Včasná institucionalizace politik a směrnic strany v oblasti prevence a kontroly korupce

Odpoledne 15. října se stálý výbor Národního shromáždění v rámci 50. zasedání vyjádřil k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o boji proti korupci.

Institucionalizováno do zákona

Při prezentaci návrhu zákona generální inspektor vlády Doan Hong Phong uvedl, že po více než 6 letech provádění zákona o boji proti korupci a s neúnavným úsilím dosáhla protikorupční práce významného a silného pokroku, s mnoha průlomovými politikami a řešeními, které šly do hloubky, a dosáhly mnoha velmi pozitivních, komplexních a synchronních výsledků, na kterých se dohodli, reagovali na ně a které vysoce ocenili kádři, členové strany i občané; korupce byla omezena, postupně se jí předchází a má tendenci se snižovat.

Práce na odhalování a řešení korupce je řízena a prováděna metodicky, synchronně, rozhodně a efektivně, což vytváří průlom v prevenci a kontrole korupce.

Kromě dosažených úspěchů se však provádění protikorupčního zákona setkalo s určitými nedostatky a omezeními. Některé směrnice a zásady strany v oblasti boje proti korupci nebyly včas institucionalizovány do právních předpisů.

Mechanismy, politiky a zákony stále nejsou synchronizované a důkladně neřeší praktické problémy; některé právní předpisy nedrží krok s vývojem společnosti a byly subjekty zneužívány k páchání korupčních činů, zatajování, přeměně a šíření korupčního majetku, což způsobuje obtíže při odhalování, řešení korupce a jejím vymáhání.

Předpisy týkající se přiznání majetku a příjmů jsou neúplné, předpisy týkající se kontroly majetku a příjmů jsou stále špatně chápány, nekonzistentně implementovány a matoucí, při implementaci se setkávají s mnoha obtížemi a nejsou příliš účinné.

Na základě výše uvedených politických , právních a praktických základů je velmi nezbytné vypracovat zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o boji proti korupci.

Scéna ze zasedání stálého výboru Národního shromáždění odpoledne 15. října. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o boji proti korupci, mění řadu ustanovení týkajících se posuzování protikorupční práce; uplatňování vědy, technologií a digitální transformace ve správě; orgánů pro kontrolu majetku a příjmů; úkolů a pravomocí orgánů pro kontrolu majetku a příjmů; majetku a příjmů, které musí být deklarovány; činností týkajících se ověřování majetku a příjmů; odhalování korupce prostřednictvím inspekčních a auditorských činností; pravomocí inspekčních orgánů při prověřování případů se známkami korupce; přijímání a vyřizování zpětné vazby a oznámení o korupčních činech a řady dalších oblastí s cílem překonat omezení a nedostatky v procesu implementace.

Zvýšit hodnotu majetku, který musí být deklarován, z 50 milionů na 150 milionů VND

Některé významné změny a vylepšení se týkají předpisů o agenturách pro kontrolu majetku a příjmů a o přiznání majetku a příjmů.

Aby se překonaly obtíže a překážky při provádění předpisů týkajících se agentur pro kontrolu majetku a příjmů, návrh zákona sjednotil a synchronizoval agentury pro kontrolu majetku a příjmů, čímž se zabránilo nejasným pravomocím a zajistila konzistence a soulad s předpisy strany.

Mezi orgány kontrolující majetek a příjmy patří: Inspekční výbory stranických výborů na místní úrovni a výše; Vládní inspektorát; Nejvyšší lidový soud, Nejvyšší lidová prokuratura, Státní audit, Kancelář Národního shromáždění, Kancelář prezidenta, Výbor pro práci delegací Národního shromáždění, Ústřední orgány společensko-politických organizací; Ministerstva, agentury na ministerské úrovni, vládní agentury a inspektoráty provincií a centrálně řízených měst.

Pokud jde o majetek a příjmy, které musí být deklarovány (článek 35), návrh zákona mění sousloví „bydlení“ na „vlastnictví bytu“, aby byl zajištěn soulad s ustanoveními pozemkového zákona a zákona o bydlení; stanoví zvýšení hodnoty deklarovaného majetku z „50 000 000“ na „150 000 000“, aby odpovídal současným podmínkám socioekonomického rozvoje a cenám, které se ve srovnání s rokem 2018 výrazně změnily.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Pokud jde o hodnotu aktiv a úroveň příjmu za účelem sledování kolísání a ověřování aktiv a příjmů: návrh zákona mění a doplňuje bod a, odstavec 2, článek 31, článek 40, bod b, odstavec 1, článek 41, a stanoví zvýšení hodnoty aktiv a úrovně příjmu v případě zvýšení kolísání během roku z „300 000 000“ na „1 000 000 000“, aby to odpovídalo současným skutečným podmínkám a vytvořilo dlouhodobou stabilitu, a zároveň zajišťuje soulad se zvýšením hodnoty aktiv, která musí být deklarována, přibližně na trojnásobek (z 50 000 000 VND na 150 000 000 VND), jak je uvedeno v článku 35 návrhu zákona.

Ve zprávě, která se zabývá návrhem zákona, předseda Výboru pro právo a spravedlnost Národního shromáždění Hoang Thanh Tung uvedl, že výbor v zásadě souhlasil s úpravou tohoto zvýšení tak, aby odpovídalo praktické socioekonomické situaci, se zaměřením na kontrolu přiznání cenného majetku a omezení zbytečných administrativních postupů.

Kromě toho existují názory, které navrhují nestanovovat v zákoně fixní částky peněz, ale pověřit vládu jejich specifikací pro flexibilní úpravu v každé fázi.

Podle Výboru pro spravedlnost a právo se návrh zákona zaměřuje na změnu a doplnění předpisů týkajících se kontrolních orgánů, prohlášení a ověřování majetku a příjmů; hodnocení protikorupční práce; uplatňování vědy a techniky, digitální transformace; pravomoc prověřovat případy se známkami korupce...

Výbor pro spravedlnost a právo shledal, že kromě otázek plánovaných k novelizaci a doplnění existuje stále řada dalších obsahů, které je třeba dále prostudovat a novelizovat, aby se plně institucionalizovaly politiky strany a překonala omezení a nedostatky v práci na prevenci a boji proti korupci, jako například: vymáhání ztraceného a zpronevěřeného majetku v trestních případech korupce a hospodářské trestné činnosti; zahrnutí prohlášení a kontroly prohlášení o majetku a příjmech do kritérií pro hodnocení kádrů, členů strany a úrovně plnění úkolů agentur, organizací, jednotek a vedoucích; nakládání s nepravdivě prohlášeným majetkem, dodatečným majetkem neobjasněného původu; odpovědnost...

Zejména se jedná o obsah, který lze institucionalizovat přímo v návrhu zákona, jako například „zahrnutí prohlášení a kontroly prohlášení o majetku a příjmech do kritérií pro hodnocení kádrů, členů stran a úrovně plnění úkolů agentur, organizací, jednotek a vedoucích“ v závěru č. 105-KL/TW./.

(TTXVN/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp