Zvýšení platů, ale žádná platová reforma

Vzniká mnoho problémů?

Ministr Pham Thi Thanh Tra uvedl, že v procesu implementace a vývoje 6 konkrétních bodů týkajících se reformy platů ve veřejném sektoru podle usnesení Ústředního výboru strany č. 27/2018, zejména vývoje nových platových tabulek (tabulky platů pro pozice, odborné a technické platové tabulky pro kádry, státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a 3 platové tabulky pro ozbrojené síly) a režimů příspěvků, vláda zjistila mnoho problémů a nedostatků. Konkrétně se jedná o vývoj nových platových tabulek, úpravu režimů příspěvků, vývoj a dokončení pracovních míst, implementaci usnesení 6. konference Ústředního výboru strany 12. sněmu a inovační a reformní projekty v odvětvích a oblastech.

Pro více informací paní Tra uvedla, že vláda podala zprávu politbyru a politbyro vydalo 21. června závěr č. 83, kterým se schválila politika, o jejímž provádění má vláda podat zprávu Národnímu shromáždění (NA). Na tomto zasedání vláda navrhla NA provést dva body reformy platů v podnikovém sektoru, konkrétně: úpravu regionální minimální mzdy podle ustanovení zákoníku práce (zvýšení o 6 % s účinností od 1. července) a regulaci mechanismu platů pro státní podniky (s účinností od 1. ledna 2025).

Reforma platů ve veřejném sektoru stále potýká s mnoha problémy. Na fotografii : Úředníci ministerstva spravedlnosti Ho Či Minova města vyřizují administrativní postupy pro občany.

Vláda rovněž navrhla implementaci 4/6 bodů usnesení č. 27 o reformě platů. Zbývající dva body, včetně vytvoření nové platové tabulky podle pracovních pozic a uspořádání 9 nových režimů příspěvků, nebyly kvůli mnoha nedostatkům implementovány a je třeba je dále prostudovat a doplnit.

Vláda proto navrhuje, aby v době, kdy nebudou splněny podmínky pro zrušení základního platu a platového koeficientu, byla pověřena zvýšením platu, a to od 1. července úpravou základního platu ze současných 1,8 milionu VND na 2,34 milionu VND/měsíc (nárůst o 30 %).

V případě agentur a jednotek, které na ústřední úrovni uplatňují zvláštní finanční a příjmové mechanismy, bude vláda i nadále řídit revizi celého právního rámce a předkládat příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí návrhy na změnu nebo zrušení zvláštních finančních a příjmových mechanismů agentur a jednotek, které jsou v souladu s tím zaváděny. Zároveň bude zachován rozdíl mezi platem a dodatečným příjmem kádrů, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců v červnu 2024 a platem od 1. července po změně nebo zrušení zvláštních finančních a příjmových mechanismů.

Podle paní Tra se v období, kdy tyto mechanismy nebudou měněny ani zrušeny, bude měsíční plat a dodatečný příjem vypočítávat podle základního platu ve výši 2,34 milionu VND/měsíc podle zvláštního mechanismu od 1. července, přičemž se zajistí, že nepřekročí plat a dodatečný příjem obdržený v červnu 2024 (bez započítání platu a dodatečného příjmu v důsledku úpravy platového koeficientu platové stupnice a úrovně při zvyšování stupnice a úrovně).

Vláda dále navrhla upravit důchody, dávky sociálního pojištění, preferenční dávky pro zasloužilé osoby a sociální dávky od 1. července. Konkrétně se jedná o 15% zvýšení důchodů a dávek sociálního pojištění a pro osoby pobírající důchod před rokem 1995 se po úpravě, pokud je úroveň dávek nižší než 3,2 milionu VND/měsíc, úprava zvýší o 0,3 milionu VND/měsíc, pokud je úroveň dávek z 3,2 milionu VND/měsíc na méně než 3,5 milionu VND/měsíc, úprava se rovná 3,5 milionu VND/měsíc.

Preferenční příspěvek pro zasloužilé osoby dle standardní úrovně příspěvku z 2 055 milionů VND na 2 789 milionů VND/měsíc (nárůst o 35,7 %); zachování stávající korelace preferenčních úrovní příspěvků pro zasloužilé osoby ve srovnání se standardní úrovní příspěvku. Sociální příspěvek dle standardní úrovně sociální pomoci z 360 000 VND na 500 000 VND/měsíc (nárůst o 38,9 %).

Trochu polovičaté, nejasné

Ve své zprávě o přezkoumání tohoto obsahu předsedkyně Výboru pro sociální věci Národního shromáždění Nguyen Thuy Anh uvedla, že hodnotící agentura souhlasí s názorem, že je nutné provádět reformu platů a související politiky vhodným, postupným, opatrným a jistým způsobem, který zajistí proveditelnost, efektivitu a soulad s platební schopností státního rozpočtu. Hodnotící agentura však zdůraznila, že vláda by měla pokračovat v provádění komplexního výzkumu a navrhnout příslušným orgánům doplnění platových tabulek, režimů příspěvků, režimů zvyšování platů, režimů bonusů, implementačních zdrojů a mechanismů řízení platů a příjmů, aby se zajistilo, že reforma platové politiky bude skutečně hnací silou podpory socioekonomického rozvoje.

V následné diskusi ve skupině poslanec Vu Tuan Anh (delegace Phu Tho ) uvedl, že s návrhy vlády tentokrát nebyla dosažena reforma platů podle usnesení č. 27. Podle něj má Národní shromáždění od konce loňského roku usnesení, podle kterého bude od 1. července zavedena reforma platů podle usnesení č. 27. Vláda však doposud oznámila, že provedla pouze 4/6 obsahu usnesení č. 27.

„Děláme to polovičatě a nejasně. Usnesení 27 požaduje zrušení všech základních platů a vytvoření nové platové tabulky založené na pracovních pozicích. Nyní musíme pokračovat v zavádění základního platu, stále se řídit starým platovým koeficientem,“ řekl delegát z Phu Tho.

Poslanec Nguyen Xuan Thang (delegace Quang Ninh), ředitel Národní politické akademie Ho Či Minova města a předseda Ústřední teoretické rady, rovněž uvedl, že jedním ze dvou velmi důležitých požadavků rezoluce č. 27 je zrušení základního platu a vytvoření nové platové tabulky podle pracovních pozic, což dosud nebylo provedeno. Podle pana Thanga je tentokrát vládním návrhem provedení platové reformy podle rezoluce č. 27, ale ve skutečnosti jde pouze o úpravu a zvýšení platů. „Navrhuji to říct, ale ze 6 bodů rezoluce č. 27 byly provedeny pouze 4 a 2 základní body dosud nebyly provedeny. Říkám, že reforma musí být velmi zásadní. V současné době jde pouze o zvýšení platů, nic víc,“ uznal pan Thang.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra na skupinové diskusi vysvětlil tuto problematiku a uvedl, že největší obtíž platové reformy podle rezoluce 27 pramení z nejzákladnějšího problému, kterým je návrh platových tabulek a také struktura a přeskupení 9 skupin příspěvků. „Existuje mnoho problémů,“ uvedla paní Tra. Další obtíž pramení z budování pracovních pozic, ačkoli se provádí od roku 2012, stále existuje mnoho nedostatků. Podle paní Tra se politický systém v poslední době „spěchal“ se schválením projektu pracovních pozic, ale obecně nebyla zaručena kvalita. Politbyro dosud nevydalo seznam pracovních pozic v politickém systému, což vede k obtížím při budování pracovních pozic spojených s popisy a rámci kompetencí.

Ministr Pham Thi Thanh Tra dále na skupinové diskusi uvedl, že v praxi se v roce 2023, kdy se základní plat zvýší o 20,8 %, index spotřebitelských cen zvýší nevýznamně a nepřekročí hranici, kterou Národní shromáždění v současnosti kontroluje na 4–4,5 %. Vláda proto vypracovala podrobné scénáře s řešeními, jak stimulovat ekonomiku a zároveň kontrolovat inflaci, a zajistit tak makroekonomickou stabilitu. Vláda rovněž pověřila ministerstvo financí včasným vypracováním proaktivních scénářů, které se pokusí inflaci kontrolovat.

Paní Nguyen Thanh Hai převzala blahopřání od předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana.

Paní Nguyen Thanh Hai byla zvolena členkou stálého výboru Národního shromáždění .

Odpoledne 25. června schválilo Národní shromáždění usnesení o zvolení paní Nguyen Thanh Hai, tajemnice provinčního výboru strany Thai Nguyen, členkou stálého výboru Národního shromáždění na funkční období 2021–2026, přičemž 449/450 poslanců hlasovalo pro.

Paní Nguyen Thanh Hai (54 let) z Hanoje má vysokou úroveň politické teorie a odbornou kvalifikaci docentky - doktorky fyziky. Paní Hai byla zástupkyní vedoucího kanceláře Národního shromáždění, předsedkyní Výboru pro kulturu - vzdělávání - mládež - dospívající a děti Národního shromáždění (nyní Výbor pro kulturu - vzdělávání), poté předsedkyní petičního výboru Stálého výboru Národního shromáždění, než byla v červenci 2021 přeložena a pověřena působením jako tajemnice provinčního stranického výboru Thai Nguyen.

Pan Dinh Tien Dung přestal být členem Národního shromáždění.

Odpoledne 25. června schválilo Národní shromáždění usnesení o odvolání pana Dinh Tien Dunga, bývalého člena politbyra a bývalého tajemníka Hanojského stranického výboru, z funkce poslance 15. Národního shromáždění, za účasti 440/445 poslanců, kteří hlasovali pro návrh zákona.

Na mimořádném zasedání 21. června se ústřední výbor strany dohodl na ukončení funkce člena politbyra a člena výkonného výboru 13. volebního období ústředního výboru strany panu Dinh Tien Dungovi. Dne 19. června se politbyro rovněž dohodlo na ukončení účasti pana Dinh Tien Dunga ve výkonném výboru, stálém výboru městského stranického výboru, na ukončení funkce tajemníka hanojského stranického výboru na funkční období 2020–2025 a vedoucího delegace Národního shromáždění města Hanoje na 15. funkční období a na podání zprávy ústřednímu výboru strany o ukončení výkonu funkce pana Dinh Tien Dunga v souladu s předpisy strany a státními zákony.

Zdroj: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm