Nejnovější informace o slučování okresů a obcí v celostátním měřítku do roku 2025

Ảnh minh họa - Ảnh: DOÃN HÒA — (Ilustrace)

Ministerstvo vnitra žádá řadu agentur o stanoviska k návrhu zprávy o provádění usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 595/2022 o pokračování v provádění politiky přeskupování správních jednotek na úrovni okresů a obcí (slučování okresů a obcí).

Fáze fúzí 2019–2021 stále s sebou nese mnoho problémů

V souladu s tím bylo v období 2019–2021 sloučeno 21 jednotek na úrovni okresu v 8 provinciích a městech (což představuje snížení o 8 jednotek na úrovni okresu) a sloučeno 1 056 jednotek na úrovni obce ve 45 provinciích a městech (což představuje snížení o 561 jednotek na úrovni obce).

Doposud však 35/45 provincií a měst nedokončilo vytvoření, úpravu a doplnění záznamů a map administrativních hranic na všech úrovních lokality.

Zpráva uvádí, že od ledna 2022 do 1. dubna 2024 se obce zaměřily na odstraňování překážek a obtíží.

Spolu s tím zajistit zdroje pro implementaci urovnání režimů a politik pro nadbytečné kádry a státní zaměstnance, kteří zbývají do konce roku 2021.

Konkrétně se nadále řeší případy 366/424 propuštěných úředníků a státních zaměstnanců na okresní úrovni. Počet propuštěných úředníků a státních zaměstnanců na okresní úrovni, jejichž počet byl od doby sloučení okresů do 1. dubna 2024 vyřešen, tedy činí 648/706 osob (což představuje 91,78 %).

Zbývající přebytek, který je třeba vyřešit, je 58/706 osob (což představuje 8,22 %). Všichni přebyteční úředníci a státní zaměstnanci na úrovni okresu, kteří dosud nebyli vyřešeni, patří městu Thu Duc ( Ho Či Minovo Město).

Kromě toho bylo vyřešeno 2 008/3 413 (58,83 %) nadbytečných úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí.

Počet nadbytečných kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí, kteří byli od doby sloučení obcí do 1. dubna 2024 propuštěni, činí tedy 8 289/9 694 osob (což představuje 85,51 %).

Zbývající přebytek, který je třeba nadále řešit, je 1 405/9 694 osob (tvoří 14,49 %). Toto číslo patří do 18 lokalit: Thanh Hoa, Phu Tho, Cao Bang, Hoa Binh, Nghe An, Bac Giang, Ha Tinh, Hai Duong, Lang Son, Thai Binh, Bac Kan, Quang Tri, Quang Binh, Lao Cai, Quang Ngai, Nam Dinh, Ha Giang , Thai.

Také od ledna 2022 do současnosti byl vyřešen režim a zásady pro nadbytečné neprofesionální pracovníky na úrovni obcí po sloučení správních jednotek, což je 492 osob.

Zpráva rovněž uvádí, že neschopnost vyřešit politiky a režimy pro nadbytečné okresní a obecní úředníky a státní zaměstnance je oproti požadavkům v usnesení 653/2019 stálého výboru Národního shromáždění o slučování okresů a obcí v období 2019–2021 opožděná.

Zároveň byly zdůrazněny některé důvody, jako například politika podpory a neuspokojivá úroveň podpory...

Zpráva rovněž poukázala na to, že doposud nebylo mnoho pracovních míst agentur, organizací a jednotek na úrovni okresů a obcí, které zavádějí ujednání na období 2019–2021, zorganizováno a efektivně využíváno.

Doposud nebylo zpracováno 52/109 nadbytečných velitelství na úrovni okresu (což představuje 47,71 %) a 297/755 nadbytečných velitelství na úrovni obce (což představuje 39,34 %).

Sloučení 49 jednotek na úrovni okresu a 1 247 jednotek na úrovni obce

Podle zprávy, která byla shrnuta z plánů 53 lokalit, je pro období 2023–2025 celkový počet jednotek na úrovni okresu, které mají být sloučeny, 49, včetně 9 jednotek, které podléhají reorganizaci, 18 jednotek, kterým se doporučuje sloučení, a 22 přilehlých jednotek. Po reorganizaci se očekává snížení počtu jednotek o 13.

Počet jednotek, které je třeba přeskupit, ale u kterých se navrhuje, aby se přeskupit z důvodu zvláštních faktorů, je 21, z čehož bude 40 jednotek na úrovni okresu (12 měst, 3 okresy, 4 městyse, 21 okresů) přeskupit a vytvořit tak 19 městských jednotek na úrovni okresu (12 měst, 3 okresy, 4 městyse).

Celkový počet jednotek na úrovni obce, které mají být sloučeny, je 1 247, včetně 745 jednotek, které podléhají reorganizaci, 111 jednotek, kterým je podporována reorganizace, a 391 přilehlých jednotek. Po reorganizaci se očekává snížení počtu jednotek o 624.

Počet jednotek, které je třeba přeskupit, ale lokalita požádala o neupravení z důvodu zvláštních okolností, je 508 jednotek.

Z toho bylo 297 obvodů a 67 měst uspořádáno do 261 městských jednotek na úrovni obcí (198 obvodů a 63 měst).

K 25. dubnu 2024 zaslaly 4 provincie a města, včetně Nam Dinh, Tuyen Quang, Lao Cai a Can Tho, Ministerstvu vnitra projektovou dokumentaci na období 2023–2025 pro danou lokalitu.

Na tomto základě Ministerstvo vnitra zorganizovalo ústřední meziresortní pracovní skupinu, která provedla terénní průzkum v lokalitě a získala tak dostatečný podklad pro posouzení a dokončení projektové dokumentace vlády, která bude předložena stálému výboru Národního shromáždění k posouzení a rozhodnutí.

NH (podle Tuoi Tre)

Zdroj