje bod b, odstavec 2, článek 67 vyhlášky č. 100/2024/ND-CP o podmínkách příjmu pro nákup nebo pronájem domů pro lidové ozbrojené síly v případech, kdy je žadatel ženatý/vdaná v souladu se zákonnými ustanoveními.

Manžel/manželka žadatele, na kterého/kterou se nevztahují ustanovení článku 76 článku 7 zákona o bydlení, musí mít celkový měsíční příjem nepřesahující 1,5násobek celkového příjmu důstojníka v hodnosti plukovníka (včetně základního platu a příspěvků dle předpisů), potvrzený úřadem, jednotkou nebo podnikem, kde dotyčný pracuje.

V případě, že se na manžela/manželku žadatele vztahují ustanovení článku 76 zákona o bydlení, odstavec 5, a neexistuje s ním pracovní smlouva, provede se potvrzení příjmových podmínek podle ustanovení článku 30, odstavce 2, vyhlášky 100/2024/ND-CP.

Vyhláška č. 261/2025/ND-CP nabývá účinnosti dnem 10. října 2025.

Phuong Nhi

Zdroj: https://baochinhphu.vn/sua-doi-nhieu-noi-dung-quan-trong-lien-quan-den-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-102251013174542881.htm